
一、網(wǎng)上報稅系統(tǒng)現(xiàn)狀
隨著我國電子政務(wù)的建設(shè)和稅制改革,隨著金稅工程的不斷深入,稅務(wù)網(wǎng)上電子申報系統(tǒng)應(yīng)運而生,通過精簡和整合現(xiàn)有管理與服務(wù)職能,依托目前先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù),實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化辦公。在提高我國稅務(wù)部門對稅收征收效率、管理科學(xué)化水平的同時,為社會公眾、納稅單位、納稅個人提供了更加高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
隨著金稅工程的建設(shè),我國已經(jīng)建成稅務(wù)總局至各省、市、縣國稅局的四級網(wǎng)絡(luò),目前,國稅系統(tǒng)四級廣域網(wǎng)運行順暢。各省地稅局全部實現(xiàn)與稅務(wù)總局聯(lián)網(wǎng),部分省地稅局建設(shè)完成了省內(nèi)廣域網(wǎng)。

如上圖所示,根據(jù)所面臨的信息安全管理風(fēng)險和安全保障需求,已經(jīng)配備使用了防火墻、入侵檢測、漏洞掃描、防病毒軟件等安全產(chǎn)品,具備了一定的安全防護能力。但僅僅通過這些產(chǎn)品還無法全面滿足網(wǎng)上報稅系統(tǒng)的安全需求,仍存在隱患:
一是納稅人到稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)后臺數(shù)據(jù)庫之間存在著完整的物理鏈路和完成TCP/IP會話,黑客可以通過此物理鏈路向內(nèi)網(wǎng)發(fā)起惡意攻擊,進入到內(nèi)網(wǎng),獲取、篡改或破壞重要數(shù)據(jù)信息,造成服務(wù)器系統(tǒng)崩潰,造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓;
二是在數(shù)據(jù)交換過程中,對傳遞的數(shù)據(jù)內(nèi)容沒有進行安全檢測,缺乏有效的安全控制機制,很容易導(dǎo)致病毒的傳播擴散,造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓。
二、安全需求
稅務(wù)網(wǎng)上電子申報系統(tǒng)在給廣大社會公眾帶來便利的同時,也面臨新的安全問題的挑戰(zhàn),因此,我們急需解決向廣大社會公眾提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)與面臨新的網(wǎng)絡(luò)安全及信息安全問題的矛盾。雖然,現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)中已經(jīng)部署了防火墻、IDS等安全產(chǎn)品,阻止了部分非法訪問和非法連接,保證了一定的安全性,但是,從納稅人到網(wǎng)上電子申報系統(tǒng)受理服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器之間還存在完整的物理鏈路和完整連接會話,惡意用戶有可能利用這點,向內(nèi)網(wǎng)發(fā)起攻擊,進行惡意破壞,依據(jù)中共中央辦公廳2002 年第17 號文件《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》要求,政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)之間必須進行物理隔離,政務(wù)外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間邏輯隔離。
同時,由于網(wǎng)上報稅系統(tǒng)涉及國家機密和敏感信息,依據(jù)2000年國家保密局發(fā)布實施《計算機信息系統(tǒng)國際互聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》要求,凡是涉及國家秘密的計算機信息系統(tǒng),不得直接或間接地與國際互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò)相連,必須實行物理隔離。
為了確保網(wǎng)絡(luò)的安全和數(shù)據(jù)信息的安全,我們需要在外網(wǎng)服務(wù)平臺與內(nèi)網(wǎng)處理平臺間部署安全隔離網(wǎng)閘,在保證鏈路層安全隔離的前提下,并對傳遞的數(shù)據(jù)進行內(nèi)容檢查,實現(xiàn)高效的、可控的、安全的數(shù)據(jù)交換。
三、解決方案
和勤軟件公司根據(jù)多年的技術(shù)沉淀和安全經(jīng)驗積累,全面結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)的需求,提供安全隔離與數(shù)據(jù)交換和安全隔離與數(shù)據(jù)訪問兩種模式的解決方案。二者都是在防火墻之后,網(wǎng)上報稅系統(tǒng)的業(yè)務(wù)受理服務(wù)器和業(yè)務(wù)處理服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、文件服務(wù)器之間,部署和勤安全隔離與信息交換系統(tǒng),將稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全隔離成內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)。
采用防火墻對互聯(lián)網(wǎng)和稅務(wù)外網(wǎng)進行邏輯隔離,阻止網(wǎng)絡(luò)層的非法連接和非法訪問,保證外網(wǎng)服務(wù)平臺的安全,同時,在稅務(wù)外網(wǎng)與稅務(wù)內(nèi)網(wǎng)間部署和勤安全隔離與信息交換系統(tǒng),實現(xiàn)稅務(wù)內(nèi)外網(wǎng)間的鏈路層隔離,切斷TCP/IP連接或會話,中止來自于互聯(lián)網(wǎng)的任何連接到稅務(wù)外網(wǎng)。
安全隔離與數(shù)據(jù)交換模式
如下圖所示,在外網(wǎng)服務(wù)區(qū)增加數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、文件服務(wù)器,存儲納稅人申報稅數(shù)據(jù)信息及稅務(wù)對外發(fā)布的、審批的數(shù)據(jù)信息。

此模式的數(shù)據(jù)交換過程如下:
1) 納稅人通過互聯(lián)網(wǎng)訪問報稅系統(tǒng)的業(yè)務(wù)受理服務(wù)器,進行網(wǎng)上報稅,報稅系統(tǒng)將數(shù)據(jù)存儲到外網(wǎng)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器或文件服務(wù)器。
2) 通過和勤網(wǎng)閘的數(shù)據(jù)庫同步、文件同步子系統(tǒng),將稅務(wù)外網(wǎng)中的數(shù)據(jù)庫記錄、文件提取出來,安全檢查完后,及時將數(shù)據(jù)同步到稅務(wù)內(nèi)網(wǎng)的數(shù)據(jù)庫、文件服務(wù)器。
3) 稅務(wù)內(nèi)部人員通過業(yè)務(wù)處理服務(wù),對申報的數(shù)據(jù)進行審批、審核后,將數(shù)據(jù)存儲到稅務(wù)內(nèi)網(wǎng)的文件服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器。
4) 通過和勤網(wǎng)閘的數(shù)據(jù)庫同步、文件同步子系統(tǒng),將稅務(wù)內(nèi)網(wǎng)中的指定的數(shù)據(jù)庫記錄、文件提取出來,安全檢查完后,及時將數(shù)據(jù)同步到稅務(wù)外網(wǎng)的數(shù)據(jù)庫、文件服務(wù)器,供納稅人查詢使用。
5) 納稅人通過互聯(lián)網(wǎng)訪問報稅系統(tǒng)的業(yè)務(wù)受理服務(wù),查詢申報審批情況。
6) 通過重復(fù)執(zhí)行1)、2)、3)、4)、5)的數(shù)據(jù)處理過程,實現(xiàn)網(wǎng)上報稅。

安全隔離與數(shù)據(jù)訪問模式
如上圖所示,在現(xiàn)有稅務(wù)網(wǎng)上報稅系統(tǒng)的基礎(chǔ),只需增加和勤安全隔離與信息交換系統(tǒng)即可,無需額外購置其他存儲設(shè)備。
此模式的數(shù)據(jù)交換過程如下:
1) 納稅人通過互聯(lián)網(wǎng)訪問報稅系統(tǒng)的業(yè)務(wù)受理服務(wù)器,進行網(wǎng)上報稅,報稅系統(tǒng)將數(shù)據(jù)直接發(fā)送的和勤網(wǎng)閘的外網(wǎng)處理數(shù)據(jù)服務(wù)。
2) 和勤網(wǎng)閘的外網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)子系統(tǒng)接替業(yè)務(wù)受理服務(wù),對接收到的數(shù)據(jù)進行安全檢查、數(shù)據(jù)格式化和數(shù)據(jù)傳遞,數(shù)據(jù)通過網(wǎng)閘擺渡后,最終由和勤網(wǎng)閘的內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)子系統(tǒng)提交到內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)處理服務(wù)或數(shù)據(jù)庫。
3) 稅務(wù)內(nèi)部人員,對申報的數(shù)據(jù)進行審批、審核,并將數(shù)據(jù)提交到內(nèi)網(wǎng)的數(shù)據(jù)庫。
4) 納稅人通過互聯(lián)網(wǎng)訪問報稅系統(tǒng)的業(yè)務(wù)受理服務(wù),查詢申報審批情況。
5) 通過重復(fù)執(zhí)行1)、2)、3)、4)、5)的數(shù)據(jù)處理過程,實現(xiàn)網(wǎng)上報稅。
四、方案總結(jié)
本方案從稅務(wù)網(wǎng)上電子申報系統(tǒng)的背景、安全需求和解決方案等方面進行了闡述。采用了軟硬一體化的和勤安全隔離與信息交換系統(tǒng),保證了稅務(wù)外網(wǎng)與稅務(wù)內(nèi)網(wǎng)的鏈路隔離,徹底阻斷了TCP/IP連接,從鏈路層、網(wǎng)絡(luò)層、傳輸層、應(yīng)用層逐層采用安全防范措施,確保了內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、信息數(shù)據(jù)的安全。同時,通過專用硬件和專有協(xié)議,采用合理的算法和優(yōu)化過的服務(wù)程序,實現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)間高效的、可靠的、安全的數(shù)據(jù)交換。
用戶無改變現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),也無需重新調(diào)整現(xiàn)有應(yīng)用模式,即可無縫部署,具有安全性強、適應(yīng)性好、性能卓越、操作方便等優(yōu)勢。
文章作者:CNET中國
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