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代表追問巨額停車費去向:應立法強制信息公開

  民革吉林省委專職副主委郭乃碩代表說,巨額停車費去向成謎,不僅損害公民利益和政府形象,而且容易滋生小腐巨貪。他建議,立法明確停車費收費主體和收費標準,對公共停車位收費依據、收費標準、錢款去向、收支詳情等應強制公開,對推諉回避行為制定嚴厲懲戒措施。

  郭乃碩說,近年來數以億計道路停車費不知去向,有關部門或語焉不詳,或推諉扯皮,或干脆稱"收不上錢來"。

  郭乃碩介紹,據媒體調查,北京、上海、廣州、天津四個城市目前汽車總量已超1200萬輛,車主繳納的停車費至少一半以上沒有進入政府的口袋,收費錢款多少和去向成謎。

  "停車位基本性質是公共資源壟斷性經營,其收入所得應取之于民、用之于民。"他說,"巨額停車費去向成謎,損害政府形象,侵害公民利益,亟需從立法上予以治理規范。"

  郭乃碩說,我國目前法律規范中,對于城市道路臨時停車位的設置、收費標準,及其作為財政收入項目在政府行政事業性收費中的管理,尚未有明確統一規定,因此形成各地在停車收費問題上的亂象,甚至淪為某些部門和個人的生財工具,成為名副其實馬路邊"小金庫",催生了一個又一個"小腐巨貪"。

  他建議,應該立法規范城市道路停車費。首先應該明確收費主體,建議由財政部門負責道路停車費征收管理。"停車管理涉及規劃、交通、公安、工商、物價等多個部門,管理責權既交叉重疊,又分割脫節,缺乏有效監管,以致部分路段管理出現真空,停車收費亂象屢禁不止。"他說。

  郭乃碩說,法律應明確收費標準,明確收費主體權利、義務及監督人責任,明確"收支兩條線"管理原則。他建議,收取道路停車費時,必須使用統一印制的政府非稅收入票據,所收取資金全額上繳國庫。相關運營費用每年由財政部門核定,納入財政預算管理,不得直接從停車費中列支。所收費用主要用于道路停車泊位的施劃、停車征收經費、公共停車場建設、停車咪表設置、維護和管理等。

  "停車費招投標制度也需要進一步完善。"郭乃碩說,城市道路停車費不得由經濟組織或個人收取,不得實行特許經營。必須打破既得利益,引入競爭機制,避免暗箱操作,真正讓守法經營的正規企業加入到停車行業中來。

  此外他建議,應該通過法律規定強制信息公開。公共停車位收費依據、收費標準、錢款去向、收支詳情等應強制公開,對推諉回避的應制定嚴厲懲戒措施。

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