這將成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力,并有利于從根本上提高我國(guó)用能產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力,加快與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,擴(kuò)大高端產(chǎn)品出口的市場(chǎng)份額,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

    三、我國(guó)應(yīng)對(duì)歐盟用能產(chǎn)品指令的對(duì)策思路

隨著各項(xiàng)實(shí)施措施不斷出臺(tái),我國(guó)應(yīng)對(duì)ErP指令工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段。2010年是首批實(shí)施措施陸續(xù)實(shí)施的重要一年,鑒于我國(guó)企業(yè)以中小企業(yè)為主、自身技術(shù)力量相對(duì)薄弱的國(guó)情,我國(guó)應(yīng)積極整合各種資源,采取“企業(yè)為主體、政府積極推動(dòng)”的工作模式,變壓力為動(dòng)力,變被動(dòng)為主動(dòng),以下幾個(gè)方面可作為突破口:

1.及時(shí)組織跟蹤ErP指令最新進(jìn)展,加強(qiáng)通報(bào)預(yù)警工作

ErP指令配套的實(shí)施措施將持續(xù)陸續(xù)出臺(tái),未來(lái)2～3年內(nèi)是相關(guān)實(shí)施措施出臺(tái)的高峰期。跟蹤ErP指令進(jìn)展是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的、長(zhǎng)期性的重要工作。及時(shí)掌握哪些產(chǎn)品將納入ErP指令的管理范圍以及實(shí)施措施的法規(guī)要求是企業(yè)做好應(yīng)對(duì)工作的首要任務(wù)。我國(guó)應(yīng)積極跟蹤、翻譯、分析歐盟官方各類(lèi)實(shí)施措施以及協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布情況,密切關(guān)注歐盟各國(guó)的轉(zhuǎn)化實(shí)施進(jìn)展。通過(guò)官方權(quán)威渠道及時(shí)發(fā)布信息,以便相關(guān)企業(yè)和政府部門(mén)等可以及時(shí)獲取第一手的信息資料,爭(zhēng)取應(yīng)對(duì)和準(zhǔn)備時(shí)間。

2.開(kāi)展指令基礎(chǔ)研究,制定應(yīng)對(duì)工作的關(guān)鍵和共性技術(shù)目錄

我國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)應(yīng)攜手合作,整合各自?xún)?yōu)勢(shì)資源,加強(qiáng)對(duì)歐盟EuP指令生態(tài)設(shè)計(jì)要求及關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)制定依據(jù)等基礎(chǔ)性研究。應(yīng)組織力量摸清我國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)企業(yè)技術(shù)水平現(xiàn)狀,通過(guò)對(duì)比分析,明確我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)同ErP指令生態(tài)設(shè)計(jì)要求的差距、應(yīng)對(duì)重點(diǎn)和技術(shù)難點(diǎn)以及未來(lái)的改進(jìn)方向,制定應(yīng)對(duì)ErP指令的關(guān)鍵和共性問(wèn)題目錄。

3.鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作,重點(diǎn)攻關(guān)一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)

國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作,明確應(yīng)對(duì)ErP指令的重點(diǎn)和技術(shù)難點(diǎn)。投入力量解決生態(tài)檔案建立、生態(tài)評(píng)估、重點(diǎn)技術(shù)研究、制造工藝改進(jìn)、供應(yīng)鏈管理、重點(diǎn)檢測(cè)技術(shù)和替代材料的開(kāi)發(fā)等難題,解決技術(shù)開(kāi)發(fā)和工藝開(kāi)發(fā)過(guò)程中的高成本、穩(wěn)定性和可靠性問(wèn)題,加大新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新工藝的推廣應(yīng)用,努力通過(guò)自主創(chuàng)新突破技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn)。

4.培育和建設(shè)產(chǎn)品生態(tài)評(píng)估機(jī)構(gòu),推進(jìn)認(rèn)證與檢測(cè)國(guó)際一體化

生態(tài)評(píng)估以及檢測(cè)是應(yīng)對(duì)ErP指令的兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,是技術(shù)文檔準(zhǔn)備和符合性聲明的重要基礎(chǔ)工作,也是加貼CE標(biāo)志的前提。生態(tài)評(píng)估機(jī)構(gòu)將在降低企業(yè)檢測(cè)成本、幫助企業(yè)建立產(chǎn)品生態(tài)檔案、進(jìn)行生態(tài)評(píng)估以及生態(tài)改進(jìn)等領(lǐng)域中發(fā)揮積極作用。培養(yǎng)和建立有生態(tài)評(píng)估能力的機(jī)構(gòu),有助于企業(yè)盡快建立生態(tài)“健康檔案”,明確生態(tài)改進(jìn)的方向。在此基礎(chǔ)上,對(duì)應(yīng)性地對(duì)ErP指令影響企業(yè)出口的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行科技攻關(guān),并通過(guò)加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理、積極采用生態(tài)設(shè)計(jì)理念和方法等措施,不斷改進(jìn)產(chǎn)品的生態(tài)性能,以滿(mǎn)足ErP指令的要求。

5.盡快建立生命周期管理制度,完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

在追求可持續(xù)發(fā)展、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的今天,生產(chǎn)及使用綠色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品是大勢(shì)所趨。

我國(guó)政府和企業(yè)都應(yīng)意識(shí)到歐盟ErP指令的先進(jìn)性,積極建立生態(tài)設(shè)計(jì)的相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。在國(guó)家層面,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)牽頭組織力量,研究國(guó)內(nèi)生態(tài)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)存在的問(wèn)題,建立科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系,制定一批既適合我國(guó)國(guó)情及有利于企業(yè)發(fā)展需要,有符合歐盟ErP指令宗旨的標(biāo)準(zhǔn),方便企業(yè)的實(shí)際操作。對(duì)于企業(yè),應(yīng)有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,加大技術(shù)創(chuàng)新力度,開(kāi)展生態(tài)設(shè)計(jì)研究,為產(chǎn)品建立全生命周期管理制度,提升產(chǎn)品的生態(tài)性能。