一、數字化城管：51個試點和1個“首例”

　　城市管理是城市建設、運轉和發展中的永恒主題。伴隨中國經濟社會的高速發展和信息化技術的廣泛應用，中國已經有相當一批大中型城市開始了從傳統型城市管理轉變為數字化城市管理的進程。

　　從2005年7月起，國家建設部先后確定了25個省、市、自治區的51個數字化城市管理試點城市和試點城區，如今大都已經通過驗收正式運行，與此同時，還有一批試點外的城市或城區也先后建成了各自的數字城管系統，使全國的數字化城市管理進程向前跨進了一大步。這其中，天津市根據特大型城市的特點和全面提升城市管理的技術水平與運行效率的要求，從2009年起采用“兩級監督、一級指揮”的模式同時構建市區兩級數字化城管平臺，在全國特大城市中尚屬首例，因而引起了廣泛的關注。

　　在天津市數字化城管系統的建設中，由于涉及到業務網絡與天津市政務專網（內網）的關聯，涉及無線網絡的接入，涉及到各級指揮中心、監督中心、城管基層、政府相關部門以及社會用戶的網絡訪問，網絡安全的規劃和部署就成為整個網絡平臺項目的重中之重。

　　國內電子政務安全領域的專家楊乃濱在論述電子政務安全對策時，特別強調了產品采購環節規避各種安全隱患和技術風險的問題。他明確建議，“在選擇安全產品時，應盡量選擇我國自主知識產權的產品。這類產品具有自主知識產權的源代碼，安全性較高，而且有利于廠家對產品的升級與維護。”同時，他還強調了安全產品技術先進性和系統處理速度的重要性。或許正是因為天津市數字化城管項目需求方對網絡安全問題的高度重視，對網絡安全策略部署和技術水平的嚴格要求，銳捷網絡作為自主創新型的國內網絡解決方案供應商才得以脫穎而出，為國內首例特大城市兩級數字化城管平臺提供網絡安全設備和基礎網絡設備，參與和見證了高安全的天津市數字化城管系統平臺建設的成功。

　　二、會診天津：理解城市特點把握項目需求

　　明確理解和把握項目需求是提供相關產品和解決方案的基礎和前提。天津市數字化城管系統建設用到的網絡環境主要包括業務網絡、無線網絡兩部分。其中，業務網絡依托天津市政務專網建設，實現城市管理監督中心（市級）、各區監督指揮中心、（市、區）二級城市管理相關部門間的網絡互聯。無線網絡單獨建設，采用專線接入市數字化城市管理中心。

　　天津市數字化城管系統業務網絡規模龐大，從一級平臺到二級平臺，覆蓋天津市從中心城區到濱海城區到市郊區縣的全部市政管理區域。銳捷認為，網絡的建設同樣需要考慮當前的需求和可預見的未來需求。對內部的網絡使用者而言，業務網系統同樣是一個支持數據、語音、視頻等綜合業務傳輸平臺。從內部數據交換的角度，整個網絡平臺是要建立一套整合數據、語音和圖像等多業務的端到端、以IP為基礎的統一的一體化網絡安全平臺，支持多協議、多業務、安全策略、流量管理、服務質量管理、資源管理。整網還要具有可靠性、堅固性、良好的擴展能力、強大的管理能力以及擁塞控制和服務質量保證等一系列良好的特性。

　　業務網是否安全和穩定不僅直接關系到城管體系的正常運作，而且關系到內網安全和城管部門與政府其它職能部門的信息共享和工作協同。因此，作為此次數字城管項目最為重要的網絡平臺，該網絡系統的設計需要以高安全、高穩定、高可靠、高性能和高可用性為目標，建立基礎網絡平臺、信息安全平臺、機密通信平臺、信息交換平臺、安全管理平臺、應用系統平臺等基礎設施。這也是銳捷網絡必須面對和解決的問題。

文章作者：國脈電子政務網