
檔案信息化建設以檔案業務為核心,以計算機、網絡、信息技術為手段,以現代管理學為理念,以服務于全社會為宗旨而開展的一項具有劃時代意義的新型工作模式。隨著我國經濟社會快速發展,檔案信息化得到較快發展,信息化高速的發展沖擊著傳統的檔案工作,檔案工作要能跟上經濟社會的發展,要能抓好機遇,檔案信息化建設問題日益重要。
一、檔案信息化建設的現狀
1、一些領導和同志對基層檔案信息化工作的沒有認識或認識不足
基層檔案信息化建設是一項重要的工作,但在一些領導和同志中不能與時俱進的認識信息化建設的重要性,不能充分認識檔案信息化建設的作用和迫切性;加之基層檔案信息化任務難巨,部分領導產生畏難\應付心理。如果檔案工作者都能夠認識將檔案信息化放到一個高位置上,那么對于高效地開展工作,讓信息化真正地服務人民,才能為人民帶來更多方便和效益。
2、資金投入力度不足
加快基層檔案信息化建設,受到資金的制約。要搞信息化,就需要購置計算機、路由器、掃描儀、縮微設備、打印、復印等設備,開通內部局域網,連接外部因特網,進行信息安全防護等等,這些都需要大量的資金投入。而當前普遍存在資金投入不足。基層是縣一級檔案館更是投入不足。
3、檔案信息化工作中的軟件(系統管理與人才)還不完善
一是軟件設備條件。據了解,目前縣(市)級疾控機構的硬件都已具備,需要增加投入的主要是系統維護,特別是系統運行中的管理、完善和升級,基層檔案機構一般都不具備這樣的技術能力和這樣的人才。
二是人才方面。首先是檔案錄入工作不是一般的打字員就能勝任的。需要的就能不斷學習和更新的人才,這類人才才能跟上不斷更新檔案管理系統;才能更好操作檔案管理系統。其次是這類人才還需要具備一定的檔案專業知識,象懂什么是全宗、立卷單位、保管期限、案卷級檔號。具備這兩個因素的復合型人才奇缺而且難以留住。
4、檔案軟件不統一,且軟件性能低
各檔案局(館)所用的檔案管理系統不全一致,規格不一,不能通用。現用軟件在實際應用中弊端多,急需升級更新。
5、建設任務量大,建設時間長
具體的工作是;人工將館藏的大量繁多文書、音像、照片、書籍等轉換成電子文件 ,以便于檢索。這種繁重的工作至少需要數年、或許需要近十年或者更長的時間。
二、對檔案信息化建設現狀的原因分析
1、所需資金數量大,而籌集資金難
檔案工作的重要性沒有被充分認識到,難以被定位于一個適當的位置,資金方面沒有保障,資金投入嚴重不足,以致不能確保檔案信息化工作的順利開展;檢查和督促工作不能保障,優秀人才難以留住。將加大資金投入力度和各個檔案局(館)的信息化建設起來,才能更有利于檔案工作的發展,檔案事業的發展。
2、缺少既會檔案管理、又會計算機操作管理的復合型人才
要能精通的檔案業務知識。要能精通的電腦應用。在實際工作中那種既會檔案管理、又會計算機操作管理的復合型人才非常少。檔案部門待遇不高,優秀人才難以吸引進來,進來后又難以留住,冗員又難以消化,致使檔案部門人員老面孔,工作陳舊,缺乏生機和活力,工作效率低,效果差。
3、工作任務量大,所耗時間長是也是造成檔案信息化現狀的又一因素
檔案局(館)藏檔案數量巨大,且現階段只能靠人工一點一點輸入,輸完后還要校對,修改,管理,維護,數據備份。能夠勝任的工作人員少,再加上錄入任務龐大,使得檔案作息化建設實際操作舉步難艱,所以實際工作的困難重重,檔案信息化難以到位。
4、各軟件企業相互競爭,造成各個檔案局(館)檔案管理系統不一致
檔案管理系統軟件利潤高,價格貴,各軟件企業各自推銷各自的產品,造成各個檔案局(館)檔案管理系統不夠統一,規范,影響了檔案信息化建設的整體進度。
三、檔案信息化建設問題的解決方案
1、加大檔案完善法律法規宣傳力度. 制定出臺檔案信息的相關性政策體系
努力構筑促進檔案信息化責任體系,建立有效的工作指導機制,營造良好工作環境,加快檔案信息化的進度;建立工作量與工資相掛鉤的制度,提高檔案工作者的積極性;建立有效的就業工作獎懲機制,促進檔案信息化的建設。
2、加大資金的投入,以保證檔案信息化建設的正常運轉
各級領導應對檔案信息化工作給予高度的重視和支持,不但對檔案信息化工作的機構、人員、辦公條件等都要給予必要的保證和不斷加強,而且相關單位應該保障檔案信息化專項資金給各主管部門的領導,否則,檔案信息化工作的開展將會受到很大的限制。
3、加強對檔案工作人員的思想意識教育和隊伍建設
利用多種形式對檔案工作人員進行教育,加強對檔案工作者的思想教育。培養這些工作人員能不怕吃苦,積極為檔案信息化建設貢獻力量,加強宣傳教育。使領導干部和工作人員都能對檔案信息化建設重視。為加強隊伍建設,需要和專門的主管領導,成立專門機構,招聘專業技術人員.從而推動檔案信息化建設。
4、提高待遇,引進人才
檔案信息化建設并非一般打字員就能用途,所以要提高待遇,注重吸引既具有計算機操作又會檔案管理的復合型人才,改善人才結構。同時對骨干人才進行重點培訓和繼續教育。
5、統一檔案管理系統軟件,做好軟件維護工作和備份數據工作
建議國家檔案主管部門統一檔案管理系統軟件。使其能夠全國通用。為全國檔案互聯的打下基礎設施建設。
同時,要高度重視軟件的的維護和備份數據工作,要從長期目標上下功夫,否則幾年的工作將付之一炬,數據備份工作也是為將來全國檔案互聯做好準備
綜上所述,各個地區檔案局應一切從實際出發,根據本局(館)的實際情況,采取合理的措施, 推進檔案信息化建設。更好為廣大人民服務。為社會主義事業服務。
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