四、政策建議

（一）提升平臺(tái)建設(shè)的戰(zhàn)略的高度

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善就業(yè)環(huán)境，緩解社會(huì)就業(yè)壓力，采取多種措施，鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)就是解決問(wèn)題的有效方式之一。充分利用第三方電子商務(wù)平臺(tái)的資源，引導(dǎo)和鼓勵(lì)中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用的拓展與深化。明確定義電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，制定電子商務(wù)服務(wù)業(yè)扶持政策，落實(shí)電子商務(wù)的稅收優(yōu)惠政策等。大力扶持物流、支付、信用等中小企業(yè)電子商務(wù)支撐體系的發(fā)展，將有助于中小企業(yè)電子商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)生質(zhì)的飛躍。還要推動(dòng)示范和試點(diǎn)，著力解決中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展中的主要瓶頸問(wèn)題。有針對(duì)性地逐步推動(dòng)中小企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展，是中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。如在信用體系構(gòu)建方面，在政府的支持之下，由中小企業(yè)電子商務(wù)服務(wù)商主導(dǎo)，構(gòu)建由相關(guān)職能部門(mén)（如海關(guān)、稅務(wù)等）、銀行、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)等多方機(jī)構(gòu)參與的中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系。

（二）完善規(guī)制立法

外貿(mào)電子商務(wù)是一種新型的交易方式，所有的交易都通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在虛擬的環(huán)境下進(jìn)行，所以使得對(duì)交易過(guò)程的監(jiān)管和征稅工作面對(duì)較大的困難；同時(shí)對(duì)于外資進(jìn)入和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的監(jiān)管上政府下一步一定要加規(guī)制的力度，對(duì)于重大的并購(gòu)行為一定要嚴(yán)格審批，認(rèn)真做好互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的政策調(diào)整工作。只有不斷完善法制建設(shè)，加大執(zhí)法和監(jiān)管力度才能使我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（三）發(fā)展技術(shù)并增強(qiáng)服務(wù)

許多外貿(mào)企業(yè)僅僅是利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息發(fā)布、與客商聯(lián)系等工作，沒(méi)有對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，形成一個(gè)完整的電子商務(wù)交易流程，而這些功能的擴(kuò)展有賴(lài)于技術(shù)的發(fā)展。隨著技術(shù)的成熟及普及，將降低企業(yè)采用新技術(shù)再造業(yè)務(wù)流程的成本。電子商務(wù)的發(fā)展應(yīng)最終對(duì)外貿(mào)業(yè)務(wù)的操作進(jìn)行流程再造，通過(guò)整合的平臺(tái)覆蓋業(yè)務(wù)的各個(gè)方面，貿(mào)易雙方的交易協(xié)商完成之后，會(huì)自動(dòng)生成具有雙方電子簽章的正式合同，根據(jù)合同整個(gè)電子商務(wù)系統(tǒng)會(huì)生成相關(guān)單據(jù)，如訂單、發(fā)票、箱單、分析證書(shū)、原產(chǎn)地證書(shū)、商檢證書(shū)等交易雙方所需準(zhǔn)備的單證。通過(guò)通用的數(shù)據(jù)接口，出口企業(yè)會(huì)向保險(xiǎn)公司、貨運(yùn)代理、船運(yùn)公司發(fā)送數(shù)據(jù)以生成保單、代理協(xié)議及提單；同時(shí)也會(huì)向生產(chǎn)企業(yè)發(fā)送轉(zhuǎn)運(yùn)通知。此外，通過(guò)與國(guó)家管理機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)的報(bào)關(guān)、報(bào)檢、申請(qǐng)退稅、申請(qǐng)?zhí)囟ㄉ唐返纳虝?huì)核章等活動(dòng)都會(huì)隨著數(shù)據(jù)的輸入而自動(dòng)進(jìn)行，這種形式的電子商務(wù)系統(tǒng)需要技術(shù)、法律法規(guī)、市場(chǎng)規(guī)則等各方面制約因素的完善與成熟。

如近期一種由懷眾科技首創(chuàng)的UB2N（U即生產(chǎn)管理應(yīng)用型工具，幫助企業(yè)提升管理，并促成其達(dá)到國(guó)際供應(yīng)商標(biāo)準(zhǔn)；N是無(wú)限客戶(hù)運(yùn)用及購(gòu)買(mǎi)）理念引發(fā)電子商務(wù)行業(yè)新一輪的探討，其旗下“環(huán)球商聯(lián)”電子商務(wù)平臺(tái)也備受外界關(guān)注。它顛覆了傳統(tǒng)B2B收取會(huì)員費(fèi)的服務(wù)模式，把產(chǎn)品發(fā)布、詢(xún)盤(pán)和查看采購(gòu)信息等基礎(chǔ)貿(mào)易服務(wù)免費(fèi)提供給注冊(cè)用戶(hù)，率先把云計(jì)算、Saas及社會(huì)化應(yīng)用整合到傳統(tǒng)外貿(mào)行業(yè)。該平臺(tái)針對(duì)外貿(mào)流程中必不可少的環(huán)節(jié)，為企業(yè)獨(dú)立設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)了貿(mào)易應(yīng)用工具和營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，在平臺(tái)上完成了品牌的包裝與升級(jí)，把企業(yè)從生產(chǎn)型企業(yè)升級(jí)為國(guó)際品牌供應(yīng)商。未來(lái)的國(guó)際商務(wù)平臺(tái)應(yīng)扮演“公共服務(wù)”的角色，構(gòu)建一個(gè)由更多中小企業(yè)、服務(wù)商、配套服務(wù)商組成的開(kāi)放、協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的電子商務(wù)生態(tài)系統(tǒng)，是中小企業(yè)電子商務(wù)服務(wù)的發(fā)展方向。因此應(yīng)鼓勵(lì)相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用。

（四）加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)

在發(fā)展技術(shù)、完善立法的同時(shí)，還不能忽視對(duì)人才的培養(yǎng)，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)終究轉(zhuǎn)化為人才的競(jìng)爭(zhēng)。策劃電子商務(wù)項(xiàng)目，搭建電子商務(wù)系統(tǒng)，并最終將其靈活運(yùn)用于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中，其執(zhí)行效率在很大程度上取決于企業(yè)是否具備相關(guān)技術(shù)人才。電子商務(wù)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)需要通過(guò)高素質(zhì)的人才——將其發(fā)揮，懂得計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，熟悉外貿(mào)業(yè)務(wù)操作流程、具備一定外貿(mào)法律和電子商務(wù)法律知識(shí)的復(fù)合型人才是企業(yè)最為寶貴的資源。目前，電子商務(wù)尚未大規(guī)模、深層次的開(kāi)展起來(lái)，對(duì)復(fù)合型電子商務(wù)人才的需求還沒(méi)有明顯的顯現(xiàn)出來(lái)，多數(shù)高等學(xué)校所開(kāi)設(shè)的電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)過(guò)于側(cè)重對(duì)技術(shù)層面的培養(yǎng)，沒(méi)有凸現(xiàn)電子商務(wù)的整體優(yōu)勢(shì)，以及它對(duì)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程的沖擊和改變。沒(méi)有以復(fù)合型人才的要求對(duì)學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)，這與實(shí)際需求存在差異，對(duì)電子商務(wù)人才的培養(yǎng)思路以及該專(zhuān)業(yè)所開(kāi)設(shè)的課程應(yīng)當(dāng)有所調(diào)整及改進(jìn)，形成系統(tǒng)的商務(wù)觀念、學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，熟悉實(shí)際業(yè)務(wù)操作這樣的教育模式更有利于復(fù)合型人才的培養(yǎng)。對(duì)于企業(yè)而言，目前正是發(fā)展全方位電子商務(wù)的籌備時(shí)期，利用這一時(shí)機(jī)培養(yǎng)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)的復(fù)合人才，進(jìn)行企業(yè)人才戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備無(wú)疑將是明智之舉。