1、引言

　　隨著互聯網的日益滲透，電子政務建設在世界范圍內得到廣泛的重視和推進，深刻改變著政府傳統的組織結構和管理服務模式，從而加快周民經濟和社會信息化的進程，推動經濟社會全面協調可持續發展。但是目前，電子政務都是各自為政，無法互通，出現信息孤島，多個電子政務無法集成在一起來提供服務，而利用S0A和多層次體系結構實現擴展性強、集成能力好、松散耦合的平臺就成為一條解決上述問題的途徑。

　　2、SOA概述

　　面向服務的軟件體系架構將所有的功能都定義為服務，服務都獨立，服務的內部實現對服務使用者來說是透明的，只需通過服務接口來調用，而且關心的是服務是否能夠返回所期望的結果，服務的調用不是局限在某一特定的范圍內，可能是公司內部網內完全不同的系統上的不同地址空間中，還有可能是在合作伙伴的系統上的應用程序中。

　　SOA組成部分包括：

　　·服務請求者：服務請求者使用各種查找操作定位代理注冊表中的條目，然后綁定到服務提供者以調用其Web服務之一。

　　·服務提供者：服務提供者在服務代理處按照分類注冊自己提供的服務并向服務請求者提供服務。

　　·服務代理：服務代理是聯系請求者和提供者的紐帶。

　　SOA實現的平臺，包含的基本組件有兩類：功能元素和服務質量元素

　　3、傳統電子政務系統存在的問題

　　·"信息孤島"問題：傳統的電子政務系統主要針對各部門自身的業務需求實現的，造成應用系統獨立建設，缺乏統一標準，信息資源分割嚴重，無法進行一致維護和系統間的交互。

　　·可擴展性差：基于傳統技術構建的電子政務應用，常以點對點的信息共享和交換為主，這種模式欠缺靈活，瓶頸明顯，可擴展性弱。

　　·可重用性差：由于信息來源于不同地域、不同部門、不同部委，導致數據處理不一致性問題，對于資源利用和共享成為難點，而且目前主要集中在代碼可重用性上，企業內系統間或企業間，或者政務各部門的系統問很難達到可重用性。

　　·互操作性差：電子政務系統之間相互獨立、互不通信，形成信息孤島。

　　·平臺、語言多樣性：系統有多種語言實現，分別基于不同的標準，生成的組件很難結合使用，同樣很難集成。