新華視點)“問題車”花300元就能免檢上路，排放標準成虛設

　　——揭秘機動車尾氣檢測造假腐敗

　　截至2014年，我國汽車保有量已達1.54億輛。根據多地環保部門公告，汽車尾氣排放已成為我國大城市空氣污染的主要來源之一，是造成霧霾、灰霾及光化學污染的重要原因。

　　我國《大氣污染防治法》規定，機動車船向大氣排放污染物不得超過規定的排放標準。國務院在大氣污染防治行動計劃中明文要求，對尾氣排放不達標車輛不得發放環保合格標志，不得上路行駛。

　　然而，“新華視點”記者在京津等地調查發現，在一些尾氣檢測的地下交易鏈條中，環保部監制的環保合格標志竟可花錢獲得，瀕臨報廢期限的“問題車”只花300元就能免檢上路。

　　有檢測站“車蟲”遍布，稱不管啥車花錢就能通過檢測

　　多地環保部門公告顯示，尾氣排放目前是新車檢驗、舊車年檢的重要項目，具體包括一氧化碳、碳氫化合物等指標。

　　記者近日以驗車者身份走訪北京、天津的多家機動車檢測站發現，個別檢測站內不僅遍布被稱為“車蟲”的驗車非法中介，甚至有檢測人員公開提供收費“包過”的尾氣檢測服務。

　　在位于北京市豐臺區的京安機動車檢測場，繳費窗口一位工作人員明確表示，任何車輛必須在檢測站檢測尾氣合格后，才能發放環保標志。但周邊部分“車蟲”表示，只要車主花錢通過他們代辦驗車，測尾氣“包過”。

　　一家名為“北京獵豹機修”公司的代辦驗車人員表示，可以提供代驗車服務。據介紹，以一輛2002年生產的桑塔納為例，按規定檢測價不超過200元，代過加價700元。“你們車主去過不了的，我們去了就包過。”這名“車蟲”說。

　　在位于天津市南開區的公交三機動車檢測站內，有車主向記者反映，“車蟲”就在繳費窗口旁招攬生意。采訪中，一位穿著帶有“檢測”字樣紅色制服的工作人員一邊引導車輛進場一邊告訴記者，尾氣排放不合格的車輛可以找他“疏通”，“外觀弄干凈，尾氣不用擔心，給400元包你過。”

　　位于天津市西青區中北鎮的汽車檢測站內，顯眼處張貼著“嚴禁非法中介代辦機動車檢驗手續”等標語，廣播也在循環播出類似內容。但記者采訪發現，辦理大廳一邊是繳費窗口，對面就坐著多名“車蟲”。一名王姓“車蟲”對記者宣稱：“不管啥車，300元保證拿到環保標。”

　　根本不檢測也能順利拿到環保標，檢測造假是業內公開秘密

　　記者采訪發現，看似程序嚴格的尾氣檢測，在“車蟲”和部分工作人員的暗箱操作下，漏洞頻出，通過環保檢測“很簡單”。

　　記者在天津發現一輛已接近報廢期限的小轎車。經技術人員鑒定，這輛2002年1月1日出廠的桑塔納2000，已有13年車齡，存在手剎不靈、大燈表面氧化嚴重等隱患。

　　這輛車能通過檢測嗎？記者在天津河西區機動車檢測站跟蹤拍攝發現，在“車蟲”的指引下，整個檢測過程中工作人員都沒有對這輛車的尾氣排放進行檢測。其后，河西區機動車檢測站的運營方--天津市瑞達機動車檢測公司提供了一份已蓋章的檢測報告。在報告中，一氧化碳、碳氫化合物等排放值都是空白，“排放”一欄全部沒有數值。憑這樣一張未檢測尾氣的報告，這輛車最終獲得了標明為“環保部監制”的綠色環保合格標志。

　　除了直接不檢測就給環保標，“車蟲”們往往還通過換裝置、改軟件、調設備等種種手段通過尾氣檢測。

　　政府定點機動車維修企業、北京郵政汽修總廠的一位工作人員透露，尾氣檢測能不能過全看檢測嚴不嚴。如果過不了，可以去找“車蟲”。一般拆下機動車的三元催化裝置換成新的就能過，驗尾氣合格之后再換回來。

　　環保部機動車排污監控中心原研究員韓應健表示，各地檢測站工作人員與“車蟲”內外勾結、暗中放水的事情非常普遍。早在2011年，環保部對全國近千家機動車環保檢驗機構檢查，就排查出各類違法違規和不規范檢測問題200余項。

　　“有些檢測站軟件有貓膩，尾氣檢測讓你過你就過，不讓你過就過不了。有的工作人員連探頭都懶得往排氣管里插，測出來的尾氣當然能達標。”韓應健說。天津一家檢測站的維修人員也表示，尾氣排放檢測的人為操作空間很大，檢測器離排氣管“差了幾厘米”也會降低排放值。

　　記者在主流信息分類網站上檢索發現，京津地區從事“驗車代辦”的中介就有數千家。“尾氣檢測數據造假、買標賣標、檢測流于形式已是業內共知的秘密。”國家機動車污染防治專業委員會副主任委員顏梓清說。

　　很多檢測站實為站長私人或企業承包，檢得太嚴就沒人去

　　據了解，有些地方的檢測站由公安交管部門管審核結果，環保部門管標準，物價部門管價格。小小一個檢測站，至少三個部門在監管。

　　為什么這么多部門都管不住檢測造假？據記者了解，在一些地方，機動車檢測站各有各的“后臺”，其實際經營者是環衛、交通等部門下屬的事業單位。

　　有環保專家指出，由于種種管理漏洞，汽車尾氣檢測的權力尋租空間很大，成為一些人以權謀私的工具，令國家環保標準形同虛設。

　　近年來，已有安徽合肥、廣西南寧等多地車檢機構被查出存在虛假檢測。在佛山車檢“窩案”中，佛山市公安局原副局長王宏強落馬前，就為車檢站等經營者提供照顧，受賄約124萬元；鄭州市公安局機動車檢測中心原民警高斌多次收受代理審車中介人員錢財共9萬多元，甚至要求“車蟲”為其購買2700元的血壓治療儀，才幫助檢測順利過關。

　　北京一位自稱可搞定多家遠郊檢測場的“車蟲”透露，很多檢測站實為站長私人或企業承包，“檢測場造假才能多賺錢，檢得太嚴就沒人去。”

　　記者采訪中發現，在京津部分檢測站，給“車蟲”好處費后就可以不排隊直接檢測，甚至可以連續檢測四五輪，直到通過為止。而沒有交“好處費”的車主則只能排長隊，檢個車甚至要等上一整天。

　　“尾氣檢測弄虛作假極易成為大氣污染惡化的誘因。”北京建筑大學機電與車輛工程系研究員姚圣卓等專家呼吁，只有通過嚴格真實準確的檢測，才能有效收集到車輛污染量。“通過對高污染車的控制管理，才能約束機動車尾氣污染，從源頭減少霧霾污染。”