? ? ? ?中共中央總書記習(xí)近平在今年8月19日召開的全國宣傳思想工作會議上指出:“做好輿論引導(dǎo)工作,一定要把握好時(shí)、度、效。”11月7日,在全市宣傳思想工作會議上,市委書記孫政才也強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)正面輿論宣傳,關(guān)鍵要把握好“時(shí)、度、效”。應(yīng)該看到,把握好“時(shí)、度、效”,是做好新形勢下輿論引導(dǎo)工作的基本要求,也是提升廣播電視宣傳質(zhì)量和水平的重要途徑。
把握“時(shí)”,注重早和快
當(dāng)今社會,信息渠道更加多元,廣播電視要更好地發(fā)揮主流媒體的引領(lǐng)作用,就必須進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)機(jī)意識,在早和快上下功夫,始終做到先人一步、先聲奪人,牢牢搶占輿論制高點(diǎn)。
(一)第一時(shí)間發(fā)聲。在第一時(shí)間把黨和政府的聲音傳到千家萬戶,這是廣播電視“喉舌”功能的重要體現(xiàn)。每逢重要會議、重大活動,廣播電視的“喉舌”功能就越發(fā)突顯,老百姓幾乎都首選廣播電視獲取權(quán)威信息。這個(gè)時(shí)候廣播電視就要及早發(fā)聲、主動發(fā)聲。一是要快捷,二是要準(zhǔn)確,三是要全面。今年11月12日下午黨的十八屆三中全會勝利閉幕,中央電視臺當(dāng)晚7點(diǎn)的《新聞聯(lián)播》就全文播發(fā)了全會公報(bào),迅速把中央關(guān)于全面深化改革的重大部署傳向了全世界。
(二)重大問題引路。在事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題上,廣播電視要善于審時(shí)度勢,唱響主旋律,凝聚正能量,充分發(fā)揮思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵(lì)的作用。現(xiàn)在,改革面臨十分復(fù)雜的國內(nèi)國際環(huán)境,各種思想觀念相互激蕩,各種利益訴求紛紛呈現(xiàn),廣播電視要從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革大勢,通過卓有成效的宣傳,準(zhǔn)確解答改革發(fā)展中的重大問題,積極回應(yīng)干部群眾的熱心關(guān)切。市委四屆三次全會作出重慶“五大功能區(qū)域”發(fā)展戰(zhàn)略部署后,廣電集團(tuán)所屬電視新聞?lì)l道、重慶之聲迅速行動、積極作為,大力宣傳新的戰(zhàn)略部署的重大意義,通過《重慶新聞聯(lián)播》和開辟《解讀“五大功能區(qū)”》等欄目進(jìn)行了有效引導(dǎo),把干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到了市委的決策部署上來。
(三)貼近民生說話。孫政才書記指出,“宣傳思想工作必須重心向基層傾斜,面向基層、貼近群眾、服務(wù)群眾。”這一要求,與全國新聞戰(zhàn)線開展的“走轉(zhuǎn)改”活動和當(dāng)前正在深入推進(jìn)的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的要求是完全一致的。廣播電視必須堅(jiān)持黨性和人民性的統(tǒng)一,把體現(xiàn)黨的主張和反映人民群眾的心聲統(tǒng)一起來,將鏡頭和話筒對準(zhǔn)基層,架起黨和政府與人民群眾聯(lián)系、溝通的橋梁。今年以來,我們陸續(xù)推出了《走基層》、《溫暖高海拔》、《關(guān)注高山生態(tài)扶貧》、《酉秀黔彭再走一遭》等欄目,從8月份起又開設(shè)《辦好民生實(shí)事》欄目,對22件民生實(shí)事作了重點(diǎn)報(bào)道,深受老百姓歡迎。廣播《陽光重慶》與全市各區(qū)縣和66個(gè)市級部門、23家公共服務(wù)單位聯(lián)網(wǎng),搭建起了政府和群眾溝通的網(wǎng)絡(luò)問政平臺。自從這一網(wǎng)絡(luò)問政平臺開通后,很多群眾有事就找《陽光重慶》,到信訪部門上訪的次數(shù)大幅度下降。
把握“度”,摸準(zhǔn)邊和底
廣播電視作為傳播速度快、覆蓋面廣、影響力大的主流媒體,既要用好,又要管好,不能出現(xiàn)導(dǎo)向偏差。一旦出現(xiàn)偏差甚至重大失誤,其負(fù)面影響將難以挽回,所以必須把握好輿論引導(dǎo)的邊界和底線,做到輿論引導(dǎo)冷熱均衡、疏密得當(dāng)、深淺適宜。
(一)找對“方向”。遇到熱點(diǎn)、難點(diǎn)和敏感問題,特別是涉及大是大非的重大問題,我們必須始終保持清醒頭腦,堅(jiān)持正確立場、正確導(dǎo)向,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,與黨中央保持高度一致,絕不能被一些表面現(xiàn)象和片面觀點(diǎn)所迷惑,更不能隨波逐流被人牽著鼻子走。江澤民同志在視察人民日報(bào)社時(shí)所講的“輿論導(dǎo)向正確,是黨和人民之福;輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤,是黨和人民之禍”的論斷,就是歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。廣播電視也要嚴(yán)而又嚴(yán)、慎而又慎地把好輿論引導(dǎo)的政治關(guān)。
(二)掌握“火候”。要注意掌握社會思想動態(tài)和傾向性、苗頭性的輿情信息,認(rèn)真分析研判,把握時(shí)機(jī),積極應(yīng)對,掌握輿論引導(dǎo)的主導(dǎo)權(quán)。對需要馬上回應(yīng)、及時(shí)引導(dǎo)的事情,不能拖拖拉拉,否則會引發(fā)議論,進(jìn)而陷入被動;對剛剛發(fā)生、后續(xù)發(fā)展有待觀察的事情,并非是報(bào)道越快越好,而是要選擇合適的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行引導(dǎo)。
(三)拿準(zhǔn)“尺度”。毋庸諱言,作為一個(gè)13億人口的大國,每天都會發(fā)生很多問題。但我們的宣傳報(bào)道就要講究方法,拿準(zhǔn)“尺度”,守住底線。不能把點(diǎn)上的問題說成是面上的問題,不能把個(gè)別問題說成是整體問題,不能把局部問題說成是全局問題。有的問題可以在全國報(bào)道,而有的問題只適合在本地報(bào)道;有的問題只需作簡要報(bào)道,而有的問題必須作跟蹤報(bào)道;有的問題要淡化報(bào)道,而有的問題應(yīng)強(qiáng)化報(bào)道。最根本的一點(diǎn),不能因?yàn)槲覀儓?bào)道“尺度”拿捏不準(zhǔn),給黨委、政府的形象帶來負(fù)面影響,給社會穩(wěn)定大局帶來負(fù)面效應(yīng)。
把握“效”,增強(qiáng)信和果
廣播電視要遵循傳播規(guī)律,與時(shí)俱進(jìn),銳意創(chuàng)新,改進(jìn)報(bào)道方式,同時(shí)發(fā)揮傳播優(yōu)勢,擴(kuò)大市場覆蓋,增強(qiáng)宣傳的可信度和實(shí)際效果。
(一)以事實(shí)為依據(jù)。要尊重客觀事實(shí),準(zhǔn)確、全面報(bào)道事實(shí)真相,樹立宣傳報(bào)道的真實(shí)性和權(quán)威性。特別是隨著新技術(shù)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場。一旦發(fā)生重大事件,網(wǎng)絡(luò)便會迅速跟進(jìn),真相與謠言混雜,很容易誤導(dǎo)群眾。廣播電視應(yīng)理直氣壯地站出來,引導(dǎo)主流輿論。
(二)以受眾為主體。我們做輿論引導(dǎo)工作,不能為宣傳而宣傳,必須以受眾為主體,滿足受眾的精神文化需求,豐富受眾的精神世界。習(xí)近平總書記講,“做好宣傳思想工作,必須講人民性。堅(jiān)持人民性,就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持以民為本、以人為本。”貫徹“以民為本、以人為本”的理念,就必須堅(jiān)持以受眾為主體,我們的宣傳報(bào)道只有滿足了群眾的知情權(quán),滿足了群眾的精神文化需求,宣傳意圖和主張才落了地、才會產(chǎn)生預(yù)期效果。“5·12”汶川大地震的宣傳報(bào)道,給了我們一個(gè)有益啟示:謠言止于公開、真相化解疑惑、真情凝聚人心。在災(zāi)害發(fā)生后的第一時(shí)間,以中央電視臺為代表的媒體快速反應(yīng),將地震真實(shí)信息和黨中央、國務(wù)院以及全國人民對災(zāi)區(qū)的關(guān)心及時(shí)傳播出去,既滿足了群眾的知情權(quán),又讓災(zāi)民得到心理慰藉,國家也顯現(xiàn)出了空前的團(tuán)結(jié)和強(qiáng)大。
(三)以質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)。隨著社會的進(jìn)步和受眾素質(zhì)的提高,廣播電視要適應(yīng)新形勢的要求,遵循媒體發(fā)展規(guī)律,不斷創(chuàng)新宣傳報(bào)道的形式,豐富內(nèi)容,提升質(zhì)量,保持輿論引導(dǎo)旺盛的生命力和不竭的吸引力。
那么,如何達(dá)到以上目標(biāo)和要求呢?必須夯實(shí)四項(xiàng)保障。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。廣播電視必須自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo),遵守黨的政治紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,堅(jiān)持政治家辦臺,確保宣傳陣地可管可控。二是健全機(jī)制。重點(diǎn)要健全新聞線索征集機(jī)制、重大選題策劃機(jī)制、節(jié)目播出審查機(jī)制、播出事故責(zé)任追究機(jī)制,從節(jié)目采編播的各個(gè)環(huán)節(jié)制定好規(guī)則、明確好責(zé)任、落實(shí)好措施,確保導(dǎo)向萬無一失。三是創(chuàng)新手段。要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)迅猛發(fā)展的需要,運(yùn)用新科技手段改造升級廣播電視的技術(shù)系統(tǒng),提高廣播電視的到達(dá)率和覆蓋率,擴(kuò)大有效傳播,同時(shí)要推進(jìn)廣播電視與新興媒體的融合發(fā)展,積極向全媒體轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)內(nèi)容、渠道、終端的多元化,拓寬輿論引導(dǎo)的陣地。四是建好隊(duì)伍。要建設(shè)好管理隊(duì)伍,把那些政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)能力有“幾把刷子”的干部選拔到宣傳管理崗位上來;要建設(shè)好專業(yè)人才隊(duì)伍,抓好馬克思主義新聞觀學(xué)習(xí)教育和采編播業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)記者、編輯、主持人的政治意識、責(zé)任意識和大局意識,全面提升業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
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