杞縣農村集體建設用地使用權和宅基地使用權

確權登記發證服務項目招標公告

杞縣農村集體建設用地使用權和宅基地使用權確權登記發證服務發證工作依據（豫土集發【2012】1號文件）《河南省加快推進農村集體土地確權登記發證工作領導小組關于印發農村集體土地所有權確權登記發證工作實施方案的通知》的要求，該項目前期工作準備就緒，具備招標條件。河南創達建設工程管理有限公司受杞縣國土資源局的委托，就杞縣農村集體建設用地使用權和宅基地使用權確權登記發證服務項目進行國內公開招標，歡迎符合條件的投標人前來參加投標。

一、工程概況：

項目名稱：杞縣農村集體建設用地使用權和宅基地使用權確權登記發證服務項目

招標編號：CDZBFW-2012-10-587

工程地點：杞縣境內

工程規模：總投資約2400萬元

二、招標范圍及標段劃分：

本項目共分十二個標段。

第一標段：五里河鎮、城關鎮、城郊鄉農村集體建設用地使用權和宅基地使用權確權登記發證服務項目

杞縣五里河鎮、城關鎮、城郊鄉21.06平方公里平方公里內行政村內的宅基地使用權和集體土地建設用地使用權地籍調查和權屬調查、地籍勘丈(含控制測量、細部測量、地籍圖繪制、面積量算等）。

第二標段：竹林鄉、官莊鄉農村集體建設用地使用權和宅基地使用權確權登記發證服務項目

杞縣竹林鄉、官莊鄉13.35平方公里內行政村內的宅基地使用權和集體土地建設用地使用權地籍調查和權屬調查、地籍勘丈(含控制測量、細部測量、地籍圖繪制、面積量算等）。

第三標段：板木鄉、于鎮鎮農村集體建設用地使用權和宅基地使用權確權登記發證服務項目

縣板木鄉、于鎮鎮10.55平方公里內行政村內的宅基地使用權和集體土地建設用地使用權地籍調查和權屬調查、地籍勘丈(含控制測量、細部測量、地籍圖繪制、面積量算等）。

第四標段：宗店鄉、付集鎮農村集體建設用地使用權和宅基地使用權確權登記發證服務項目

杞縣宗店鄉、付集鎮13.21平方公里內行政村內的宅基地使用權和集體土地建設用地使用權地籍調查和權屬調查、地籍勘丈(含控制測量、細部測量、地籍圖繪制、面積量算等）。

第五標段：湖崗鄉、蘇木鄉農村集體建設用地使用權和宅基地使用權確權登記發證服務項目

杞縣湖崗鄉、蘇木鄉12.80平方公里內行政村內的宅基地使用權和集體土地建設用地使用權地籍調查和權屬調查、地籍勘丈(含控制測量、細部測量、地籍圖繪制、面積量算等）。

第六標段：沙沃鄉、高陽鎮農村集體建設用地使用權和宅基地使用權確權登記發證服務項目

杞縣沙沃鄉、高陽鎮17.43平方公里內行政村內的宅基地使用權和集體土地建設用地使用權地籍調查和權屬調查、地籍勘丈(含控制測量、細部測量、地籍圖繪制、面積量算等）。

第七標段：邢口鎮、裴村店鄉農村集體建設用地使用權和宅基地使用權確權登記發證服務項目

杞縣邢口鎮、裴村店鄉20.64平方公里內行政村內的宅基地使用權和集體土地建設用地使用權地籍調查和權屬調查、地籍勘丈(含控制測量、細部測量、地籍圖繪制、面積量算等）。

第八標段：泥溝鄉、平城鄉農村集體建設用地使用權和宅基地使用權確權登記發證服務項目

杞縣葛崗鎮、平城鄉19.72平方公里內行政村內的宅基地使用權和集體土地建設用地使用權地籍調查和權屬調查、地籍勘丈(含控制測量、細部測量、地籍圖繪制、面積量算等）。

第九標段：西寨鄉、陽堌鎮農村集體建設用地使用權和宅基地使用權確權登記發證服務項目

杞縣泥溝鄉、陽堌鎮16.23平方公里內行政村內的宅基地使用權和集體土地建設用地使用權地籍調查和權屬調查、地籍勘丈(含控制測量、細部測量、地籍圖繪制、面積量算等）。

第十標段：柿園鄉、葛崗鎮農村集體建設用地使用權和宅基地使用權確權登記發證服務項目

杞縣柿園鄉、西寨鄉22.66平方公里內行政村內的宅基地使用權和集體土地建設用地使用權地籍調查和權屬調查、地籍勘丈(含控制測量、細部測量、地籍圖繪制、面積量算等）。

第十一標段：內業匯總；數據庫建設；文字成果撰寫、印制；圖件印制；證書打印及國家、省、市、縣成果的驗收。

第十二標段： 杞縣二十一個鄉鎮農村集體建設用地使用權和宅基地使用權確權登記發證服務項目質量監理

嚴格按照農村集體建設用地使用權和宅基地使用權確權登記發證服務項目工作的要求，建立完善的監理體系，對調查區全過程實施監控，確保農村集體建設用地使用權和宅基地使用權確權登記發證服務項目工作成果合法、完整、真實、準確、可靠，并順利完成。

資金來源：財政性資金

計劃工期：在2014年 12月底前完成，并提交招標人要求的成果。

工作內容：

（1）宅基地使用權調查查清農村居民點范圍內宅基地和其他土地的權屬界線、面積、用途，形成權屬界線成果資料，該項調查稱為村莊地籍調查。根據符合土地登記要求的權屬調查資料，將宅基地使用權和村莊內的其他土地使用權登記給具有使用權的單位或者個人。

（2）依據相關技術規程，按照城鎮地籍調查方法，充分運用全球定位系統、全站儀等現代化設備，采用數字地籍測量技術和方法開展1:500建制鎮建成區與1：500全縣農村集體土地使用權（含宅基地使用權及集體建設用地使用權）權屬調查和地籍測量，準確確定和獲取每宗土地的權屬、位置、界址、面積等信息，并提供符合數據建庫要求及核發集體土地使用證所需資料及相關文字報告成果，最終通過省、市級驗收。

（3）地籍調查的細部測量，應根據控制測量成果進行，成果無法滿足工作需要的應當補測，保證細部測量成果的質量。

（4）土地登記

按照申請、審核、批準、注冊的原則，為符合土地登記發證條件的宗地辦理土地登記，建立土地登記卡，對因各種原因不能登記發證的宗地，只登記，不發證，也要建立土地登記卡。

（5）頒證

分為土地證書繕證、土地證書發放、土地證書保管等。

（6）農村集體土地數據庫及管理系統建設

在第二次土地調查數據庫建設的基礎上，建設農村集體土地權屬數據庫及管理系統。

按照國家統一的土地數據庫建設標準，以第二次土地調查成果數據庫為基礎，將土地確權和土地登記成果加入數據庫中，利用計算機、GIS、數據庫和網絡技術，建立我縣集影像、圖形、地類、面積和權屬于一體的土地數據庫。建立互聯互通的土地數據庫管理系統，滿足我縣及各級政府對農村集體土地權屬管理的需求。

三、投標人資格要求：

1、本次招標不接受聯合體投標。

2、第一標段至第十標段投標人要求：

2.1 具有獨立法人資格，投標人應是河南省加快推進農村集體土地確權登記發證工作領導小組辦公室豫土集辦〔2012〕6號文上公布的單位，人員、設備、資金等方面具有相應的技術能力；在經營活動中沒有重大違法違規記錄；

2.2 具有測繪乙級（必須包含地籍測繪和地理信息系統數據庫建設業務)及以上資質；

2.3 擬報項目負責人需有測繪專業中級及以上職稱；

2.4企業自2008年以來最少承擔過2個河南省第二次土地調查項目或土地變更調查項目；

2.5投標單位報名須出具杞縣人民檢察院職務犯罪預防科辦理的《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》，查詢對象包含單位、法定代表人，查詢日期不得早于招標公告發布之日。

3、第十一標段投標人要求：

3.1 具有獨立法人資格，投標人應是河南省加快推進農村集體土地確權登記發證工作領導小組辦公室豫土集辦〔2012〕6號文上公布的單位，人員、設備、資金等方面具有相應的技術能力；在經營活動中沒有重大違法違規記錄；

3.2 具有測繪甲級（必須包含地籍測繪和地理信息系統數據庫建設業務)資質；

3.3 擬報項目負責人需有測繪專業中級及以上職稱；

3.4企業自2008年以來最少承擔過2個河南省第二次土地調查項目或土地變更調查項目；

3.5投標單位報名須出具杞縣人民檢察院職務犯罪預防科辦理的《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》，查詢對象包含單位、法定代表人，查詢日期不得早于招標公告發布之日。

4、第十二標段投標人要求：

4.1具有獨立法人資格；在人員、設備、資金等方面具有相應的能力。

4.2 具有省級及以上測繪機構頒發的乙級及以上測繪資質證書。

4.3 企業自2008年以來最少監理過2個河南省第二次土地調查項目或土地變更調查項目。

4.4 具有良好的社會信譽和健全的財務會計制度。

4.5 近三年內在招投標活動及經營活動中沒有違規、違法記錄。

4.6投標單位報名須出具杞縣人民檢察院職務犯罪預防科辦理的《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》，查詢對象包含單位、法定代表人，查詢日期不得早于招標公告發布之日。

注：1.一個投標單位可對上述十一個標段中任意兩個標段進行投標（一個項目負責人只能報一個標段），最多只能中兩個標段。

2.由第十一標段的中標單位負責第一標段至第十標段的數據庫建設及匯總工作。

3.不符合投標資格的將被招標代理機構拒絕，招標代理機構對報名資料的審驗并不作為投標單位資格條件的最終認定，投標單位應對資料的真實性、合規性負責；開標后，仍將由評審委員會對投標單位的資格證明材料進行資格審核，不符合項目資格條件的投標單位的投標將被拒絕。

四、報名時間、地點及報名須知：

1、報名時間：凡有意參加投標者，請于 2014 年 1 月 9日至 2014 年 1月16日，每日上午9:30 時至 11 :30時，下午 15:00 時至 17：00 時（北京時間，法定節假日除外）。

2、報名地點：杞縣公共資源交易中心有限公司二樓報名3處（杞縣金城大道與振興街交叉口，中國銀行二樓，行政服務中心大廳報名窗口）報名

3、報名時需提交資料：

3.1 投標人報名時應攜帶以下證件

企業法人授權委托書、被授權人身份證、經年檢合格的企業營業執照（副本）、企業資質證書（副本）、稅務登記證、項目負責人的測繪專業中級及以上職稱證書、業績合同、投標人攜帶查詢單位介紹信、經辦人身份證復印件、查詢單位或個人提出的書面申請函（涉及的具體項目、被查詢單位或個人、查詢年限、申請單位公章或申請個人的簽字）、被查詢公司或企業營業執照復印件、法人代表和項目負責人（或項目總監）身份證復印件，先到杞縣人民檢察院職務犯罪預防科（地址：杞縣人民檢察院5樓512房間，聯系人：汪艷梅 聯系電話：0371-28987099）。

※ 報名資料須按以上順序用A4紙復印裝訂成冊并加蓋投標人公章（叁套），且報名時須提供資料原件，查驗后原件退回。

五、招標資料發售信息：

1、招標文件及相關資料發售時間及地點：2014年1 月 9 日至 2014 年 1 月 16 日，每日上午9:30 時至 11 :30時，下午 15:00 時至 17：00 時（北京時間，法定節假日除外）杞縣公共資源交易中心有限公司二樓報名3處（杞縣金城大道與振興街交叉口，中國銀行二樓，行政服務中心大廳報名窗口）

2、每標段招標資料售價：1000元 （售后不退）。

3、投標保證金：

投標保證金須從投標人基本賬戶轉入杞縣公共資源交易中心有限公司專用賬戶。

開戶行：中國銀行杞縣支行

開戶名：杞縣公共資源交易中心有限公司

賬 號：248116476791

地 址：金城大道與振興街交叉口

六、投標文件的遞交

1、投標文件遞交的截止時間（開標時間）： 2014 年 2 月 11 日 9時 30 分（北京時間）

2、投標文件遞交地點：杞縣公共資源交易中心有限公司四樓開標室（金城大道與振興街交叉口中國銀行四樓）

3、逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

七、開標時間及地點：

時間： 2014 年 2 月 11 日 9 時 30 分（北京時間）

地點：杞縣公共資源交易中心有限公司開標室（金城大道與振興街交叉口中國銀行四樓）。

八、發布公告的媒介

本次招標公告在《杞縣公共資源交易網》、《河南招標采購綜合網》、《河南省政府采購網》、《中國采購與招標網》上發布，其他相關網站轉載只供參考，招標人不承擔任何責任。

九、聯系方式：

招 標 人：杞縣國土資源局

聯 系 人：汪先生 孫先生

聯系電話：15037829111、13937843818

招標代理機構：河南創達建設工程管理有限公司

地 址：鄭州高新區科學大道65號1幢

聯 系 人：張女士 莫先生

電 話： 0371-23830399