10月10日，由武漢市反恐辦、市質(zhì)監(jiān)局共同組織，市標(biāo)準(zhǔn)化研究院主導(dǎo)制訂的《武漢市反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范》正式實施。管理規(guī)范對公共供水、電網(wǎng)、燃油供儲、燃?xì)夤﹥Α⒊鞘熊壍澜煌ā蛩碓O(shè)施、人員密集場所、商場超市等8大重點領(lǐng)域反恐防范系統(tǒng)制訂標(biāo)準(zhǔn)。
武漢市反恐辦介紹，商場超市消費人流密集、物流集中，是反恐防范的重點。為建立武漢市商場超市反恐怖防范長效機(jī)制，提高防范能力和應(yīng)急處置水平，建立全市商場超市安全保障體系，為反恐怖防范基礎(chǔ)工作提供指引，商場超市成為標(biāo)準(zhǔn)編制必不可少的重要內(nèi)容。
武漢市標(biāo)準(zhǔn)化研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合武漢商場超市生產(chǎn)經(jīng)營實際，將商場超市反恐防范劃分為3個等級，分類細(xì)化人防、物防、技防要求，不斷提升武漢商場超市的反恐防范能力。
18日，記者來到武漢國際廣場，只見在寸土寸金的核心商圈內(nèi)，特警室、微型消防站十分醒目，不時有巡邏安保人員經(jīng)過。進(jìn)入商場內(nèi)，能看到安保人員來回巡邏，秩序井然，讓人很有安全感。
武商集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人殷柏高介紹，武商摩爾城由國際廣場、武商廣場、世貿(mào)廣場、超級生活館構(gòu)成，規(guī)模大、業(yè)態(tài)多、人流、車流、財物流高度集中，一直是我市反恐防范的重點單位。在反恐部門指導(dǎo)和支持下，企業(yè)切實履行主體責(zé)任，按照《反恐怖主義法》規(guī)定和我市反恐防范標(biāo)準(zhǔn)要求，下大力氣抓好各項措施落實。
夯實人防基礎(chǔ)
專業(yè)安保聯(lián)合志愿者筑牢警情前哨
按照商超反恐防范標(biāo)準(zhǔn)的要求，武商集團(tuán)配備有專職安保隊伍，組建了30人的防恐應(yīng)急特勤隊，配置了警盾、鋼叉、防刺服等全套裝備，實行5人小組標(biāo)準(zhǔn)化管理，全時段巡邏值守，構(gòu)建反恐防范安全壁壘。
集團(tuán)保衛(wèi)部門作為專職部門，全面落實推進(jìn)反恐防范，在安全經(jīng)費上保障反恐費用投入，每年組織反恐應(yīng)急演練多達(dá)50余次，確保突發(fā)事件的迅速有效應(yīng)對。
安保力量只是一方面。反恐防范需要更多群眾參與，才能真正建立反恐的銅墻鐵壁。
為此，武商集團(tuán)開展平安志愿者活動，志愿者佩戴“安全員紅袖章”，將現(xiàn)場營業(yè)員和大客戶員工作為警情前哨，開展反恐專項教育培訓(xùn)，拓展預(yù)警信息來源，第一時間發(fā)現(xiàn)可疑情況。
整合各部門骨干、商戶中的治安積極分子，組建“群眾性第一應(yīng)急處置力量”，加強裝備配備和實戰(zhàn)演練，一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠在第一時間快速反應(yīng)、快速處置，將損失降至最低，為公安專業(yè)力量處置贏得時間。
提升技防科技含量
智能安防將報警信息傳送手機(jī)
記者在商場外圍看到，廣場設(shè)置防沖撞隔離設(shè)施，在營業(yè)區(qū)域設(shè)有面罩、毛巾等應(yīng)急用品。
武商集團(tuán)按照反恐防范標(biāo)準(zhǔn)，在技防、物防上大力投入，使反恐防范能力明顯提升。
據(jù)悉，武商集團(tuán)在安全管理上投入500多萬元，建設(shè)和完善了視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報警系統(tǒng)、電子巡查系統(tǒng)等。通過智能安防系統(tǒng)，實現(xiàn)了客流統(tǒng)計預(yù)警、物品遺留報警、人員聚集報警等功能。
重點部位報警點均與市公安局110對接，實現(xiàn)了24小時全覆蓋監(jiān)控布防體系。一鍵報警后，就近警力會第一時間到達(dá)現(xiàn)場。
據(jù)介紹，電梯前室、出入口處，同一時間滯留的人數(shù)大于警戒數(shù)量時，系統(tǒng)會自動發(fā)出報警信號。而在特定區(qū)域，出現(xiàn)長時間遺留物品，系統(tǒng)都能發(fā)現(xiàn)，并自動發(fā)出報警信號。
監(jiān)控中心智能監(jiān)控服務(wù)器收到前端攝像機(jī)發(fā)送過來的智能報警信息后，可通過集團(tuán)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)，向指定管理人員的手機(jī)發(fā)送報警提示短信和相關(guān)畫面截圖，及時啟動處置預(yù)案，大大提升了警情處置的效率。
公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遵循四同步原則
構(gòu)筑全方位反恐防范網(wǎng)絡(luò)
市反恐辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照《反恐怖主義法》及市政府相關(guān)文件要求，在重大建設(shè)項目建設(shè)時應(yīng)遵循“四同步”原則，對照反恐標(biāo)準(zhǔn)，“同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步使用”技防、物防等安全基礎(chǔ)設(shè)施，確保不出現(xiàn)反恐防范漏洞。
在大型商業(yè)綜合體等重大項目規(guī)劃設(shè)計之初，市反恐辦會同武漢相關(guān)部門，把各項安保工作必須的設(shè)施納入建設(shè)規(guī)劃，實行設(shè)計、施工、驗收、使用“四同步”，達(dá)到視頻監(jiān)控?zé)o死角、重要區(qū)域能設(shè)防、重點部位有報警，為打造全方位、立體化、智慧型商場防控網(wǎng)絡(luò)夯實基礎(chǔ)。
近年來，公安特警、巡警全副武裝在重點商圈駐點值守，并且不定期開展警企聯(lián)動拉練，有力震懾了不法分子，治安環(huán)境持續(xù)向好。
公安部門每年與商場簽訂反恐怖工作責(zé)任書，確定主體責(zé)任，實行屬地管理，突出標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。
同時指導(dǎo)商業(yè)場所保衛(wèi)部門健全完善安全風(fēng)險評估應(yīng)對機(jī)制，分級制定風(fēng)險評估和應(yīng)對措施，堅決避免人流超負(fù)荷引發(fā)安全事故；健全重大案事件應(yīng)急處置機(jī)制，建立治安防控和應(yīng)急處置機(jī)制，做到突發(fā)事件能夠指揮前移、警力前移、實時決策，快速應(yīng)對。
按照商超反恐防范標(biāo)準(zhǔn)要求，“商場超市應(yīng)建立與反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)的防范和應(yīng)急聯(lián)動，實現(xiàn)涉恐信息的實時報送、更新、交互和對接”。
公安部門主動上門，精準(zhǔn)服務(wù)，加強警企聯(lián)動。長江日報記者看到，在商場物業(yè)管理群、商場管理者群中，警情通報實時進(jìn)行，反恐防范常識定期宣傳，引導(dǎo)企業(yè)加強商圈安全工作，增強溝通協(xié)作。
各警種之間加強聯(lián)動。聯(lián)勤聯(lián)動單位警情統(tǒng)一在“微反恐”平臺上發(fā)布，進(jìn)行警情串并，預(yù)警分析，有效聯(lián)合反恐、內(nèi)保、治安、交管、消防、巡邏等部門力量，形成商圈防范、治理、處置突發(fā)事件“一盤棋”格局。
（長江日報?編輯?何潛彬）
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