1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目寧陵縣農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證地籍調(diào)查項(xiàng)目已由上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，項(xiàng)目業(yè)主單位為寧陵縣國(guó)土資源局，資金來(lái)源為財(cái)政資金，招標(biāo)人為寧陵縣國(guó)土資源局。項(xiàng)目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的實(shí)施及監(jiān)理進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目概況：共計(jì)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，368個(gè)行政村的宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)的登記發(fā)證工作，涉及土地面積約126.582平方公里。主要工作內(nèi)容是：（一）地籍調(diào)查，分外業(yè)調(diào)查（歸屬調(diào)查、實(shí)地調(diào)查）和內(nèi)業(yè)處理兩部分；（二）數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；（三）登記發(fā)證。

項(xiàng)目地點(diǎn)：寧陵縣行政區(qū)域范圍內(nèi)

2.2 標(biāo)段劃分：

第一標(biāo)段：外業(yè)、內(nèi)業(yè)一標(biāo)段總面積30.1153平方公里，80個(gè)行政村。（包括：柳河（12.6254）、27個(gè)行政村，孔集（9.2343）、28個(gè)行政村，趙村（8.2556）、28個(gè)行政村）以第二次土地調(diào)查成果和2012年度變更調(diào)查成果中的村莊用地內(nèi)部每宗土地和未劃入城市、建制鎮(zhèn)、村莊用地范圍內(nèi)的集體土地建設(shè)用地，采用1:500比例尺為主，進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查、控制測(cè)量、細(xì)部測(cè)量、地籍圖繪制、面積量算；數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、成果匯總合并建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)、軟件購(gòu)置；圖件印制和報(bào)告編寫(xiě)印制；土地證書(shū)購(gòu)置；調(diào)查成果裝訂成冊(cè)等工作。

第二標(biāo)段：外業(yè)、內(nèi)業(yè)二標(biāo)段總面積22.6399平方公里，56個(gè)行政村。（包括：城關(guān)（0.5426）、5個(gè)行政村，城郊（11.277）、28個(gè)行政村，石橋（10.8203）、23個(gè)行政村）以第二次土地調(diào)查成果和2012年度變更調(diào)查成果中的村莊用地內(nèi)部每宗土地和未劃入城市、建制鎮(zhèn)、村莊用地范圍內(nèi)的集體土地建設(shè)用地，采用1:500比例尺為主，進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查、控制測(cè)量、細(xì)部測(cè)量、地籍圖繪制、面積量算；數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；調(diào)查成果裝訂成冊(cè)等工作。

第三標(biāo)段：外業(yè)、內(nèi)業(yè)三標(biāo)段總面積16.4269平方公里51個(gè)行政村。（包括：?jiǎn)虡牵?.0377）、29個(gè)行政村，程樓（7.3892）、22個(gè)行政村）以第二次土地調(diào)查成果和2012年度變更調(diào)查成果中的村莊用地內(nèi)部每宗土地和未劃入城市、建制鎮(zhèn)、村莊用地范圍內(nèi)的集體土地建設(shè)用地，采用1:500比例尺為主，進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查、控制測(cè)量、細(xì)部測(cè)量、地籍圖繪制、面積量算；數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；調(diào)查成果裝訂成冊(cè)等工作。

第四標(biāo)段：外業(yè)、內(nèi)業(yè)四標(biāo)段總面積20.4961平方公里66個(gè)行政村。（包括：邏崗（10.2475）、31個(gè)行政村，陽(yáng)驛（10.2486）、35個(gè)行政村）以第二次土地調(diào)查成果和2012年度變更調(diào)查成果中的村莊用地內(nèi)部每宗土地和未劃入城市、建制鎮(zhèn)、村莊用地范圍內(nèi)的集體土地建設(shè)用地，采用1:500比例尺為主，進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查、控制測(cè)量、細(xì)部測(cè)量、地籍圖繪制、面積量算；數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；調(diào)查成果裝訂成冊(cè)等工作。

第五標(biāo)段：外業(yè)、內(nèi)業(yè)五標(biāo)段總面積15.6366平方公里49個(gè)行政村。（包括：劉樓（8.1758）、22個(gè)行政村，張弓（7.4608）、27個(gè)行政村）以第二次土地調(diào)查成果和2012年度變更調(diào)查成果中的村莊用地內(nèi)部每宗土地和未劃入城市、建制鎮(zhèn)、村莊用地范圍內(nèi)的集體土地建設(shè)用地，采用1:500比例尺為主，進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查、控制測(cè)量、細(xì)部測(cè)量、地籍圖繪制、面積量算；數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；調(diào)查成果裝訂成冊(cè)等工作。

第六標(biāo)段：外業(yè)、內(nèi)業(yè)六標(biāo)段總面積：21.2672平方公里，66個(gè)行政村。（包括：華堡（12.5883）、41個(gè)行政村，黃崗（8.6789）、25個(gè)行政村）以第二次土地調(diào)查成果和2012年度變更調(diào)查成果中的村莊用地內(nèi)部每宗土地和未劃入城市、建制鎮(zhèn)、村莊用地范圍內(nèi)的集體土地建設(shè)用地，采用1:500比例尺為主，進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查、控制測(cè)量、細(xì)部測(cè)量、地籍圖繪制、面積量算；數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；調(diào)查成果裝訂成冊(cè)等工作。

第七標(biāo)段：質(zhì)量監(jiān)理總面積：126.582平方公里。負(fù)責(zé)外業(yè)權(quán)屬實(shí)地調(diào)查，控制測(cè)量、細(xì)部測(cè)量、地籍圖繪制、面積量算；數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；調(diào)查成果審核等工作。

2.3工作內(nèi)容：

2.3.1、宅基地使用權(quán)調(diào)查

以第二次全縣土地調(diào)查范圍內(nèi)和2012年變更調(diào)查成果，確定的農(nóng)村居民點(diǎn)用地范圍為基礎(chǔ)，按照實(shí)際使用情況，查清農(nóng)村居民點(diǎn)范圍內(nèi)宅基地和其他土地的權(quán)屬界線、面積、用途，形成權(quán)屬界線、地籍調(diào)查成果資料，該項(xiàng)調(diào)查稱為村莊地籍調(diào)查。根據(jù)符合土地登記要求的權(quán)屬、地籍調(diào)查資料，將宅基地使用權(quán)和村莊內(nèi)的其他建設(shè)用地使用權(quán)登記給具有使用權(quán)的單位或者個(gè)人。

2.3.2、集體建設(shè)用地使用權(quán)調(diào)查

在全縣范圍內(nèi)，查清獨(dú)立于城鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)、村莊以外的，集體所有土地上的獨(dú)立工礦企業(yè)用地中的集體建設(shè)用地使用權(quán)的權(quán)屬界線、面積、用途，形成權(quán)屬界線、地籍調(diào)查成果資料。根據(jù)符合土地登記要求的權(quán)屬、地籍調(diào)查資料，將集體土地建設(shè)用地使用權(quán)登記給具有使用權(quán)的單位和個(gè)人。

2.3.3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地圖斑內(nèi)國(guó)有土地按照《河南省城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行調(diào)查、建庫(kù)，集體土地可依照原城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查成果進(jìn)行更新補(bǔ)測(cè)。

2.3.4、土地登記

按照申請(qǐng)、審核、批準(zhǔn)、注冊(cè)的原則，為符合土地登記發(fā)證條件的宗地辦理土地登記，建立土地登記卡，對(duì)因各種原因不能登記發(fā)證的宗地，只登記，不發(fā)證。

2.3.5、頒證

分為土地證書(shū)繕證、土地證書(shū)發(fā)放等。

2.3.6、農(nóng)村集體土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)建設(shè)

按照國(guó)家統(tǒng)一的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，利用計(jì)算機(jī)、GIS、數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立全縣集影像、圖形、地類、面積和權(quán)屬于一體的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫(kù)。建立與上級(jí)互聯(lián)互通的土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，滿足各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村集體土地權(quán)屬管理的需求。

2.3.7、監(jiān)理服務(wù)

對(duì)服務(wù)項(xiàng)目各標(biāo)段工作內(nèi)容權(quán)屬調(diào)查、地籍調(diào)查、使用權(quán)確權(quán)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、登記發(fā)證等全過(guò)程進(jìn)行全面質(zhì)量監(jiān)理。監(jiān)理權(quán)限：農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)理工作。

2.4 工期要求：2015年12月30日之前完成農(nóng)村集體土地使用權(quán)調(diào)查、集體建設(shè)用地使用權(quán)調(diào)查、確權(quán)登記發(fā)證及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

2.5 質(zhì)量要求：通過(guò)省、市級(jí)有關(guān)部門驗(yàn)收。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1具有獨(dú)立法人資格；具有承擔(dān)該業(yè)務(wù)的人員和設(shè)備、儀器；有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；參加本次招標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi)沒(méi)有重大違法記錄。

3.2具備測(cè)繪乙級(jí)及以上資質(zhì)；測(cè)繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍必須含地籍測(cè)繪。

3.3從事過(guò)河南省第二次土地調(diào)查項(xiàng)目、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查項(xiàng)目、所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目等相關(guān)工作；監(jiān)理需有相對(duì)應(yīng)的監(jiān)理工作業(yè)績(jī)；

3.4投標(biāo)人是河南省國(guó)土資源廳公示的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作技術(shù)協(xié)作單位，且具有承擔(dān)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作外業(yè)調(diào)查、地籍測(cè)量和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等項(xiàng)目能力；

3.5擬報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需有高級(jí)及以上工程師職稱；

3.6本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許轉(zhuǎn)包和分包；

3.7項(xiàng)目服務(wù)與監(jiān)理不能同時(shí)中標(biāo)，投標(biāo)人最多可以就二個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)，但只能中一個(gè)標(biāo)段；

4.投標(biāo)報(bào)名及招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2014年1月13日至2014年1月17日，每日上午 9：00 時(shí)至 11:30 時(shí)，下午 15：00 時(shí)至 17:00 時(shí)（北京時(shí)間，下同）, 在廣東華禹工程咨詢有限公司（鄭州市中原區(qū)伏牛路209號(hào)金帝大廈1101室），攜帶法人授權(quán)委托書(shū)、被授權(quán)人身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）、稅務(wù)登記證（副本）、組織結(jié)構(gòu)代碼證（副本）、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)（副本）、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人技術(shù)職稱證書(shū)、企業(yè)業(yè)績(jī)證明、企業(yè)所在地或項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具的查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函原件（以上證件出示原件，留加蓋報(bào)名單位公章的復(fù)印件貳套，需裝訂成冊(cè)）參加投標(biāo)報(bào)名。

4.2 招標(biāo)文件獲取的時(shí)間及地點(diǎn)另行通知。

4.3招標(biāo)文件每標(biāo)段售價(jià)1000元(售后不退）。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）及地點(diǎn)詳見(jiàn)招標(biāo)文件。

5.2 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》、《河南省政府采購(gòu)網(wǎng)》、《河南招標(biāo)采購(gòu)綜合網(wǎng)》上發(fā)布。

7.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：寧陵縣國(guó)土資源局

聯(lián) 系 人：趙女士

電 話：13781462100

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：廣東華禹工程咨詢有限公司

聯(lián) 系 人：王女士

電 話：0371-63836885

地 址：鄭州市中原區(qū)伏牛路209號(hào)金帝大廈1101室