2014年11月19日上午，山東省蓬萊市發(fā)生一起重大道路交通事故，造成12人遇難，含11名幼兒園幼兒、1名司機(jī)。

　　批復(fù)同意事故責(zé)任調(diào)查組對(duì)事故的原因分析和責(zé)任認(rèn)定。蓬萊市“11·19”重大道路交通事故是一起重大安全責(zé)任事故。

　　批復(fù)同意事故責(zé)任調(diào)查組對(duì)有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議。依法依紀(jì)追究以下責(zé)任人的責(zé)任：

　　——免予追究責(zé)任人員。

　　1.張愛(ài)敏，肇事小型面包車(chē)駕駛員。鑒于其已在事故中死亡，免予追究責(zé)任。

　　——司法機(jī)關(guān)已采取措施人員。

　　2.戴世林，煙臺(tái)金進(jìn)建材有限公司駕駛員。因涉嫌過(guò)失致人死亡罪，2014年12月27日經(jīng)蓬萊市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

　　3.張閣，煙臺(tái)金進(jìn)建材有限公司法人代表。因涉嫌過(guò)失致人死亡罪，2014年12月27日經(jīng)蓬萊市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

　　4.張玉紅，蓬萊市潮水鎮(zhèn)潮水四村幼兒園負(fù)責(zé)人。因涉嫌過(guò)失致人死亡罪，2014年12月27日經(jīng)蓬萊市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

　　5.郭君平，小型面包車(chē)車(chē)主。因涉嫌過(guò)失致人死亡罪，2014年12月27日經(jīng)蓬萊市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

　　6.張虎，煙臺(tái)金進(jìn)建材有限公司實(shí)際控制人。因涉嫌過(guò)失致人死亡罪，2014年12月15日被取保候?qū)彙?/P>

　　以上人員屬中共黨員的，建議待司法機(jī)關(guān)作出處理后，由當(dāng)?shù)丶o(jì)檢機(jī)關(guān)或者有管轄權(quán)的單位及時(shí)給予相應(yīng)黨紀(jì)處分。

　　——建議追究法律責(zé)任人員。

　　7.冷德發(fā)，蓬萊市潮水鎮(zhèn)曉風(fēng)小學(xué)校長(zhǎng)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任，建議移交檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/P>

　　8.辛彥君，蓬萊市公安局交警大隊(duì)四中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任，建議移交檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/P>

　　以上人員待司法機(jī)關(guān)作出處理后，建議由當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有管轄權(quán)的單位及時(shí)給予相應(yīng)黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

　　——建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員。

　　9.吳艷艷，蓬萊市潮水鎮(zhèn)曉風(fēng)小學(xué)教師。給予降低崗位等級(jí)處分。

　　10.葛壽運(yùn)，蓬萊市潮水鎮(zhèn)曉風(fēng)小學(xué)教師。建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降低崗位等級(jí)處分。

　　11.慕永娜，蓬萊市教學(xué)研究室副主任。建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分。

　　12.聶希鵬，蓬萊市代理教育體育局安全管理辦公室主任。建議給予留黨察看1年、行政撤職處分。

　　13.趙笑苒，蓬萊市教育體育局副局長(zhǎng)。給予行政降級(jí)處分。

　　14.戴發(fā)濤，蓬萊市政府教育督導(dǎo)室主任督學(xué)、蓬萊市教育體育局黨委委員、副局長(zhǎng)。建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級(jí)處分。

　　15.車(chē)軍，蓬萊市教育體育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)。給予行政記大過(guò)處分。

　　16.劉春強(qiáng)，煙臺(tái)市教育局學(xué)前教育科科長(zhǎng)。給予行政記過(guò)處分。

　　17.徐蘊(yùn)忠，煙臺(tái)市校舍建設(shè)管理處主任。給予行政記過(guò)處分。

　　18.代永坤，蓬萊市公安局交警大隊(duì)四中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)。建議給予留黨察看1年、行政撤職處分。

　　19.呂永利，蓬萊市公安局交警大隊(duì)三中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)。建議給予留黨察看1年、行政撤職處分。

　　20.朱德軍，蓬萊市公安局交警大隊(duì)黨總支委員、副大隊(duì)長(zhǎng)。建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級(jí)處分。

　　21.楊福康，蓬萊市公安局交警大隊(duì)黨總支書(shū)記、大隊(duì)長(zhǎng)。給予行政記大過(guò)處分。

　　22.欒景靄，蓬萊市公安局黨委委員、副政委。給予行政記過(guò)處分。

　　23.曲冠玲，蓬萊市政府黨組成員、蓬萊市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)、督察長(zhǎng)。給予行政記過(guò)處分。

　　24.苗健，煙臺(tái)市公安局交警支隊(duì)交通管理科科長(zhǎng)。給予行政記過(guò)處分。

　　25.姜武強(qiáng)，蓬萊市交通運(yùn)輸局交通運(yùn)輸監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分。

　　26.張積干，蓬萊市交通運(yùn)輸局交通運(yùn)輸監(jiān)察大隊(duì)政治教導(dǎo)員。給予行政記過(guò)處分，免去現(xiàn)任職務(wù)。

　　27.朱志勇，蓬萊市地方公路管理局局長(zhǎng)。給予行政記過(guò)處分，免去現(xiàn)任職務(wù)。

　　28.宋立民，蓬萊市交通運(yùn)輸局黨委委員、交通運(yùn)輸監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。給予行政記過(guò)處分，免去現(xiàn)任職務(wù)。

　　29.王志凱，蓬萊市交通運(yùn)輸局黨委委員、副局長(zhǎng)。建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級(jí)處分。

　　30.李海東，蓬萊市政府黨組成員，蓬萊市交通運(yùn)輸局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)。給予行政記大過(guò)處分。

　　31.王煥杰，煙臺(tái)市交通運(yùn)輸局規(guī)劃基建科科長(zhǎng)。給予行政記過(guò)處分。

　　32.高占強(qiáng)，煙臺(tái)市交通運(yùn)輸局交通監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)。給予行政記過(guò)處分。

　　33.王鴻遙，煙臺(tái)市公路管理局副總工程師，兼任煙臺(tái)潮水機(jī)場(chǎng)連接線工程建設(shè)項(xiàng)目辦公室工程部部長(zhǎng)。建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分。

　　34.于剛勤，煙臺(tái)市公路局黨委委員、副局長(zhǎng)，兼任潮水機(jī)場(chǎng)連接線工程建設(shè)項(xiàng)目辦公室主任。給予行政記過(guò)處分。

　　35.陶維樂(lè)，蓬萊市潮水鎮(zhèn)黨政辦公室副主任。建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級(jí)處分。

　　36.竇金慶，蓬萊市潮水鎮(zhèn)黨委宣傳委員。建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　　37.李杰，蓬萊市潮水鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。給予行政記大過(guò)處分。

　　38.陳少華，蓬萊市潮水鎮(zhèn)黨委書(shū)記、人大主席。建議給予黨內(nèi)警告處分。

　　39.徐愛(ài)華，蓬萊市政府副市長(zhǎng)。給予行政記過(guò)處分。

　　40.王培歧，蓬萊市委常委、副市長(zhǎng)。給予行政記過(guò)處分。

　　批復(fù)同意事故責(zé)任調(diào)查組對(duì)事故中所涉及的北京鑫旺路橋建設(shè)有限公司、山東泰華路橋工程有限公司等企業(yè)及相關(guān)人員的處罰意見(jiàn)，由煙臺(tái)市政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，對(duì)其違法違規(guī)行為作出行政處罰。

　　批復(fù)責(zé)成蓬萊市委、市政府向煙臺(tái)市委、市政府作出深刻檢查。

　　批復(fù)責(zé)成煙臺(tái)市委、市政府向省委、省政府作出深刻檢查，并抄送省監(jiān)察廳、省安監(jiān)局。