“青島市電子政務工程作為國家電子政務試點示范項目，以提高網上政府協同辦公、政務公開和公共服務為重點，開展了電子政務運行模式探索、技術系統建設和行政管理創新。經過不懈的努力，我們基于微軟.NET架構建起了青島市政務內網軟件平臺和金宏電子政務系統，這一系統的成功運行，為部門提供了統一、高效的基礎辦公應用服務，實現了資源共享，強化了部門間溝通協同，使行政行為顯著規范?！?/P>

　　青島市委市政府計算機中心軟件管理處張艷處長

　　面對經濟全球化和社會信息化的挑戰，政府如何進行通過政務信息化建設，全面提高其在未來社會的管理和服務能力，成為社會關注的焦點。青島市作為國務院辦公廳和科技部立項的電子政務試點示范城市，肩負著開展電子政務運行模式探索、技術系統建設和行政管理體制創新，為計劃單列城市和副省級城市的電子政務建設提供示范經驗的重任。

　　為此青島市政府提出電子政務工程的總體目標是：建成全市機關統一的電子政務基礎平臺；大力發展網上應用，基本實現政務信息資源數字化，內部辦公過程無紙化，對外審批服務網絡化；逐步形成網絡環境下的“一體化政府”，為社會提供“一站式服務”，力爭使青島市的電子政務建設達到國內一流水平。而2002年至2003年的主要任務則是要完成電子政務“451”基礎體系的建設，即打造政務網絡平臺、應用支撐軟件平臺、政務門戶網站平臺和安全支撐平臺4個平臺，建立全市的政務數據中心（GDC）、政務信息交換中心（GIEC）、政務應用服務中心（GASC）、電子認證授權中心（ECAC）和信息技術培訓中心（ITTC）5個功能中心，從而形成“強核－輻射”的電子政務模式。

　　要實現青島市電子政務的宏圖，一個集安全性、穩定性、開放性、兼容性、易維護性等特性在內的基礎軟件平臺絕對不可或缺。青島市委市政府計算機中心在經過近一年時間的封閉研發后，對電子政務軟件平臺的各個組成部分進行了全面、深入的比較，并對J2EE架構和.NET架構兩種解決方案進行了集成和開發試驗。他們認為采用.NET架構的解決方案在成本、兼容性、易維護性等方面相比J2EE架構的解決方案具有明顯的對比優勢。同時考慮到.NET架構建立在Windows平臺之上，而Windows平臺較其它平臺所具備的更高的集成性、可用性和可管理性，可導致系統成本的降低。另外，Windows平臺較其它平臺所具有的總體成本優勢也是市計算機中心進行方案選擇的一個關鍵因素。因此，他們最后選定了基于Windows平臺的.NET架構作為整個系統的支撐平臺。正如市政府計算機中心軟件處處長張艷所描述的：

　　“如果基于商用J2EE架構進行建設，成本比較高。.NET方案較J2EE方案具有更高的開發效率，這可大大節省我們的開發費用。特別是對于電子政務這種大規模的應用開發，這種開發成本優勢更加明顯。此外，.NET架構的應用部署比J2EE的應用部署更加方便快捷，也易于維護和管理，這可降低我們的后期部署和維護成本?！?/P>

　　“此外，Windows平臺相比其它平臺具有更高的集成特性、更好的可用性和可管理性。.NET架構建立在Windows平臺之上，可以無縫地集成Windows平臺所集成的大量應用服務，并利用Windows平臺所具備的高度可用性和可管理性，更加高效地創建和發布具有卓越的性能、良好的可伸縮性和可靠性的應用。Windows平臺相對其它平臺在總體成本上的優勢能夠為我們節約資金以用于其它IT項目的建設?！?/P>

　　“總體而言，.NET解決方案基于Windows平臺，提供了雙倍的開發者生產力優勢、一半的上市時間和較低的運營成本。所有這些都使TCO明顯低于J2EE解決方案，因而我們選擇采用基于Windows平臺的.NET架構解決方案?！?/P>

文章作者：中國電子政務網