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食品安全部門輿情危機(jī)處置的第一時(shí)間法則

【摘要】隨著網(wǎng)絡(luò)的影響力越來越大,影響范圍越來越廣泛,網(wǎng)絡(luò)與食品安全部門工作的聯(lián)系也越來越緊密。而網(wǎng)絡(luò)的信息傳遞的便捷性,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺(tái)的不斷創(chuàng)新,這些使得現(xiàn)代網(wǎng)民越來越多的依賴網(wǎng)絡(luò)發(fā)表觀點(diǎn)意見,表達(dá)訴求,網(wǎng)絡(luò)輿情成為反映民意的“晴雨表”、“放大鏡”,網(wǎng)絡(luò)輿情也越來越受到食品安全部門的重視。

網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的“蝴蝶效應(yīng)”引爆輿情危機(jī)

1963年,美國氣象學(xué)家洛倫茲在其發(fā)表的論文中指出:一只南美洲亞馬遜河流域熱帶雨林中的蝴蝶,偶爾扇動(dòng)幾下翅膀,可能在兩周后在美國德克薩斯引起一場龍卷風(fēng)。這一描述帶來了著名的“蝴蝶效應(yīng)”概念,此后該理論被運(yùn)用與金融、社會(huì)等各領(lǐng)域。在網(wǎng)絡(luò)信息傳播迅猛發(fā)展的今天,網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的“蝴蝶效應(yīng)”也表現(xiàn)為越來越突出,尤其是突發(fā)事件效應(yīng)表現(xiàn)更為強(qiáng)烈。

蝴蝶效應(yīng)是指對(duì)初始條件敏感性的一種依賴現(xiàn)象。就網(wǎng)絡(luò)輿情傳播來說:一條負(fù)面消極的信息,如果不及時(shí)的發(fā)現(xiàn)、分析、引導(dǎo)和調(diào)節(jié)處理,可能由于某個(gè)不經(jīng)意的行為引發(fā)一場網(wǎng)絡(luò)輿情災(zāi)難,會(huì)給當(dāng)事者甚至社會(huì)帶來非常大的危害,我們稱之為“輿情龍卷風(fēng)”或“輿情風(fēng)暴”;而一條正面積極的消息,如果發(fā)現(xiàn)及時(shí),并通過有效的策略手段對(duì)其加以積極的引導(dǎo)和利用,經(jīng)過一定的時(shí)間,將可能會(huì)產(chǎn)生積極的轟動(dòng)效應(yīng),這就是我們所說的“網(wǎng)絡(luò)營銷”。

當(dāng)下,我國在網(wǎng)絡(luò)管理與網(wǎng)民結(jié)構(gòu)方面存在很多的問題。一方面,社會(huì)管理機(jī)制缺失,導(dǎo)致法律和道德對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為的約束力減弱,網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境混亂復(fù)雜。另一方面,由于我國網(wǎng)民結(jié)構(gòu)尚處于三低狀態(tài),網(wǎng)民自律意識(shí)缺乏,言論與信息傳播缺少自律性,對(duì)于負(fù)面信息的好奇心大,對(duì)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)事件認(rèn)識(shí)不理性,觀點(diǎn)意見往往表現(xiàn)的情緒化,個(gè)人感官化和偏激化。而這些因素都是引爆輿情危機(jī)的“蝴蝶效應(yīng)”那只蝴蝶扇動(dòng)翅膀的動(dòng)力。

食品安全部門網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)能力不足

隨著網(wǎng)絡(luò)的影響力越來越大,影響范圍越來越廣泛,網(wǎng)絡(luò)與食品安全部門工作的聯(lián)系也越來越緊密。現(xiàn)今,我國網(wǎng)民數(shù)量在逐年增加,2011年我國網(wǎng)民數(shù)量突破5億人,而網(wǎng)絡(luò)的信息傳遞的便捷性,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺(tái)的不斷創(chuàng)新,這些使得現(xiàn)代網(wǎng)民越來越多的依賴網(wǎng)絡(luò)發(fā)表觀點(diǎn)意見,表達(dá)訴求,網(wǎng)絡(luò)輿情成為反映民意的“晴雨表”、“放大鏡”,網(wǎng)絡(luò)輿情也越來越受到食品安全部門的重視。

與網(wǎng)絡(luò)輿情重要性驟增相反的是食品安全部門網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)能力滯后。由于食品安全部門缺乏網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測意識(shí),沒有有效的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測手段,而網(wǎng)絡(luò)輿論的產(chǎn)生具有不確定性、易爆發(fā)性和傳播迅速性,這導(dǎo)致了食品安全部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)爆發(fā)預(yù)警滯后,處理決策缺乏有效的數(shù)據(jù)分析支持,因此引發(fā)的處理失當(dāng)則把輿情危機(jī)推向高潮。

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境日益復(fù)雜化的今天,網(wǎng)絡(luò)輿情牽一發(fā)而動(dòng)全身的“蝴蝶效應(yīng)”越來越強(qiáng)烈,網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)爆發(fā)對(duì)食品安全部門產(chǎn)生的負(fù)面影響更加深遠(yuǎn)。近年發(fā)生的蘇丹紅雞蛋事件、三聚氰胺奶粉事件、雙匯瘦肉精事件、染色饅頭事件以及當(dāng)下的酒鬼酒塑化劑超標(biāo)事件等多起網(wǎng)絡(luò)輿情事件,其中不少危機(jī)事件但映出一些食品安全部門應(yīng)對(duì)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)和能力不足,導(dǎo)致食品安全部門公信力受損。

因此,如何實(shí)施有效的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測,第一時(shí)間掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)信息,了解網(wǎng)情民意;第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)引爆危機(jī)風(fēng)暴的信息苗頭;第一時(shí)間對(duì)輿情危機(jī)做出反應(yīng),把危機(jī)控制在可管控范圍內(nèi),甚至是在潛伏期化解成為食品安全部門的目標(biāo)和期望。

第一時(shí)間法則助食品安全部門化解輿情危機(jī)“蝴蝶效應(yīng)”

輿情危機(jī)具有爆發(fā)的突然性和傳播的迅速性,因此要想妥善處置輿情危機(jī),化解矛盾于無形,食品安全部門就必須了解并重視網(wǎng)絡(luò)危機(jī)事件處置的第一時(shí)間法則。第一時(shí)間法則要求:食品安全部門應(yīng)在第一時(shí)間通過各種途徑對(duì)突發(fā)危機(jī)事件進(jìn)行澄清、回應(yīng)和答復(fù),防止因?yàn)檎鎸?shí)信息、正面意見、理性話語傳播不及時(shí)而使得輿情發(fā)生畸變并不斷發(fā)酵引發(fā)危機(jī)。

傳播學(xué)專家曹勁松在其《政府網(wǎng)絡(luò)傳播》一書中從發(fā)現(xiàn)危機(jī)信息、發(fā)布準(zhǔn)確信息、進(jìn)行權(quán)威評(píng)論、設(shè)置傳播議程、落實(shí)責(zé)任主體回音質(zhì)詢議題、坦誠對(duì)待公眾和開展民意互動(dòng)等八個(gè)方面對(duì)“第一時(shí)間法則”如何實(shí)施作了說明。在輿情危機(jī)“蝴蝶效應(yīng)”的作用下,危機(jī)公關(guān)其實(shí)是與時(shí)間賽跑,抓住了“第一時(shí)間法則”,就是抓住了處置危機(jī)的黃金時(shí)間。

第一時(shí)間法則的實(shí)施,其核心應(yīng)該是對(duì)危機(jī)事件整個(gè)發(fā)展動(dòng)態(tài)的全面掌控,只有第一時(shí)間掌握事件的發(fā)展受到哪些要素的影響,我們才可以對(duì)癥下藥,采取應(yīng)對(duì)策略。因此,通過應(yīng)用如深圳樂思軟件開發(fā)的網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng),對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測。在輿情危機(jī)發(fā)生前,起到輿情預(yù)警作用。當(dāng)輿情危機(jī)發(fā)生后,可以對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)測,并通過數(shù)據(jù)和相關(guān)信息及時(shí)反映事件發(fā)酵過程中的關(guān)聯(lián)因素,提高食品安全部門危機(jī)應(yīng)對(duì)效率,為食品安全部門第一時(shí)間采取處理策略提供決策依據(jù)。盜用