
紐約市CIO面臨著全世界最棘手的IT工作:為超過50個市政部門機構(gòu)、約30萬名雇員、22.5萬種業(yè)務(wù)、5大區(qū)域約8.2億居民提供IT技術(shù)服務(wù)和支持。
這就是最近上任的CIO和信息科技及電訊處處長Carole Post面臨的挑戰(zhàn)。今年1月,她接任2009年底退休的政府特派員Paul Cosgrave的職務(wù),并開始起草她的IT愿景計劃,以使信息技術(shù)和電子通信部(DOITT)能夠最有效和最佳化成本地服務(wù)選民。
“1月份我開始擔任政府特派員的時候,市長Michael Bloomberg委托我在30天內(nèi)擬定一份報告,作為市長第三個任期內(nèi)IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路線圖。” Carole Post說“這一愿景將圍繞3個概念:提供服務(wù)、問責(zé)制和核心競爭力。”
我們的目標就是,在Paul Cosgrave已經(jīng)啟動的工作基礎(chǔ)上,建立一個全面的技術(shù)策略計劃,旨在提供更加協(xié)調(diào)、有效和高效地覆蓋全城的IT服務(wù)。Bloomberg已經(jīng)明確表示,“政府應(yīng)該不斷尋找新的、更好的方法來提供信息和服務(wù)。”而這也正是他對DOITT下的命令。
Carole Post的IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖第一部分是提供服務(wù),包括為市政府部門和公眾提供一流的IT服務(wù)。“我們希望盡最大努力成為最優(yōu)秀的服務(wù)提供者。我們的目標是像任何政府機構(gòu)都希望的那樣,處于新技術(shù)的領(lǐng)先地位,而不是扮演追趕者的角色。” Carole Post說。
第二個方面是問責(zé)制,這涉及到IT性能指標和問責(zé)制。“我們計劃擴大我們已就IT在提供服務(wù)方面的性能指標,并且查漏補缺。”她說,“我們還計劃對我們的供應(yīng)商、合作伙伴和服務(wù)提供商實施新的問責(zé)等級制度。”
要執(zhí)行的第三個概念是核心競爭力。DOITT將明確有力地表達這些核心競爭力是什么。“我們將決定需要在哪些領(lǐng)域做到最好,而哪些領(lǐng)域?qū)ξ覀兊陌l(fā)展沒有幫助。” Carole Post解釋說,“我們做事會很有針對性。對于重要的工程,我們會加以特別關(guān)注。我們不會把有限的精力平攤到所有的事情上去。我們將會重點專注于例如數(shù)據(jù)中心整合、現(xiàn)代化后臺辦公應(yīng)用等事項。”
事實上,整合全市數(shù)據(jù)中心是Carole Post給市長提交的報告中最主要的建議之一。借助現(xiàn)代化手段,整合已經(jīng)過時的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),全市預(yù)計在5年內(nèi)節(jié)省費用高達1億美元。
Bloomberg在3月1日舉行的記者招待會上說:“當前,市政府機構(gòu)將要擁抱新技術(shù),不斷增加硬件和軟件以改善服務(wù),使信息能夠更容易地提供給公眾。我們會注重建設(shè)能整合支撐前瞻性機構(gòu)不斷增長的需求的頂級數(shù)據(jù)中心,而不是忙著建設(shè)單個行政機構(gòu)中那些容易過時的各種各樣的信息系統(tǒng)。另外,這樣做還可以節(jié)省數(shù)千萬美元。”
為納稅人省錢
除了提供世界級服務(wù),DOITT部門還致力于降低成本,整合近48個行政部門的50個數(shù)據(jù)中心,使城市合理發(fā)展。
在紐約市長Michael Bloomberg的演說中承諾,“將通過精簡城市行政部門,包括IT資源,來降低成本。”其中首要的一項工作就是全市的IT基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)方案(CITIServ),即DOITT將建立一個標準化的基礎(chǔ)設(shè)施,為行政部門提供相同安全級別的數(shù)據(jù)中心,借助一個開放的架構(gòu),提供低成本運作,減少能源消耗,增強安全性,并改善服務(wù)。
CITIServ提供的服務(wù)包括技術(shù)支持、托管、存儲、電子郵件、虛擬化和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。DOITT部門計劃在今年晚些時候開始將服務(wù)遷移至行政部門。第一步要遷移的部門有教育部、建筑部、房屋維護與發(fā)展局、衛(wèi)生和財政部。
這些信息遷移將建立在紐約市持續(xù)數(shù)年之久的信息合并基礎(chǔ)之上。DOITT部門正在集成大型主機、服務(wù)器、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、電子郵件系統(tǒng)以及虛擬化服務(wù)器。
“我們剛開始的時候有近1000臺物理機箱,現(xiàn)在已經(jīng)通過虛擬化降到300臺,目前約有800臺虛擬機。”DOITT部IT服務(wù)副專員Michael Bimonte說,“我們已經(jīng)以15:1和20:1的比例將它們轉(zhuǎn)化成虛擬系統(tǒng)。我們還為虛擬技術(shù)跟主要供應(yīng)商簽署了企業(yè)許可證協(xié)議,這使許多行政部門都能夠利用虛擬技術(shù)的優(yōu)勢。”
紐約市運行虛擬化已經(jīng)至少兩年的事實給了它很大的優(yōu)勢,因為虛擬化是云計算推動的。
“我們已經(jīng)將這項倡議從規(guī)劃階段推向運行階段,”Carole Post說。
取締大型主機構(gòu)建清潔DC
DOITT部門另一項主要任務(wù)圍繞遺留系統(tǒng)。前CIO Paul Cosgrave去年12月在接受采訪時報告說,城市“過去十年的非大型機硬件增長了很多,但城市計算機的心臟處理系統(tǒng)依然是大型機。問題是,我們已經(jīng)得到了每個數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),在已知主機上運行,我們需要合并他們,這是我們?nèi)〉脤嵸|(zhì)性成本削減的唯一方式。”
因為這是他們自己的應(yīng)用程序,所以全市的行政機構(gòu)必須做出決定,是否要從一個主機環(huán)境切換到另一主機環(huán)境,或借此機會在另一個較低成本平臺上重寫應(yīng)用程序。
“我們數(shù)據(jù)中心的成長在方方面面,但為了實現(xiàn)充分的利益和鞏固結(jié)余成本,我們需要建立一個清潔、綠色、標準的體系結(jié)構(gòu)。”Michael Bimonte補充說。
但是這并不意味著屆時只會有一個平臺,數(shù)據(jù)中心將包括主機和WIntel技術(shù),以及一些Linux組合。不同的平臺會使用相應(yīng)級別的硬件、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、存儲和軟件與之相匹配。
降低成本,不減IT服務(wù)質(zhì)量
DoITT部門還將為市政府機構(gòu)提供一個強化了的網(wǎng)上自助服務(wù)要求目錄,這個目錄可以為他們上網(wǎng)和選購技術(shù)服務(wù)提供便利。這個技術(shù)服務(wù)會將之前各機構(gòu)代表提出的問題匯總成一個表格,然后再在相應(yīng)的IT補丁服務(wù)管理系統(tǒng)中,生成一個服務(wù)要求票證,用戶可以使用票號收到一封電子郵件。
“我們已經(jīng)設(shè)立了服務(wù)臺、變更管理、問題、事件和資產(chǎn)管理等部門。” Michael Bimonte解釋道,“現(xiàn)在,我們正在向全面的資產(chǎn)生命周期管理、配置和補丁管理邁進。”
“結(jié)果令人非常滿意。從開始這個項目以來,我們已經(jīng)將每項服務(wù)的成本從42到43美元降低到了10至11美元之間。”他說。
“我們建造了很多自動化設(shè)備,還整合進了許多我們的重要產(chǎn)品以及監(jiān)督、補救等工具。” Michael Bimonte補充說,“監(jiān)測規(guī)則由我們事先制定,電腦會自動生成一張票據(jù),根據(jù)一定的評定標準,系統(tǒng)自動將問題分類到三個級別的工程師處排查監(jiān)測。這樣一來我們就能減少80%至90%的客戶返修率。”
“這個系統(tǒng)使我們能夠建立一個幾乎可供所有機構(gòu)使用的24小時全天候的全市服務(wù)臺。現(xiàn)在,我們正致力于將它推廣到其他經(jīng)過整合的機構(gòu)中。”
盡管預(yù)算在過去3年中被削減了25%至30%,但通過服務(wù)臺處理問題的客戶數(shù)量已經(jīng)從每月4000個上升到16000個左右。“目前,通過使用自動高級引導(dǎo)工具,我們已經(jīng)將平均維修時間降低了百分之六十幾,這為我們節(jié)約了一大筆支出。”Michael Bimonte說。
當任何問題一產(chǎn)生,DOITT部門就會迅速高效地把它們處理掉。例如,DOITT部門在持續(xù)不斷地檢測網(wǎng)絡(luò),如果有某個部件出現(xiàn)問題,它會在徹底壞掉之前被迅速地處理掉。DOITT可以利用它為各個機構(gòu)提供全方位的服務(wù)。
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