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6月15日,國家醫(yī)療保障局發(fā)布《關于<醫(yī)療保障法(征求意見稿)>公開征求意見的公告》,深入貫徹黨的十九大關于全面建立中國特色醫(yī)療保障制度的決策部署,加快形成與醫(yī)療保障改革相銜接、有利于制度定性完善的法律法規(guī)體系。
集采要繼續(xù)及時回款是法定職責
《醫(yī)保法》規(guī)定,國家建立公立醫(yī)療機構藥品和醫(yī)用耗材集中采購制度。醫(yī)療保障行政部門制定藥品、醫(yī)用耗材的招標采購政策并監(jiān)督實施,指導藥品、醫(yī)用耗材集中采購平臺建設。省級醫(yī)療保障行政部門組織轄區(qū)內公立醫(yī)療機構開展藥品和醫(yī)用耗材集中采購并監(jiān)督實施,按照國務院醫(yī)療保障行政部門統一規(guī)劃和標準建立集中采購平臺,由省級集中采購機構負責管理。公立醫(yī)療機構應按規(guī)定從省級集中采購平臺采購所需的藥品和醫(yī)用耗材。
六種費用不納入醫(yī)保支付范圍
《醫(yī)保法》堅持“基本醫(yī)保保基本”的原則,進一步重申以下六項醫(yī)療費用不納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍:(一)應當從工傷保險基金中支付的;(二)應當由第三人負擔的;(三)應當由公共衛(wèi)生負擔的;(四)在境外就醫(yī)的;(五)體育健身、養(yǎng)生保健消費、健康體檢;(六)國家規(guī)定的基本醫(yī)療保險基金不予支付的其他費用。作為醫(yī)療機構必須注意,如果將不該納入基金支付的款項納入基金支付,可能涉嫌違規(guī)使用醫(yī)保基金。
醫(yī)療服務價格市場主導
關于醫(yī)療服務價格,《醫(yī)保法》規(guī)定,公立醫(yī)療機構提供的基本醫(yī)療服務實行政府指導價,特需等非基本醫(yī)療服務實行市場調節(jié)價。非公立醫(yī)療機構提供的醫(yī)療服務實行市場調節(jié)價。依法實行市場調節(jié)價的藥品和醫(yī)用耗材,以及醫(yī)療服務應當按照公平、合法、質價相符、誠實守信的原則形成價格。
定點醫(yī)療機構要加強醫(yī)保管理
《醫(yī)保法》還要求,定點醫(yī)藥機構應當為參保人員提供合理、必要的醫(yī)藥服務,執(zhí)行符合規(guī)定的價格政策,提高服務質量,合理有效使用醫(yī)療保障基金,維護公民健康權益。在滿足臨床需求的前提下,定點醫(yī)療機構應當優(yōu)先使用可由醫(yī)療保障基金支付的醫(yī)藥服務項目。
強化醫(yī)療機構定點管理
關于醫(yī)保定點,2015年10月14日,《國務院關于第一批取消62項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)【2015】57號)提出:取消基本醫(yī)療保險定點零售藥店資格審查、取消基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構資格審查,改為“協議”管理。但隨后并沒有看到相關部門的具體落地實施的文件。
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