
目前,中國電子商務支付體系仍處于發展的初級階段,支付方式顯得很繁雜,直接在網上支付的還是少數。企業間多采用信用證、傳統的支票轉賬的方式進行,而個人在網上交易的支付方式有信匯、貨到付款(現金)、網上支付等不一而足,極大地影響了電子商務的交易效率,這與銀行本身信息化程度不高有很大的關系,相關法規的不完善也是制約網上支付的關鍵因素。限于自身條件,國內銀行提供網上支付服務還存在著地域范圍上的局限。僅僅是在一些大中城市提供此類業務,遠遠不能滿足電子商務的發展需要。雖然各大商業銀行都在做相應努力與調整,但短期內很難突破這種局限性。要改變這種狀況,一方面要加快銀行的信息建設工作,另一方面就是盡快完善網上交易的相關安全規范,只有真正的實現了電子支付,電子商務的優勢才會顯現出來。
安全問題對電子商務的發展有著至關重要的影響,它是電子商務健康發展的保障,無論是行業立法還是安全技術都有待進一步完善,以促進網上交易安全問題的解決。
網上交易的安全問題是不可忽視的,它涉及到企業的信息保密、支付、信用保證、爭議裁決等一系列的商業活動程序,但現狀是在立法方面顯然滯后與現實交易的需要,尤其是加入WTO以后,采用電子商務交易方式的國際貿易活動將更為頻繁,面對開放式的經營環境對電子商務的安全立法要求就顯得更為迫切。
記者:眾所周知在歐美國家電子商務早已開展得紅紅火火,而我國的電子商務還處于起步階段。近日,國家經貿委提出要在一部分企業中進行試點,請問此舉有何意義?
趙懷勇:此舉將有助于推動我國電子商務的進一步發展,從多方面為我國電子商務發展提供環境支持。一方面,通過在一部分行業試點,可以發現制約我國電子商務發展中的技術瓶頸和基礎設施建設瓶頸,并通過技術攻關和基礎設施建設為我國電子商務發展掃清障礙。另一方面,通過試點,可以在一定程度上培育市場,并且可以通過積累經驗,促進我國電子商務立法進程和制度規則的制定進程,為我國電子商務全面發展提供市場環境和制度保障。事實上,各國政府在促進本國電子商務發展過程中,政府都起到了積極地作用,除了通過制定相應的法律、規則提供制度保障之外,還制定本國電子商務發展戰略,積極參與電子商務的具體交易促進市場培育,甚至有些國家還直接提供資金支持。
馬云:企業電子商務在我國部分企業的試點一是將提高企業的經營管理水平;二是將促進企業經營管理觀念和制度的變革;三是將培養和鍛煉一大批人才;四是將改善企業形象,提高企業的市場認知程度。互聯網應用水平較高的企業,其市場開拓能力、成本控制能力、業務流程的重組及企業管理的觀念與制度,均得到了不同程度的提高和優化。聯想集團通過實施資源管理計劃(ERP),規范和優化了77個業務流程,加強了財務、銷售、生產制造、采購等子系統之間的協同性。許多企業在實施信息化和電子商務建設中,企業領導的觀念發生了很大變化,深化了企業內部管理制度的改革,也培養和鍛煉了一大批既懂業務又懂信息技術的綜合性人才。
石經理:電子商務是各個國家和各大公司爭奪的焦點,也是我國信息化的重點內容。現在各國都在積極發展電子商務,逐步從工業經濟轉向信息經濟。把發展電子商務作為從工業社會轉向信息社會的決定性措施,作為迎接經濟全球化的關鍵手段。發展電子商務已經不僅僅是經濟問題,也是關系到社會轉型時期國家生存與發展的關鍵問題。我國政府對電子商務的重視,對電子商務發展作出的宏觀規劃和指導,為我國電子商務的發展創造了一個良好的法律法規環境。電子商務的發展是一個循序漸進的過程。我國作為發展中國家,必須從我國電子商務發展的客觀環境與條件出發,認真研究適合我國的電子商務發展模式與規律。在一部分行業中進行試點,有重點地開展示范工程,可以避免一哄而上、無序發展,同時避免只追求表面的商務“電子化”而忽略商務活動的創新與發展的情況發生。
記者:相關政策法規的缺乏在制約著我國電子商務發展,在加入WTO后我國應如何加快政策法規的出臺以適應世貿組織成員對電子商務的要求?
趙懷勇:首先,發揮政府的宏觀規劃與指導作用。各國電子商務發展的實踐證明,必須發揮政府的宏觀調控作用。電子商務是我國國民經濟信息化的重要組成部分,它具有全局性、綜合性、整體性與復雜性特點,必須發揮政府的宏觀規劃與指導作用。為此,需要有一個綜合性部門來具體擔當這一重任,以加強部門之間、地區之間的協調,保持電子商務有關的政策、法規和標準一致性、連續性。其次,健全法律法規體系。電子商務的發展是新技術革命的結果,生產力的迅速發展勢必引發生產關系的相應調整,這種調整的重要體現之一就是建立和完善法律法規。健全法律法規體系體現在兩個方面,一是要完善原有的法律體系并進行必要的調整,二是為適應發展的需要制定新的法律法規,這些法律法規涉及關稅、稅收、支付、版權、專利、個人隱私、網絡加密、消費者權益等方面。最后,積極參與國際合作。目前電子商務國際談判主要集中在少數國家之間,這樣的國際磋商機制與互聯網的基本原則是不符的,不利于國際框架的形成。因此,我們要積極參與由各國政府、國際組織舉行的雙邊、多邊談判和有關法規、標準的制定工作,努力建立一個國際社會普遍接受的電子商務國際框架,以便建立協調一致的全球電子商務環境。在這一過程中,必須堅持國家主權原則,努力創建一個既適合我國國情,體現我國發展特色,又與國際接軌的市場環境與制度框架。
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