黨的十八屆三中全會提出的“深化生態文明體制改革”，無疑成為推動生態文明建設、推進“美麗中國”建設的新亮點之一。新華網邀請到國家行政學院經濟學教研部副主任、教授張孝德，為大家解讀十八屆三中全會精神生態文明制度建設方面的相關內容。在訪談中，張孝德建議北京推行污染稅解決霧霾問題。

　　[主持人]近年來，環境危機越來越成為關乎群眾現實利益的重要問題。空氣持續惡化、水污染日益嚴重、重金屬污染呈現高發態勢，環境惡化直接危害人民群眾的健康乃至生命。《決定》中對這些方面有怎樣的部署？

　　[張孝德]今天中央之所以大力度的推進生態文明制度建設，就是倒逼出來的。任何一個改革都不是無中生有，一定是針對問題倒逼出來的。這就是習近平同志講的“改革是由問題倒逼而產生”。

　　解決霧霾天氣是一個系統工程。制度的創新是解決霧霾天氣的最根本的措施。如果按照今天的制度來講，北京市就可以考慮自然資源資產產權制度的應用。如果按照這個制度的原理，我們就會發現在北京市空氣是老百姓共有的資源，而有的人住的房子大，用的空調就多，有的人開的是大排量的汽車，對空氣的污染就大。如果按照新產權制度，某些高消費、高排量的群體和行為，就過多的使用了這個城市的空氣，既然你多使用了，就必須有補償。有一個關鍵的環節就是稅收。在國外也在推行污染稅。

　　北京解決霧霾天氣就涉及到三中全會談到的政府監管和調動社會公眾各種力量都來保護環境，都把生態作當成房子這樣的資產一樣來保護，我覺得至少這個制度體系喚醒大家一個理念，讓整個城市的人知道空氣也是財富，我們要保護它。從理念到制度都是一個巨大的推動。