一、招標條件

本招標項目鎮平縣農村宅基地使用權和集體土地建設用地使用權確權登記發證外業調查、數據庫建設及質量監理項目已由《鎮平縣人民政府關于印發鎮平縣農村集體土地確權登記發證工作實施方案的通知》（鎮政[2012]16號）文件批準建設，建設資金（來源：財政撥款）已落實，招標人為鎮平縣國土資源局。項目已具備招標條件，現對該項目進行國內公開招標，誠邀符合相關條件的各投標人前來參加投標。

二、項目概況與招標范圍

1、工程地點：鎮平縣境內

2、工期要求：280日歷天

3、項目編號：鎮交建【2014】GK-007

4、工程規模：全縣農村宅基地使用權和集體土地建設用地使用權面積約149平方公里，涉及約410個行政村。

5、招標范圍：以鎮平縣第二次土地調查成果為基礎，區域內約149平方公里農村宅基地使用權和集體土地建設用地使用權外業地籍調查、界址點設置、申請書、地籍調查表、審批表制作及內業資料的整理；區域內約149平方公里農村宅基地使用權和集體土地建設用地使用權內業數據庫建設、宗地圖制作、輸出土地登記表格、掃描登記檔案；監理有完善的工作體系，要全過程實施監控，確保農村宅基地使用權和集體土地建設用地使用權確權登記發證工作成果合法、完整、真實、準確、可靠、順利地完成。

6、資金來源：財政撥款。

7、標段劃分：本項目共劃分共五個標段、各標段工作內容如下：

第一標段：二龍鄉、高丘鎮、盧醫鎮、王崗鄉、石佛寺鎮、老莊鎮農村宅基地使用權和集體土地建設用地使用權確權登記發證外業調查、界址點設置、內業資料整理及數據庫建設面積約40.63平方公里。

第二標段：晁陂鎮、曲屯鎮、棗園鎮、賈宋鎮、馬莊鄉農村宅基地使用權和集體土地建設用地使用權確權登記發證外業調查、界址點設置、內業資料整理及數據庫建設面積約33.38平方公里。

第三標段：侯集鎮、郭莊鄉、彭營鄉、張林鎮、安子營鎮農村宅基地使用權和集體土地建設用地使用權確權登記發證外業調查、界址點設置、內業資料整理及數據庫建設面積約40.82平方公里。

第四標段：玉都辦事處、柳泉鋪鄉、楊營鎮、雪楓辦事處、 遮山鎮農村宅基地使用權和集體土地建設用地使用權確權登記發證外業調查、界址點設置、內業資料整理及數據庫建設，面積約34.05平方公里。

第五標段：區域內各標段農村宅基地使用權和集體土地建設用地使用權確權登記發證外業調查和數據庫建設質量監理工作并負責各標段數據庫合并工作。

8、質量要求：滿足《第二次土地調查規程》、《河南省農村集體土地使用權確權登記發證實施細則》、《地籍調查規程》(TD/T1001-2012)、《土地登記辦法》、《河南省農村集體土地使用權確權登記發證數據庫標準(試行)》、《河南省農村集體土地使用權確權登記發證項目監理辦法》和上級國土資源部門有關文件的要求，確保通過省推進辦的預檢和驗收。

三、投標人資格要求：

1、 本次招標要求投標人具備下列資格條件：

（1）具有有效的營業執照、資質證書、稅務登記證、組織機構代碼證；

(2 ) 具有國家測繪主管部門頒發的乙級及以上測繪資質，1-4標段投標人能獨立完成農村宅基地使用權和集體土地建設用地使用權確權登記發證外業調查、界址點設置及內業資料的整理及數所庫建設工作。5標段投標人能獨立完成農村宅基地使用權和集體土地建設用地使用權確權登記發證調查及數據庫建設的全部監理工作和各標段協調，統一標準及數據庫并庫工作；

（3）需是《河南省國土資源廳關于公布農村集體土地確權登記發證工作技術協作單位名錄的通知》（豫國土資發〔2012〕27號）公布的專業技術單位;技術人員參加過河南省國土資源廳舉辦的省農村集體土地確權登記調查培訓，取得培訓合格證，

（4）2008年以來需具有良好的工作業績和履約記錄，并且從事過類似的土地調查或河南省農村集體土地所有權確權登記發證業務，各標段提供類似土地調查外業及內業資料整理的業績和土地調查數據庫建設業績，5標段提供類似土地調查項目監理業績及數據庫建設業績（以合同簽訂日期為準）；

（5）具有數字化測繪、土地調查和建立測量信息系統的能力；

(6)具有足夠數量的完成該項業務所需的儀器和設備，能獨立完成農村集體土地使用權確權登記發證工作的全部業務；

(7)項目負責人必須符合國家及省、市有關測繪管理的規定，具有高級測繪工程師資格證，負責過農村集體土地所有權確權登記發證項目工作；

（8）通過ISO質量管理體系認證；

（9）持有企業工商注冊所在地檢察機關出具的無行賄犯罪記錄證明（如果企業工商注冊所在地檢察機關因故不能出具，可以持企業工商注冊所在地檢察機關出具的證明到項目所在地檢察機關出具無行賄犯罪記錄證明，出具無行賄犯罪記錄證明必須在招標公告規定的報名期間）。

（10）本項目不接受聯合體投標，不允許轉包和分包；

（11）投標人可以投報多個標段，但最終只能中1個標段，如果投標人是2個及以上標段的第一中標候選人，選擇較大標段，主動放棄較小標段。

四、報名信息及招標文件的獲取

1、投標單位報名及招標文件發售時間：2014年01月08集體土地日至2014年01月15日（公休日除處），每日上午8時至12時，下午14時至18時。

2、報名地點及方法：鎮平縣公共資源交易中心（雪楓路與健康路交叉路口向西100米路北），本項目只接受電子郵件報名，不接受電話、傳真、現場等形式的投標報名，實行投標人資格后審，不進行資格預審。投標人須先繳納招標文件費用（妥善保管票據），只有購買了招標文件的投標人，才有資格進行投標。繳納費用須從企業基本賬戶中轉出，招標文件1000元/份，售后不退。

標書費及投標保證金繳納賬戶：

賬戶名稱：鎮平縣公共資源交易中心

標書費繳納賬號：1714 0240 2920 0027 752

開戶行：中國工商銀行鎮平支行營業室

擬投標企業通過電子郵件，填寫《招標文件購買申請表》（見附件），

聯系鎮平縣公共資源交易中心，獲取招標文件及施工詳圖。

郵箱地址：zpggzyjsgc@126.com 本項目電話：0377—65963391

若有其他疑問，請及時與項目聯系人進行溝通。

五、投標人需提交的資料：（開標時提供）

所有投標人需提交法定代表人授權委托書（須有聯系電話、傳真、郵箱地址）、委托代理人身份證及招標公告中第三項投標人資格要求中的所有證件原件，以上資料必須出具原件并留復印件一套加蓋企業公章存檔（復印件須按順序裝訂成冊）。以上資質證明等手續、文件真實有效，若審查出弄虛作假等違法行為，投標無效，投標保證金依據《中華人民共和國招投標法》規定予以沒收。

六、投標文件的遞交

1、投標文件遞交的截止時間、地點詳見本項目招標文件。

七、招標公告發布媒體

本次招標公告同時在《中國采購與招標網》、《河南招標采購綜合網》、《河南省政府采購網》和《鎮平縣公共資源交易中心網》上發布。

鎮平縣國土資源局

2014年01月08 日