昨天上午，北京青年報記者從市二中院獲悉，該院2012年至2014年共受理民告官行政案件2408件，其中要求信息公開的案件達777件，占32%。近8成民告官案件涉及征地拆遷等城建領域。政府部門敗訴率達3%。

　　今年5月1日立案登記制開始實施。在5月1日起開始實施的新《行政訴訟法》中，立案登記被直接寫進了法條，業內人士估計，民告官案件將成為受立案登記制度影響最大的一類案件，可能會使民告官案件出現“井噴”現象。根據二中院的統計，截至昨日，二中院共受理一審告各大部委、區縣政府的案件為65件，是今年前4月受理15件案件的4倍。“按照規定一審后如果上訴，一般要6個月，這就意味著6個月后，二中院受理的民告官上訴案件還要增多。”二中院法官稱。

　　據二中院統計，該院2012年至2014年共受理民告官行政案件2408件，其中要求信息公開的案件占比最高，達777件，占32%。在要求信息公開的民告官案件中，涉及城建、土地、規劃、公安等18個行政管理領域，其中近8成案件申請公開征地拆遷、城市建設領域的有關信息。區縣政府、國土局及鄉鎮政府被訴數量最多，占比達76%。“要求信息公開的案件已成為行政案件中占比最高的一類。隨著立案登記制的全面實施，該類案件的增幅將會更大。”二中院法官說。

　　在這些民告官案件中，有25件案件最終結果是政府部門敗訴，敗訴率達3%。這些案件中，有的部分答復與申請內容不對應，或有遺漏的情況，部分行政機關拒絕公開信息，但未說明理由；有的對申請的信息一概不予公開，沒有對其中應該公開的信息作區分處理；有的行政機關則拒收申請人信息公開申請的郵件，以已經移交本機關檔案部門保管為由拒絕公開；還有的對已通過政府網站公開的信息，行政機關告知的查詢網址不能直接查詢到相關信息。

　　此外，在審理民告官案件中，二中院法官發現，一些老百姓對信息公開法律規定的理解有待加強。《政府信息公開條例》所規定的政府信息，是指行政機關在履行職責過程中制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。一些老百姓申請獲取的不是政府信息，而是對行政機關提出政策咨詢、信訪請求，或對行政執法行為的合法性提出質疑，“導致所提的公開申請或要求的公開方式、步驟不符合或超出《政府信息公開條例》及司法解釋的規定。”法官表示。

　　二中院法官建議，在提起信息公開申請時，申請人應了解《政府信息公開條例》對于信息公開申請的基本要求，找準信息公開主體，提出信息公開申請時應盡可能詳細地對政府信息的內容進行描述。政府部門也應依法明確公開工作流程，規范公開行為，提高答復的水平能力。