當(dāng)已過而立之年的吳量福踏上美國的土地時，忐忑不安的他怎么也想不到日后會成為丹尼森市政府的CIO。

　　夾縫中求生存

　　1996年，吳量福以實(shí)習(xí)生身份進(jìn)入丹尼森政府信息部之后，感覺到處充滿著危機(jī)：上有財政部長的不予支持，下有部門內(nèi)三個成員的消極配合。當(dāng)時身為丹尼森市政府代理CIO的吳量福日子可不好過，工作中處處都要小心翼翼。

　　身在職場，很難避開辦公室政治，在美國也不例外。吳量福曾經(jīng)無意被卷入一場辦公室政治斗爭中。雖然此時他更希望能夠兢兢業(yè)業(yè)地工作，但是他不能不去面對這場爭斗。當(dāng)時CEO的變更，內(nèi)部人員的利益紛爭，都給吳量福的工作帶來了很大的影響。后來，歷史上聞名的“千年蟲”問題，把這個矛盾推向了頂點(diǎn)。但是，善于把握時機(jī)的吳量福，卻成功地利用這個機(jī)會鞏固了自己的CIO地位。

　　2000年前，美國地方政府的運(yùn)作已經(jīng)在很大程度上依賴計算機(jī)系統(tǒng)，這也就決定了政府CIO無時無刻不處在走鋼絲一般的危險狀態(tài)中。美國地方政府的主要功能之一是為社區(qū)提供安全保障，包括治安和消防。這當(dāng)中，市政廳的“911”呼叫中心是公共安全的心臟，而這個心臟的運(yùn)作要100%依靠計算機(jī)系統(tǒng)。如果千年蟲真的導(dǎo)致市政府計算機(jī)系統(tǒng)癱瘓，整個社區(qū)公共安全系統(tǒng)也就癱瘓了。

　　在解決“千年蟲”問題這樣一個大項目中，吳量福手下的三個成員非常不合作。雖然這給吳量福的工作帶來了很大的不便，但是也給他提供了一個重新組建執(zhí)行力更強(qiáng)的IT團(tuán)隊的好機(jī)會——在如此一個關(guān)鍵項目中，誰都不希望出現(xiàn)任何閃失，重新組建高效的團(tuán)隊是理所當(dāng)然的。

　　獲得議員們的支持是吳量福出色地出任丹尼森市政府CIO角色的一個不可忽視的因素。吳量福也為此做了很多工作。在美國，地方政府是典型的“市長/市議會- CEO”機(jī)制：議會作為一個政策制定機(jī)構(gòu)不能參與市政府的日常工作，但是對負(fù)責(zé)市政府的日常工作的CEO具有否決權(quán)。因此，爭取議員的支持對吳量福的工作很重要。

　　原CEO在位時，吳量福的工作得不到很多的支持，壓力很大，正是因為有了很多議員的鼎力支持，吳量福才得以堅持下來。在這樣的夾縫中生存并不容易，幸好支持吳量福的市議會議員不時給他打氣：“我們正在招聘新的CEO。等新的CEO到任以后，一切都會好起來的。”果然，幾個月之后，新的CEO走馬上任，吳量福這個市政府CIO終于實(shí)至名歸。

　　游說市長和議員

　　作為一個美國的市政府CIO，吳量福領(lǐng)導(dǎo)的信息部要承擔(dān)兩方面的責(zé)任：其一，是維持目前的IT服務(wù)；其二，是通過信息化技術(shù)研究并發(fā)展新的服務(wù)。由于在美國，社區(qū)居民通常都會積極參與政府的運(yùn)作過程，所以市政府工作人員不能有任何懈怠。技術(shù)發(fā)展日新月異的今天，不斷有新技術(shù)、新產(chǎn)品出現(xiàn)，因此，引進(jìn)新技術(shù)來改善整個政府機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，成為吳量福每天工作中必須思考的問題。

　　在美國這樣一個信息技術(shù)非常發(fā)達(dá)的國家里，政府機(jī)構(gòu)對新技術(shù)的采用要比企業(yè)落后許多。導(dǎo)致這種落后的根源在于觀念。

    對于吳量福來講，改變政府職員和議員的觀念是很重要的一項工作。否則，他想要推行的項目是行不通的。

　　吳量福非常講究推行的方法。開始，他為議員和政府職員舉行聯(lián)合講座，在解釋電子政府的結(jié)構(gòu)以及他所推行的電子政府計劃時，他會先發(fā)問：“我們可不可以說，當(dāng)我們?nèi)耸謸碛幸慌_計算機(jī)的時候，丹尼森市政府就實(shí)現(xiàn)了電子政府了呢？”當(dāng)時聽講座的，有一半點(diǎn)頭說是，一半搖頭說不是。吳量福由此展開來給他們講解電子政府的定義和應(yīng)用。

　　為了徹底從觀念上改變他們，并獲得大家的支持，吳量福沒少動腦筋并發(fā)揮他游說的本領(lǐng)。在新開展的在線許可證系統(tǒng)啟動時，吳量福借機(jī)向相關(guān)人員推行自己的理念。他告訴他們，系統(tǒng)一旦啟動，丹尼森市政府的職工就需要遵循系統(tǒng)新設(shè)計的程序來進(jìn)行審批，可以保證業(yè)務(wù)的快速、準(zhǔn)確。但是，如果職工下班回家后仍要查詢自己的電子郵箱，那么傳統(tǒng)的早8點(diǎn)到下午5點(diǎn)的工作時間就需要改變。這個時候，吳量福對市長和議員們開玩笑說，這就需要增加預(yù)算——為職員支付加班費(fèi)。利用這個機(jī)會，吳量福提出了一個十分重要的觀點(diǎn)，那就是，政府機(jī)構(gòu)利用信息技術(shù)的最終目的不是節(jié)省人力、財力，而是為了利用先進(jìn)的信息技術(shù)提高服務(wù)質(zhì)量。而這恰恰可能要增加預(yù)算。這些鋪墊，為吳量福未來新技術(shù)的引進(jìn)開了一個好頭。市長和議會都公開表態(tài)支持他的電子政府項目。

　　“在1996年我接手信息部的時候，市政府里只有部長一級的干部才有電子郵件賬號，沒有局域網(wǎng)，七八十臺計算機(jī)都在單獨(dú)使用。軟件的應(yīng)用更是沒有統(tǒng)一的規(guī)劃。互聯(lián)網(wǎng)的使用與市政府內(nèi)部信息系統(tǒng)是分開的。今天，除了很少一部分涉及雇員健康狀況的檔案之外，市政府的大部分文件都已經(jīng)搬到網(wǎng)上予以公開。”吳量福非常自豪地回顧自己的成績。

　　由于得到了市議會的大力支持，吳量福從來不用為預(yù)算發(fā)愁。吳量福的市政府CIO職業(yè)生涯從此可謂一帆風(fēng)順。正因為如此，吳量福還創(chuàng)立了美國市政技術(shù)公司。在不影響丹尼森市政府CIO工作的前提下，吳量福的美國市政技術(shù)公司已經(jīng)贏得了400多個客戶。

　　已過而立之年的吳量福勇闖美國，從一個文科系的學(xué)生，轉(zhuǎn)變?yōu)槊绹つ嵘姓腃IO。他以一個中國人的視角，洞察著美國市政府信息化建設(shè)的方方面面。

　　精彩觀點(diǎn)

　　1.政府機(jī)構(gòu)利用信息技術(shù)的最終目的不是節(jié)省人力、財力相反，為了利用先進(jìn)的信息技術(shù)提高服務(wù)質(zhì)量，最終可能要增加預(yù)算。

　　2.在美國的管理機(jī)制中，部門主管在人員招聘上具有很大的決定權(quán)，為了使自己的工作效率更高，CIO一定要選對人。

　　3.公共安全系統(tǒng)是最重要的系統(tǒng)，所以在安排、分配人力和物力的時候，CIO需要給這個系統(tǒng)予優(yōu)先權(quán)，切忌對各種系統(tǒng)平衡用力。

　　4.在辦公室里掛一副“難得糊涂”的字畫，盡量不要卷入辦公室政治，這樣，CIO可以有更充分的時間擬訂長遠(yuǎn)的信息化規(guī)劃。

 

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