日前，四川省通江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)美團(tuán)外賣(mài)強(qiáng)迫商家“二選一”或者簽署?“獨(dú)家”合作協(xié)議，處以25萬(wàn)元的處罰。
《華云網(wǎng)》注意到，這是2019年至今，繼美團(tuán)在海南海口、浙江紹興分別被立案后，首次因不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)被監(jiān)管部門(mén)處罰。
然而，監(jiān)管部門(mén)的處罰并未能徹底糾正美團(tuán)的涉嫌違法行為。多位商家通過(guò)微博@美團(tuán)?或有關(guān)部門(mén)反映說(shuō)：進(jìn)入四月，美團(tuán)逼迫商家二選一情況還在發(fā)生。也有商戶(hù)表示打電話(huà)給客服總部，得到的情況也是默認(rèn)這種行為。
對(duì)此，美團(tuán)點(diǎn)評(píng)客服告訴《華云網(wǎng)》：“不曾了解過(guò)這些信息，沒(méi)有收到這種通知（對(duì)于通江縣行政處罰）。“
2019年3月20日，四川省通江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)通江縣飛達(dá)電子商務(wù)有限公司做出處罰25萬(wàn)元的決定。根據(jù)（通市監(jiān)管罰字〔2019〕3037?號(hào)）對(duì)通江縣飛達(dá)電子商務(wù)有限公司（下稱(chēng)當(dāng)事人）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)行為的行政處罰決定顯示：2018年9月5日，我局接到《關(guān)于美團(tuán)外賣(mài)“二選一”的舉?報(bào)》材料，稱(chēng)美團(tuán)外賣(mài)以多種方式要求商家“二選一”或者簽署?“獨(dú)家”合作協(xié)議，退出或關(guān)閉餓了么等其他外賣(mài)服務(wù)平臺(tái)，?否則將會(huì)受到美團(tuán)外賣(mài)下線處罰，請(qǐng)求我局查處。
處罰決定顯示：2018?年?9?月?10?日，我局執(zhí)法人員會(huì)同縣公安局民警對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，并提取了由當(dāng)事人與入網(wǎng)商戶(hù)簽訂的《“戰(zhàn)略合作伙伴”優(yōu)?惠政策申請(qǐng)書(shū)（獨(dú)家協(xié)議）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)獨(dú)家協(xié)議）35份（空白協(xié)議4份）。當(dāng)事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十二條第二款（二）項(xiàng)的規(guī)定。于2018年9月12?日?qǐng)?bào)縣局批準(zhǔn)立案調(diào)查。
經(jīng)查：2017年1月，當(dāng)事人與北京三快在線科技有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)美團(tuán)外賣(mài)總部）簽訂《美團(tuán)外賣(mài)合作協(xié)議》，約定由美團(tuán)外賣(mài)總部為商戶(hù)提供外賣(mài)展示與交易的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，當(dāng)事人通過(guò)自有渠道、資源及人員獨(dú)立負(fù)責(zé)在通江縣范圍內(nèi)從事美團(tuán)外賣(mài)業(yè)務(wù)推廣、運(yùn)營(yíng)、商家資質(zhì)審核及上單、商家上下線日常管理。
通江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2018 年 4 月以來(lái)，當(dāng)事人為更好的拓展外賣(mài)業(yè)務(wù)，排擠其他外賣(mài)平臺(tái)，達(dá)到其獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的目的，多次以獨(dú)家協(xié)議的方式，要求已入網(wǎng)商戶(hù)和新入網(wǎng)商戶(hù)簽訂獨(dú)家協(xié)議，并要求入網(wǎng)商戶(hù)不得與平臺(tái)存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他第三方平臺(tái)或集團(tuán)公司進(jìn)行相同或類(lèi)似業(yè)務(wù)合作等，如商戶(hù)違反約定或拒絕簽訂獨(dú)家協(xié)議，將予以相關(guān)的處罰。
經(jīng)通江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局調(diào)查并最終認(rèn)定，當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》包括誤導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫用戶(hù)修改、關(guān)閉、卸載其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)等違法行為，被罰款25萬(wàn)元。
被罰款25萬(wàn)元后，引發(fā)輿論關(guān)注。對(duì)此，美團(tuán)相關(guān)人員回應(yīng)媒體關(guān)注時(shí)稱(chēng)，在獲悉通江該合作商的不當(dāng)行為之后，美團(tuán)已第一時(shí)間對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲制止和警告，并已終止與該合作商的合作關(guān)系。
美團(tuán)相關(guān)人員還表示，美團(tuán)在部分地區(qū)的外賣(mài)業(yè)務(wù)由當(dāng)?shù)氐暮献魃特?fù)責(zé)，美團(tuán)始終致力于嚴(yán)格規(guī)范各地合作商的行為，并定期對(duì)合作商進(jìn)行合規(guī)培訓(xùn)的相關(guān)宣導(dǎo)。對(duì)于任何擾亂市場(chǎng)秩序的違規(guī)行為，美團(tuán)均采取“零容忍”的態(tài)度。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，會(huì)立即做出嚴(yán)厲處理。
然而，進(jìn)入4月，有更多地方商戶(hù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)反映和舉報(bào)美團(tuán)依舊在逼迫用戶(hù)進(jìn)行“二選一”。
4月12日，疑似內(nèi)蒙古用戶(hù)Yangmai_麥通過(guò)微博@美團(tuán)王興、當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)以及當(dāng)?shù)囟嗉颐襟w說(shuō)：用強(qiáng)制美團(tuán)商戶(hù)簽獨(dú)家合同的方式來(lái)進(jìn)行收割，你美團(tuán)的吃相是不是也太惡心了點(diǎn)！ 不獨(dú)家就把門(mén)店強(qiáng)制下線 ，同意一上漲平臺(tái)費(fèi) 接受你操作排名靠后，竟然還要強(qiáng)制二選一！企業(yè)精神呢 合同精神呢？ 非要發(fā)展成群里事件 工商監(jiān)管部門(mén) 媒體介入才會(huì)收手？@美團(tuán)?@美團(tuán)網(wǎng)王興?在問(wèn)一句監(jiān)管部門(mén) 反壟斷法呢 ，電商法有沒(méi)有約束美團(tuán)。
值得注意的是，“二選一”的問(wèn)題，幾乎伴隨著互聯(lián)網(wǎng)近幾年的發(fā)展。僅去年以來(lái)，就有多起類(lèi)似事件發(fā)生：拼多多被淘集集舉報(bào)其強(qiáng)制商家“二選一”，瑞幸咖啡投訴星巴克強(qiáng)制寫(xiě)字樓“二選一”涉嫌壟斷、滴滴外賣(mài)進(jìn)駐無(wú)錫時(shí)商家被美團(tuán)要求“二選一”……
實(shí)際上，無(wú)論2019年1月1日正式實(shí)施《電子商務(wù)法》還是已經(jīng)實(shí)施兩年的《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，都對(duì)強(qiáng)迫商戶(hù)“二選一”有著明確的要求，盡管如此，“二選一”依然是電商行業(yè)的頑疾。其阻礙了整個(gè)電商行業(yè)的發(fā)展，被比做“電商平臺(tái)發(fā)展的絆腳石”。不僅侵犯了商家的自由選擇權(quán)，還損害消費(fèi)者合法權(quán)益，被形容為“商家受傷，消費(fèi)者中槍”。
對(duì)此，清華大學(xué)法學(xué)院副教授、北京市消協(xié)專(zhuān)家顧問(wèn)陳建民認(rèn)為：電商平臺(tái)對(duì)消費(fèi)者、商戶(hù)經(jīng)營(yíng)者的影響力越來(lái)越大，消費(fèi)者與商戶(hù)對(duì)平臺(tái)的依賴(lài)程度較高。但與平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者相比，消費(fèi)者與商戶(hù)顯然處于弱勢(shì)地位。“在電商平臺(tái)與商戶(hù)不可能具有同等地位的基礎(chǔ)上，法律應(yīng)更側(cè)重保護(hù)相對(duì)弱者的權(quán)益，以維護(hù)正常市場(chǎng)秩序，促進(jìn)電商行業(yè)健康發(fā)展。”
信息來(lái)源：新浪，中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞
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