為加快社會主義新農村建設步伐，利用信息技術服務“三農”，切實解決農民獲取信息難問題，促進我市農村經濟和社會發展，根據國家、省、市建設社會主義新農村的總體要求和部署，結合實際，制定此方案。

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，在建設社會主義新農村的重大歷史任務中，充分發揮信息的先導作用，本著“統籌規劃、因地制宜、注重實效、分步實施、以點帶面、逐步推廣”的原則，突出信息服務在加快農業結構調整和實現農民增收中的作用，從根本上解決群眾急需解決的農村獲取信息難的實際問題，促進農村經濟更好更快發展。

　　二、工作總體目標

　　（一）總體目標：利用三年時間基本建成覆蓋全市農村的信息網絡體系；建立農村信息化實用型、互動型數據庫，不斷充實和完善；成立各級信息化建設組織機構；信息化設備擁有率和信息技術應用水平普遍提高；建立健全信息員隊伍信息技術培訓機制。

　　（二）具體任務：

　　1、組織建立市、縣（市）區、鄉（鎮）和村四級網絡信息服務體系。市級要建立農村綜合信息服務平臺，縣（市）區有信息中心、鄉鎮有信息站、村有信息室，設立標準，明確任務，落實責任，加強培訓，強化服務，讓農民足不出戶就能獲取和發布信息。2006年市級要豐富完善平臺內容和數據庫，縣（市）區、鄉（鎮）要抓好試點建設，有條件的村也要設立信息室。明年寬帶網絡覆蓋村要在828個村的基礎上達到1200個，兩年內基本實現聯網。2007年農業產業化龍頭企業和專業協會要實現全部入網，逐步形成一個隊伍健全、手段先進、制度規范的集采集、分析、預測、發布于一體的農村信息服務網絡體系。

　　2、組織實施網絡入村入企工程。為切實解決農業信息“最后一公里”問題，今年依托通訊公司現有的網絡建立農村信息網絡服務平臺，建立完善農業信息資源數據庫，建立完善農業信息綜合服務系統，設立專家咨詢、技術指導、市場價格、多媒體互動、農村黨建等欄目，利用市農業信息網、當地學校和村委會現有的信息資源，采取微機入網、手機短信入網、IPTV網絡電視入網等多種形式，加快農業信息網絡終端向村級組織、中介組織、專業大戶和農村種類專業協會等延伸。明年全市入網的鄉（鎮）要達到85%、村要達到60%，三年內基本實現村村入網，互聯互通，資源共享。同時，抓好農業產業化龍頭企業和農業大戶的信息入網工作，明年農業產業化龍頭企業和農業專業協會要實現全部入網。

　　3、發揮網絡優勢，提供信息服務。以現有的三級網絡為依托，以“佳木斯市三江農業信息服務網”為龍頭，充分發揮信息網絡的服務功能，以市場為導向，整合各類農業信息資源，做好信息的采集、加工、處理，及時發布各種農民所需信息，滿足農民生產、生活信息需求，努力提高信息質量，提高信息有效性和權威性，逐步實現農業信息資源共享。利用農業專業協會、中介組織、農業龍頭企業大戶提供信息資源，采取會員制方式建立網絡信息市場。進行農業價格行情分析、市場預測等信息交流互動，指導和服務于農業的產前、產中、產后的各個環節，為農民提供全方位的信息服務。

　　4、建立農業信息化試點。今年要在全市各縣以一個鄉五個村為單位建立信息化試點，逐步完善農村信息服務系統，加快新技術、新經驗的應用和推廣，促進體制創新和技術創新，發揮信息技術和網絡優勢，開展與農民互動式信息服務。力爭三年內100％的鄉鎮和85%的村基本實現農村經濟管理和農業技術應用信息化。

　　5、加快信息員隊伍建設。采取多種方式和渠道，對現有從業人員進行有針對性培養，解除專業人才缺乏局面。對農產品、銷售、貯存、加工動態進行分析、監測和預警預報，建設一支過硬的信息員隊伍，保證我市上傳信息、發布信息在數量和質量上位居全省前列。

　　三、保障措施

　　（一）提高認識，加強領導。各縣（市）區要成立組織機構，提高認識，加強領導，明確責任，落實任務。各部門要相互協調，相互配合，形成工作合力，采取有效措施，做到資金投入、技術指導、監督管理“三到位”。

　　（二）結合實際，統籌規劃。各縣（市）區要按照市制定的農村綜合信息服務體系建設方案總體要求和部署，從當地實際出發，制定方案，與全市農村綜合信息服務體系方案相銜接，明確目標和任務，有計劃有步驟地推進各項工作的開展。

　　（三）強化培訓，提高信息員的素質和水平。各縣（市）區要按照農業部《關于做好農村信息服務網絡延伸和農村信息員隊伍建設工作的意見》文件要求，建立一套長期、科學、規范的培訓、認證管理體系，不斷提高和增強全市農業信息人員的業務素質和信息服務能力。采取現代遠程教育、現場教學和市縣集中培訓等方式進行。重點培訓信息采集、傳播方法和農業科技、經營管理知識以及計算機、網絡應用基礎常識。通過培訓達到會收集、會分析、會傳播信息的“三會”要求。逐步建立一支有經驗會管理的復合型人才隊伍。

　　（四）多渠道籌集資金，加大投入力度。各縣（市）區政府要給予大力支持，把建設資金納入投資計劃和財政專項預算。引導和推動地方政府涉農資金投入，鼓勵和支持有實力的村集體、企業、個人等各類主體介入。發揮各方面積極性，利用多條渠道、采取多種方式，共同籌措信息化所需資金，逐步形成共同支撐農村信息化的投入機制。市、縣兩級要積極爭取項目落實，用于農村綜合信息服務機構建設。

　　（五）制定安全保障制度。為保障農村信息網絡正常運轉，各縣（市）鄉（鎮）必須作好網絡的安全、運行、維護管理和文件的上傳下達工作，要采取內外網隔離、設立防火墻、及時殺毒、軟件升級等方式，確保信息傳播渠道暢通無阻。