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淺析地稅部門稅收輿情監測及處置

自媒體時代,公眾參與社會輿論監督的途徑大大增強,積極不斷高漲,在此背景下的地稅部門工作也成為了公眾輿論聚焦點之一。而近年來涉稅輿情更是插曲不斷,風波頻發,眾多網民通過互聯網對涉及地稅工作的事件、行為等問題發表一定的傾向性意見,進而形成強大的輿論效應,而這種傾向性意見往往又是以負面居多,瞬息間升華為輿論熱點。面對洶涌而來的輿情風暴,地稅部門一旦對此引導或處置不慎,很容易引起社會矛盾激化,導致社會不和諧,不穩定。因此,做好地稅部門稅收輿情監測及處置工作,是維護地稅形象和公信力的工作之一。

稅收輿情監測是在網絡上傳播對稅務機關或稅收日常工作中某些熱點、焦點問題所發布的有較強影響力、傾向性、針對性的言論和觀點的一種監視和預測行為。地稅部門要堅持把網絡輿情作為掌握社情民意和檢閱地稅工作的風向標,以真誠、善良、熱愛的初衷去表態誠意,要高度重視、積極應對輿情危機,最大限度地減少負面輿情對地稅工作的影響,最大限度地增強正面輿情對地稅工作的推動。具體來說,做好地稅部門稅收輿情工作需從以下幾點出發:

一、稅收輿情監測

建立科學高效的涉稅輿情監測機制,防范和化解涉稅輿情危機,形成涵蓋危機預警、危機處理、輿情問責等組織完善、制度完整的管理機制和應對策略。

1.組建稅收輿情監測隊伍。成立以“一把手”負總責的輿情工作領導小組,領導小組下設辦公室。建立輿情監測隊伍,提供有力的人財物力保障,定期邀請專家授課,進行危機公關培訓。制定完善輿情監測相關制度,明確工作范圍、工作流程、工作職責。

2.建立科學的監控預警機制。設立輿情設立輿情監測員,對網站、微博、論壇、報刊媒體等加強監控,做好監測記錄,密切關注本地區范圍內與稅收工作有關的各類輿情信息,并對收集的輿情信息進行分類整理和分析研判,預測潛在的危機。完善輿情監測報告制度,及時發布輿情動態,實行每天一監測、每周一簡報,重大輿情隨時報送的制度。根據輿情發生的概率和影響程度,分類分級進行預警,以便對涉稅輿情做到早發現、早處理、早反饋。

二、稅收輿情處置

(一)正確認識涉稅輿情,理性面對輿情。涉稅輿情不是“猛虎”,而是民意的表達,在一定程度上反映了稅收工作中的漏洞和不足,基層稅務部門應當要敢于面對涉稅輿情,從自身查找不足。對待負面輿情時,稅務干部要破除傳統的“官本位”思想,要善于接納輿情,不回避不掩蓋,客觀、真誠的應對輿情,把輿情當做是民眾對稅務工作的監督,是社會對稅收的關注,從正面引導輿論,遏制負面炒作。

(二)建立快速反應的處理機制。輿情突發后,稅務部門要搶先發聲,第一時間表明態度,安撫公眾的情緒,并迅速調動人力、財力、物力核查輿情所反映的問題。及時發布正面信息,對于誤解引發的危機,要進行澄清。對于情況屬實的,要對涉案人員進行調查,并及時公開處理進度及結果。統一信息發布口徑,輿情回復必須建立在調查處理的基礎上,重大回復集體研究,一般回復主管領導審批,避免未經調查妄自發言使得輿論惡化。

(三)建立輿情問責機制。強化責任追究機制,對涉稅輿情監測不到位、發現不及時和瞞報、誤報、漏報輿情信息,以及應對不當、處置不力的,嚴肅追究有關單位和人員的責任。

(四)加強地稅隊伍管理,消除負面輿論隱患。輿情管理既要治標更要治本,從涉稅輿情的源頭加強治理,從規范稅收工作和隊伍管理入手,完善隊伍內部管理,強化隊伍素質建設。

1.加強隊伍內部管理。加強隊伍內部管理,要從提高隊伍整體素質著手。加強思想教育,切實增強“責任、進取、公仆、勤儉”四種意識,不斷提高地稅干部的思想覺悟。堅持抓廉政建設和行風政風建設,引導稅干公正廉潔執法,注意言行低調做人,樹立良好的社會形象。

2.規范稅收執法秩序。加強執法環節的監管,嚴格把關重點執法事項審核、審批程序,對存在執法風險的崗位,實行動態監控。規范職權運用,加大職權濫用等違法違紀行為的懲處力度,嚴厲打擊“索拿卡要報”現象,維護稅務機關形象和公信力。深入開展稅收執法風險排查,定期不定期的的對組織納稅服務、稅收征管、政策執行等工作環節進行明察暗訪、自查自糾,從源頭上消除內部涉稅輿情隱患。

3.優化納稅服務。作為基層稅務部門,在工作中要與納稅人直接面對面接觸,良好的服務是減少涉稅輿情有力保障。倡導優質的納稅服務要從內心出發,破除形式主義是首要,“一杯熱茶,一個微笑”要立足意識的高度。堅持“基于納稅人滿意”的原則,盡最大的努力滿足納稅人的合理需求,實現“又好又快”的服務納稅人。

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