１　引言

   信息技術(shù)和因特網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展為我國(guó)的電子政務(wù)建設(shè)帶來(lái)了重大機(jī)遇與挑戰(zhàn)。政務(wù)信息資源開(kāi)發(fā)利用是電子政務(wù)建設(shè)的核心，是政府行政管理的基礎(chǔ)、政務(wù)科學(xué)決策的前提、改善政府公共服務(wù)的重要條件。為進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)工作和信息資源開(kāi)發(fā)利用工作，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知”（中辦發(fā)［２００２］１７號(hào)文件）指出“為了滿足社會(huì)對(duì)政務(wù)信息資源的迫切需求，國(guó)家要組織編制政務(wù)信息資源建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，設(shè)計(jì)電子政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系。”中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)信息資源開(kāi)發(fā)利用工作的若干意見(jiàn)》（中辦發(fā)［２００４］３４號(hào)文件）指出“依托統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息安全基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)政務(wù)信息資源目錄體系和交換體系，支持信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。”
    宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)是政府的四大職能，涵蓋政府所有業(yè)務(wù)。政府跨部門(mén)的業(yè)務(wù)工作極其廣泛，如宏觀調(diào)控業(yè)務(wù)、財(cái)政綜合管理業(yè)務(wù)、稅收業(yè)務(wù)、進(jìn)出口業(yè)務(wù)、涉農(nóng)業(yè)務(wù)、食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)、社會(huì)信用業(yè)務(wù)、社會(huì)保障業(yè)務(wù)、環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)等主要業(yè)務(wù)，都需要實(shí)現(xiàn)部門(mén)間的信息資源共享與業(yè)務(wù)協(xié)同。
    目前，許多政務(wù)部門(mén)在自身的電子政務(wù)應(yīng)用中為解決本 地 區(qū) 信 息 共 享 問(wèn) 題 ， 已經(jīng)進(jìn)行了多種目 錄體系和交換體系建設(shè)的實(shí)踐 ， 例如企業(yè)基礎(chǔ)信息交換、企業(yè)征信、并聯(lián)審批、城市應(yīng)急指揮、社會(huì)保障等項(xiàng)目，這些都是跨部門(mén)信息資源共享與政務(wù)協(xié)同的應(yīng)用范例 。這些成功的應(yīng)用實(shí)踐為政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系的建立積累了大量技術(shù)、工程和管理經(jīng)驗(yàn)。但是從總體上看，我國(guó)目錄體系和交換體系的建設(shè)在初期建設(shè)階段，發(fā)展極不平衡，存在急待解決的主要問(wèn)題：（１）各部門(mén)之間 相同數(shù)難相容：一方面由于相同的信息源多頭采集、重復(fù)采集，造成數(shù)據(jù)命名、類(lèi)型、格式差異；另一方面由于數(shù)據(jù)不能及時(shí)同更新 ，造成部門(mén)間的 數(shù)據(jù)技術(shù)協(xié)同機(jī)制，難于實(shí)現(xiàn)高效政務(wù)業(yè)務(wù)效率。（2）跨部門(mén)業(yè)務(wù)流程難協(xié)同：一方面，許多政務(wù)部門(mén)之間的業(yè)務(wù)信息還是通過(guò)傳統(tǒng)的方式進(jìn)行交換；另一方面，跨部門(mén)業(yè)務(wù)流程缺乏有效的信息技術(shù)協(xié)同機(jī)制，難于實(shí)現(xiàn)高效政務(wù)業(yè)務(wù)效率。（3）應(yīng)用平臺(tái)重復(fù)建設(shè)難互通：一方面，平臺(tái)重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重；另一方面，由于平臺(tái)采用技術(shù)多樣化，平臺(tái)之間難于實(shí)現(xiàn)互通和互操作。    因此，通過(guò)建設(shè)國(guó)家政務(wù)信息資源目錄體系和交換體系實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)政務(wù)信息資源共享與業(yè)務(wù)協(xié)同是一項(xiàng)重要舉措。政務(wù)信息資源目錄體系和交換體系是支持跨政務(wù)部門(mén)的信息資源開(kāi)發(fā)利用的核心，是實(shí)現(xiàn)政務(wù)部門(mén)間信息資源共享與業(yè)務(wù)協(xié)同的基礎(chǔ)，是提高政府工作效率、提高監(jiān)管與服務(wù)水平的重要技術(shù)措施，是電子政務(wù)建設(shè)能否取得實(shí)效的關(guān)鍵，也是電子政務(wù)建設(shè)中一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、持續(xù)性和長(zhǎng)期性的工作。

    基于此，以政務(wù)信息資源開(kāi)發(fā)和利用為目標(biāo)，以當(dāng)前最緊迫的跨部門(mén)信息資源共享與協(xié)同需求為出發(fā)點(diǎn)，本文提出政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系的總體框架。

    ２　總體框架組成

    政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系總體框架由服務(wù)模式、技術(shù)架構(gòu)、信息資源和管理機(jī)制四方面組成。服務(wù)模式支持跨政務(wù)部門(mén)之間的資源共享、政務(wù)協(xié)同以及公共服不一致。技術(shù)架構(gòu)是由支撐服務(wù)模式的技術(shù)體系、安全體系以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等組成；信息資源是跨部門(mén)交換的信息與數(shù)據(jù)以及指標(biāo)體系；運(yùn)行機(jī)制是支持目錄 體 系 和 交 換 體 系 有 效 運(yùn) 行 的 機(jī) 制 與 措 施 以 及 管 理 規(guī) 范 。因此，在總體框架中，服務(wù)模式是目標(biāo)，技術(shù)架構(gòu)是關(guān)鍵，信息資源是核心，運(yùn)行機(jī)制是保障，它們構(gòu)成了目錄體系與交換體系的有機(jī)整體，如圖 １ 所示。

    ３　服務(wù)模式
    政務(wù)部門(mén)為履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，建立了大量跨部門(mén)業(yè)務(wù)過(guò)程，如企業(yè)基礎(chǔ)信息交換、食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)、社會(huì)信用業(yè)務(wù)、社會(huì)保障業(yè)務(wù)、環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)等，這些業(yè)務(wù)需要多個(gè)部門(mén)共同參與完成，需要實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
    由于服務(wù)領(lǐng)域不同或服務(wù)對(duì)象不同，這些業(yè)務(wù)表現(xiàn)出多種服務(wù)模式。根據(jù)不同的服務(wù)領(lǐng)域，可以產(chǎn)生基于城市的服務(wù)業(yè)務(wù)、基于農(nóng)村的服務(wù)業(yè)務(wù)、基于社會(huì)信用的服務(wù)、基于教育領(lǐng)域的服務(wù)等等；根據(jù)不同的服務(wù)對(duì)象，可以產(chǎn)生為企業(yè)提供的服務(wù)、為社團(tuán)提供的服務(wù)、為市民提供的服務(wù)、為政務(wù)部門(mén)決策提供的服務(wù)等。
    雖然跨部門(mén)的服務(wù)領(lǐng)域廣泛，服務(wù)業(yè)務(wù)繁多，服務(wù)對(duì)象多樣化，但是，從電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的角度看，可以分為四類(lèi)服務(wù)模式：資源共享、政務(wù)協(xié)同、輔助決策和公共服務(wù)。
    資源共享服務(wù)模式是支持兩個(gè)或多個(gè)部門(mén)之間共享政務(wù)信息資源的技術(shù)方式。通過(guò)確定單一信息源，實(shí)現(xiàn)其他部門(mén)共享使用，來(lái)解決政務(wù)信息資源一致性問(wèn)題。
    政務(wù)協(xié)同服務(wù)模式是支持多個(gè)政務(wù)部門(mén)協(xié)同完成一個(gè)業(yè)務(wù)過(guò)程的技術(shù)方式。通過(guò)采用工作流等技術(shù)，將多個(gè)部門(mén)業(yè)務(wù)組成一個(gè)業(yè)務(wù)流程。各部門(mén)實(shí)現(xiàn)各自的業(yè)務(wù)，工作流 實(shí) 現(xiàn) 業(yè) 務(wù) 信 息 按 流 程 轉(zhuǎn) 發(fā) ，并持續(xù)啟動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)的業(yè)務(wù)協(xié)同。
    輔助決策服務(wù)模式是為領(lǐng)導(dǎo)和政務(wù)管理人員提供科學(xué)決策依據(jù)的技術(shù)方式，它通過(guò)對(duì)多渠道的信息進(jìn)行采集、匯總、分析、歸納和綜合等，獲得可靠、科學(xué)的決策信息。
    公共服務(wù)服務(wù)模式是為政務(wù)人員或社會(huì)公眾實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息公開(kāi)服務(wù)的技術(shù)方式，一般采用網(wǎng)站或門(mén)戶(hù)等技術(shù)。
    資源共享、政務(wù)協(xié)同、輔助決策和公共服務(wù)四類(lèi)服務(wù)模式的技術(shù)解決方案為跨部門(mén)電子政務(wù)應(yīng)用提供了技術(shù)基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)平臺(tái)。

    ４　技術(shù)架構(gòu)

    ４．１　交換體系
    交換體系是按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 ，為支持跨部門(mén)、地域間、層級(jí)間信息共享以及政務(wù)協(xié)同而建設(shè)的信息服務(wù)體系。圍繞各類(lèi)應(yīng)用主題，滿足部門(mén)內(nèi)信息的縱向匯聚和傳遞、部門(mén)間在線實(shí)時(shí)信息的橫向交換、部門(mén)間業(yè)務(wù)協(xié)同等需求，為各級(jí)政務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)協(xié)同、公共服務(wù)和輔助決策等提供信息交換和共享服務(wù)。
    ４．１．１　 技術(shù)框架
    交換體系按同級(jí)政務(wù)部門(mén)或特殊應(yīng)用領(lǐng)域劃分交換域。交換體系技術(shù)框架為交換域內(nèi)或交換域間的跨部門(mén)信息共享和政務(wù)協(xié)同提供技術(shù)解決方案。各政務(wù)部門(mén)都 擁有一個(gè)前置交換環(huán)境 ，由交換平臺(tái) 、交換資源庫(kù)和公開(kāi)資源庫(kù)構(gòu)成。交換平臺(tái)承擔(dān)信息交換工作。政務(wù)部門(mén)的內(nèi)部業(yè)務(wù)環(huán)境僅與自己的前置交換環(huán)境交換信息資源。它將交換給其他部門(mén)的信息資源存儲(chǔ)在交換資源庫(kù)，將公開(kāi)的信息資源存儲(chǔ)在公開(kāi)資源庫(kù)。它也可以從交換資源庫(kù)獲得其他部門(mén)的交換信息資源。
    交換域內(nèi)可以有交換中心環(huán)境，它由交換平臺(tái)、共享主題庫(kù)、基礎(chǔ)信息庫(kù)和輔助決策庫(kù)構(gòu)成。他與交換域內(nèi)政務(wù)部門(mén)前置環(huán)境互通。跨交換域的交換中心環(huán)境之間可以互通。交換體系中有三種角色：信息資源的提供者、使用者和交換中心環(huán)境。政務(wù)部門(mén)前置交換環(huán)境既可以是信息資源的提供者，也可以是使用者。各政務(wù)部門(mén)的前置交換環(huán)境之間可以直接交換信息資源，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的信息交換與共享。前置交換環(huán)境訪問(wèn)交換中心環(huán)境的共享主題庫(kù)或基礎(chǔ)信息庫(kù)獲得共享信息資源。通過(guò)交換中心環(huán)境，前置交換環(huán)境之間可以實(shí)現(xiàn)可靠、可信的間接交換信息資源。在交換中心環(huán)境，根據(jù)多部門(mén)業(yè)務(wù)需求，建立并部署業(yè)務(wù)工作流程。業(yè)務(wù)流程承擔(dān)跨部門(mén)信息資源消息的流轉(zhuǎn)，啟動(dòng)相應(yīng)部門(mén)業(yè)務(wù)服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)的政務(wù)協(xié)同。
    ４．１．２　 信息交換模式
    信息交換模式主要有如下三種：分布交換模式：政務(wù)部門(mén)的前置交換環(huán)境在物理上分布。交換的信息資源或者存儲(chǔ)在交換信息庫(kù)或者存儲(chǔ)在業(yè)務(wù)信息庫(kù)。信息資源提供者和使用者通過(guò)交換平臺(tái)提供的交換服務(wù)實(shí)現(xiàn)兩者之間信息資源定向傳送的信息交換。
集中交換模式：政務(wù)部門(mén)的前置交換環(huán)境在物理上集中，或者政務(wù)部門(mén)信息資源集中存儲(chǔ)管理。信息資源提供者或使用者通過(guò)交換平臺(tái)提供的訪問(wèn)服務(wù)實(shí)現(xiàn)信息資源的交換與共享。該交換模式主要適用于對(duì)信息有安全需求 、信息使用者范圍確定的政務(wù)部門(mén)間交換應(yīng)用中。混合交換模式：政務(wù)部門(mén)的前置交換環(huán)境在物理上部分分布、部分集中。基礎(chǔ)的、共享范圍廣的信息集中存儲(chǔ)，部門(mén)專(zhuān)用信息或僅在有限部門(mén)的協(xié)同應(yīng)用中使用的信息分布存儲(chǔ)，并通過(guò)交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)集中與分布相結(jié)合的信息交換模式。
    ４．１．３　 交換服務(wù)與公開(kāi)服務(wù)
    交換服務(wù)是為特定業(yè)務(wù)交換信息資源而實(shí)現(xiàn)的一組操作集合，它可以部署在提供者的前置環(huán)境，或部署在交換中心環(huán)境。交換服務(wù)可以訪問(wèn)交換資源庫(kù)、主題共享庫(kù)或基礎(chǔ)信息庫(kù)。通過(guò)前置交換環(huán)境或交換中心環(huán)境的交換平臺(tái)提供給使用者調(diào)用。
交換服務(wù)能夠被提供者部署與發(fā)布 ，被使用者發(fā)現(xiàn)、定位和集成。公開(kāi)服務(wù)是采用 Ｗｅｂ 技術(shù)或門(mén)戶(hù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)的交換公開(kāi)信息資源方法，它可以是一組訪問(wèn)公開(kāi)資源庫(kù)操作的集合，或一組Ｗｅｂ網(wǎng)頁(yè)資源等 。公共服務(wù)使得使用者能夠采用Ｗｅｂ方式瀏覽公開(kāi)政務(wù)信息資 源 。公開(kāi)服務(wù)及其公開(kāi)資源能夠被提供者部署與發(fā)布，被使用者發(fā)現(xiàn)、定位和瀏覽。

    ４．１．４　 交換平臺(tái)
交換平臺(tái)由系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺(tái)、中間件運(yùn)行平臺(tái)和基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)組成。系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺(tái)由網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等組成。中間件運(yùn)行平臺(tái)能夠支持 Ｗｅｂ　Ｓｅｒｖｉｃｅｓ 技術(shù)和面向消息中間件技術(shù)。它能夠支持異構(gòu)系統(tǒng)，具有跨平臺(tái)特點(diǎn)，支持平臺(tái)之間互通與互操作。
    ４．１．５　 服務(wù)模式實(shí)現(xiàn)技術(shù)

   在提供者前置環(huán)境部署訪問(wèn)服務(wù)，使用者采取輪詢(xún)方式、訂閱發(fā)布方式或調(diào)用方式等獲取交換的信息資源，將交換的信息資源存放交換資源庫(kù)。
    輪詢(xún)方式是使用者定期或定時(shí)訪問(wèn)提供者服務(wù)；　訂閱發(fā)布方式是使用者向提供者一次性訂閱，提供者分批向使用者發(fā)布；調(diào)用方式是使用者業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過(guò)其前置交換環(huán)境訪問(wèn)提供者前置環(huán)境，提供者前置環(huán)境再訪問(wèn)其業(yè)務(wù)系統(tǒng)，獲得政務(wù)信息資源。
    通過(guò)輪詢(xún)、訂閱發(fā)布或調(diào)用方式，使用者根據(jù)業(yè)務(wù)需求，將提供者的信息資源交換到交換資源庫(kù)，以實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)的信息資源共享。
在多部門(mén)政務(wù)協(xié)同中，根據(jù)各自部門(mén)的需求，開(kāi)發(fā)與部署交換服務(wù)。在交換中心環(huán)境部署采用工作流技術(shù)支持政務(wù)協(xié)同過(guò)程。
通過(guò)各部門(mén)提供的決策服務(wù)，全面匯聚信息資源，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、綜合與融合，獲得政務(wù)決策信息。政務(wù)部門(mén)人員通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)站，獲取內(nèi)部公開(kāi)信息。公眾通過(guò)政務(wù)部門(mén)提供的外部網(wǎng)站獲得公開(kāi)信息。

    ４．２　目錄體系
    目錄體系是按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為發(fā)布、發(fā)現(xiàn)和定位政務(wù)信息資源和各類(lèi)交換服務(wù)目錄而建設(shè)的信息服務(wù)體系，它是根據(jù)政務(wù)人員或社會(huì)公眾的業(yè)務(wù)需求，按照統(tǒng)一的政務(wù)信息資源目錄體系標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)與相關(guān)的政務(wù)信息資源進(jìn)行編目，生成公共信息資源目錄或交換服務(wù)目錄，為政務(wù)人員、社會(huì)公眾或應(yīng)用程序提供準(zhǔn)確的政務(wù)信息資源的發(fā)現(xiàn)和定位服務(wù)。
    ４．２．１　 政務(wù)信息資源范圍
政務(wù)信息資源范圍如下：政務(wù)部門(mén)為履行管理國(guó)家事務(wù)的職責(zé)根據(jù)法律法規(guī)采集、加工、使用的信息資源；政務(wù)部門(mén)在業(yè)務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生和生成的信息資源。如會(huì)議文件、公文、檔案、規(guī)劃、方案等；由政務(wù)部門(mén)投資建設(shè)的信息資源以及由政務(wù)部門(mén)直接管理的信息資源。如各類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)、文件庫(kù)等。
    上述信息資源有的可以存儲(chǔ)在公開(kāi)資源庫(kù)，有的存儲(chǔ)成數(shù)據(jù)文件或Ｗｅｂ網(wǎng)頁(yè)形 式 。
    ４．２．２　 技術(shù)框架
    目錄體系平臺(tái)有兩類(lèi)目錄庫(kù)：（１）公共資源目錄庫(kù)：提供政務(wù)信息資源目錄信息，以便發(fā)現(xiàn)和定位信息資源的共享庫(kù)；（２）交換服務(wù)目錄庫(kù)：提供交換服務(wù)地址等目錄信息，以便發(fā)現(xiàn)和定位交換服務(wù)。
    政務(wù)部門(mén)根據(jù)本部門(mén)政務(wù)信息資源，建立公共資源庫(kù)。將信息資源編目生成公共資源目錄，發(fā)布到交換域內(nèi)的目錄中心，用戶(hù)（包括政務(wù)部門(mén)工作人員或公眾）可以通過(guò)網(wǎng)站或其他應(yīng)用程序檢索相關(guān)的信息，這些應(yīng)用程序通過(guò)調(diào)用目錄體系提供的目錄服務(wù)為用戶(hù)提供所需信息。
政務(wù)部門(mén)為實(shí)現(xiàn)信息資源交換建立交換資源庫(kù)，并開(kāi)發(fā)相應(yīng)交換服務(wù)。將交換服務(wù)編目生成交換服務(wù)目錄，發(fā)布在交換域內(nèi)目錄中心的交換服務(wù)目錄庫(kù)。使用者查詢(xún)交換服務(wù)目錄庫(kù)，發(fā)現(xiàn)所需交換服務(wù)，并獲得交換服務(wù)目錄描述文檔，將交換服務(wù)集成在使用者環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)信息資
源交換。如圖 ２ 所示。

     信息的提供者負(fù)責(zé)信息的編目、注冊(cè)，保證編目信息的正確性。信息的管理者負(fù)責(zé)資源目錄的建立和管理，并須保證目錄信息的安全和維護(hù)。目錄平臺(tái)提供 ＡＰＩ 或 Ｗｅｂ 瀏覽器方式訪問(wèn)目錄庫(kù)，實(shí)現(xiàn)公共資源目錄和交換服務(wù)目錄的發(fā)布和發(fā)現(xiàn)以及交換服務(wù)地址和公共資源地址的定位。

    ４．３　安全體系
    根據(jù)國(guó)家電子政務(wù)總體規(guī)劃需要，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、共享資源、面向應(yīng)用、保障發(fā)展的要求，建設(shè)密碼保障、網(wǎng)絡(luò)信任、應(yīng)急與災(zāi)備、網(wǎng)絡(luò)保密技術(shù)檢查等安全基礎(chǔ)設(shè)施，為政務(wù)信息目錄體系和交換體系提供信息安全服務(wù)。

    ４．４　技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
    技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為信息資源一致性、技術(shù)平臺(tái)的互連、互通、互操作提供技術(shù)基礎(chǔ)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要包括兩類(lèi)，一是與信息資源相關(guān)的共享指標(biāo)、信息編碼、信息分類(lèi)等標(biāo)準(zhǔn)，另一類(lèi)是與技術(shù)平臺(tái)互連、互通、互操作有關(guān)并與應(yīng)用接入平臺(tái)有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
    信 息資源相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)包括：各種信息的編碼標(biāo)準(zhǔn) 、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、各種分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)等。
    技術(shù)平臺(tái)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)包括：各種通信協(xié)議、業(yè)務(wù)格式標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)表示方法和業(yè)務(wù)流程等。
    
     5、結(jié)論
   
    本文給出的電子政務(wù)目錄體系和交換體系總體框架，側(cè)重討論了服務(wù)模式、技術(shù)架構(gòu)和信息資源。服務(wù)模式主要給出了支持資源共享、政務(wù)協(xié)同、輔助決策和公共服務(wù)等四種應(yīng)用服務(wù)模式。技術(shù)架構(gòu)給出了一種目錄體系和交換體系技術(shù)實(shí)現(xiàn)方案。