平安城市監控與報警系統的目的是通過構建一個覆蓋整個城市的集成化、多功能、綜合性治安防控網絡，幫助公安部門更高效、更精確的控制和打擊犯罪，從而保證城市環境的和諧與穩定發展。

　　平安城市監控與報警系統帶有典型的跨地域、跨行業、跨應用特征。在地域方面，整個系統涉及基層派出所、區縣公安局（分局）以及市公安局三級監控中心聯網。在行業方面，其監控資源涵蓋了公安內部與外部眾多場景，包括道路、治安卡口、重要單位、重點部位、公共場所以及消防、學校、社區、賓館、銀行、工業廠礦等。在應用方面，系統要完成圖像監控、錄像回放、智能識別、報警聯動等各類功能，并實現與CK報警、110/119報警、GIS以及GPS等外部系統的整合。

　　正因如此，網絡化正在成為平安城市監控與報警系統的主流趨勢，因為只有網絡化才能滿足平安城市監控與報警系統復雜的應用需求。也正是因為網絡化，平安城市監控與報警系統在建設模式上有了更多的選擇。

　　從科達（KEDACOM）在全國各地部分已建以及在建項目的實際情況來看，基于網絡化構建的平安城市監控與報警系統建設模式主要有兩類：一類是自建專網，一類是與運營商合作。

　　在自建專網模式中，投資建設以及維護管理的主體主要是公安部門，所有公安內部監控資源均位于公安內部網，外部監控資源則通過前端模擬對接或平臺數字對接兩種方式接入。在與運營商合作模式中，投資建設和維護管理的主體可以是運營商，公安部門采用租賃方式，為保證安全，內、外部監控資源同樣采用分別接入。本質上，這兩種建設模式沒有太大差異，都分為內外部兩個系統，不同之處在于，前者公安自主性強，后者公安初期投資少。

　　科達作為網絡視頻監控的倡導者和領先者，既可以提供基于專網模式的平安城市解決方案，又可以與運營商合作提供基于運營模式的平安城市解決方案。

　　自建專網模式解決方案

　　由于牽涉面廣，各地情況又千差萬別，因此平安城市監控與報警解決方案在實際部署中通常會采用因地制宜的策略，組網架構不盡相同。其中，三級級聯架構是最典型和最常見的，如下圖所示。

　　1、監控中心

　　監控中心是整個系統的核心，匯接各類監控資源，并進行相應的管理、存儲、調用與顯示，主要目的是為各級公安機關、業務部門和各級領導決策、指揮調度、取證提供集中應用場所。該方案的監控中心采用了市局、分局、派出所三級部署的方式，每一級監控中心都擁有各自的平臺、存儲和電視墻等中心設施。

　　在實際情況中，各個城市可以根據本地區的行政區劃、治安狀況、城市地域范圍、經濟發展狀況，合理選擇適合本城市的公安監控中心的分級架構。

　　2、管理平臺

　　管理平臺是系統業務的管理中心，主要實現IP前端接入、監控碼流分發、業務功能控制、用戶鑒權以及資源管理等功能。該系統的平臺采用市局、分局、派出所三級級聯架構。市局平臺位于市公安局，用于市區治安監控點的接入以及與分局平臺的互聯。分局平臺位于區縣公安局，用于區縣城區治安監控點的接入以及與派出所平臺的互聯，派出所平臺提供轄區內所有治安監控點的接入、匯聚以及選擇性上傳。

　　科達提供了多個型號的管理平臺，各級公安監控中型可根據接入監控點數量以及并發錄像路數選型相應的型號。

　　3、監控點

　　監控點位于整個監控系統的最前端，主要由視頻編碼器或網絡攝像機、模擬攝像機以及可選的音頻及告警設備組成。每一個監控點的視頻、音頻以及告警信號由視頻編碼器或網絡攝像機進行統一處理并以IP碼流的形式上傳至對應的管理平臺。

　　在很多改造的平安城市監控系統中，早期的監控點均為模擬前端，通過光纖和視頻光端機接入監控中心，為了實現這類監控點的網絡化，可直接在監控中心配置集中式多路編碼器KDM201（單臺可提供28路集中編碼）進行集中編碼與處理，這樣既便于集中維護又節約交換機資源。而新建的監控點建議直接在監控點部署網絡化前端，如單路或多路視頻編碼器、網絡攝像機，通過公安專網接入管理平臺，從而最大化發揮網絡視頻監控的部署優勢和布線成本優勢。

文章作者：國脈電子政務網