建設背景

　　為了實現無錫市行政權力網上公開透明運行平臺市、市(縣)、區的互連互通，以及平臺與各政府部門業務系統之間的互連互通，需要建設一個基于SOA體系架構的交換中心來保障業務的集成和數據的傳遞。

　　目前市平臺已經采用點對點的數據交換產品通過數據庫同步方式與市級部門進行數據交換。下一步準備將5個市(縣)、區的平臺與各級部門業務系統進行數據交換，并與市平臺進行數據交換。預計涉及的交換節點為90個。

　　無錫市行政權力網上公開透明運行平臺涉及的數據包括數據庫記錄、文件、各種非格式化數據文件，數據的傳遞方向包括單向、雙向、一對多分發、規則路由等，用傳統的數據庫點對點模式無法滿足這些復雜的需求，同時對數據交換規則的變化與新需求無法進行無編碼的快速實現。

　　建設內容及要求

　　數據交換平臺主要是實現“中心”與各個委辦局之間數據共享。以“中心”建立統一標準的數據交換平臺為核心，進一步拓展數據共享范圍，橫向實現與相關委辦局業務系統、如電子監察系統、財政非稅收入（收費）系統的聯網，縱向與區（縣）中心業務系統的對接，實現數據共享、互聯互通。

　　數據交換平臺同時作為政務外網的數據交換平臺，未來要承載很多不同類型的交換業務。在本次建設項目中，很大部分的網上審批平臺和各個委辦局的數據接口，以及三級聯網等建設的任務都將基于數據交換平臺。

　　數據交換平臺滿足分布式系統數據采集、同步、處理、傳輸等需求。從技術上主要是解決數據抽取、數據可靠傳輸、流量控制、斷點續傳、雙向同步、不同數據格式之間轉換、交換流定義、交換策略選擇等問題。

　　主要建設內容：數據交換平臺基于ChainBuilderConnect構建，建立“中心——前置機”交換模式。

　　項目開發必須遵循國家、江蘇省有關標準規范和文件要求。

　　⑴體系性要求，無錫市政務信息資源共享交換體系對于技術和管理都提出較高的要求，是一項系統工程，在設計時要從整體出發，形成一個完整的體系。

　　⑵先進性要求，采用先進成熟的技術。本項目中涉及的各類應用系統應采用先進成熟的技術，以保證現有投資的有效性和延續性。

　　⑶系統的穩定性要求。保證系統能夠正常運作，系統應能夠7×24小時連續不斷穩定工作，軟件版本升級或改進應在不影響業務的情況下進行，保證系統可以穩定、平滑過渡。

　　⑷系統可維護性要求。系統應提供集中的可視化的管理服務，能集中方便地配置、監視、控制、管理整個系統，并且能夠監視本系統中各類應用情況，及時消除隱患、降低管理成本、提高效率。

　　⑸應用資源的接入要求。系統管理人員可以可視化地完成對各類應用系統及資源的接入管理，而無須進行專門的編碼工作。

　　⑹系統安全性要求。系統應保證信息的安全性，保證此系統中的信息能夠安全存儲，并有良好的數據備份和快速恢復方案；保證數據在處理和傳輸全過程的安全性；保證系統中的信息不被非授權訪問，按組織結構以及業務角色劃分操作人員的操作權限；當安全系統被破壞時，系統應能提供的多種報警方式自動提醒操作員，并檢測出反常現象，提供正確操作方法；能夠人工重新設置或啟動系統，并且不會造成數據的丟失或損壞。

　　⑺可伸縮性。當應用系統數據量增加和連接用戶增加時，系統應具有良好的可伸縮性以滿足本標書中對系統的功能、性能的要求。

　　⑻可擴展性。政務信息資源共享交換體系工程建設是一項持續的任務，因此，要求系統的設計和實施要具有良好的可擴展性，滿足不斷發展的需要。

　　建設方案

　　基于無錫市行政權力網上公開透明運行平臺的業務復雜性，建議為5個市(縣)、區各自建立一個交換中心，各交換中心之間以服務的方式進行對接，所有的交換中心構成一個交換服務網，既可以保證各市(縣)、區很好的交換性能，又為各市(縣)、區獨立的權限管理、個性化業務開發提供方便。

　　整體應用架構如下圖：

　　此架構的特點是：

　　性能好，大多數服務功能都基本控制在毫秒級響應。

　　安全性高，從物理上有效保證各區的對接系統不會訪問其他區的數據。

　　易管理，各區獨立管理、獨立授權，相對于集中部署，不會由于某個區的服務維護而影響全市的服務運行。

　　易實施，相同的交換業務只需制作一份分發部署到所有交換中心上即可，如果是集中部署就需要為每個區制作一份不同交換業務以示區分。

　　數據交換平臺邏輯框架

　　由ChainBuilderConnect構建數據數據交換平臺，各政務部門的前置機作為交換節點，構成數據交換體系。

　　ChainBuilderConnect數據交換系統，提供數據的采集分發服務，實現交換節點之間的數據的映射轉換和路由功能。它從提供方的前置機中抽取數據，并對數據進行映射轉換，再將處理好的數據發送到對應的接收者。

　　以下是數據交換系統邏輯框架：

　　數據交換中心：提供數據的采集分發服務，實現交換節點之間的數據的映射轉換和路由功能。

　　可靠傳輸：提供數據不重、不漏、不丟的在分布式網絡中傳輸，保證數據的完整性和有效性。

　　前置機：是數據交換的基礎部分，設立在各交換部門內部，存放由提供方業務系統提供的數據和接收方業務系統接收的數據。

　　應用效果

　　ChainBuilderConnect作為數據交換平臺作為無錫市數據交換平臺，現在已經穩定的運行了很長一段時間，非常好的解決了目前系統中數據集成的問題，具有非常穩定而且健壯的同步功能，而且ChainBuilderConnect還具有更多更加強大復雜的功能，可用于軟件系統集成和實現面向SOA架構。使用ChainBuilderConnect不僅僅可以作為一個很好的數據同步平臺工具，而且作為構建一個具有低成本高效益的面向服務的架構。可以軟件系統的IT架構，增加構架的敏捷性和靈活性。創建易于增加新的產品、服務和易于增加新的合作伙伴的業務系統，從而達到增加重用，節省費用的目的。

文章作者：國脈電子政務網