
近日,河南省固始縣數(shù)百名教師聚集到縣政府集體“討薪”,引起多方關(guān)注。
12月22日,網(wǎng)上有消息稱:“固始縣近1000名教師拉橫幅聚集在縣政府門前罷工。”該消息稱,事件原因是這些教師今年前半年績(jī)效工資拖至現(xiàn)在才發(fā),而承諾的漲工資沒(méi)有兌現(xiàn),每個(gè)月還要扣掉工資的18%。
網(wǎng)上的幾張現(xiàn)場(chǎng)照片顯示,聚集的中小學(xué)教師在固始縣政府門口拉起橫幅,橫幅上寫著“教師13個(gè)月工資應(yīng)全額發(fā)放”、“返還克扣工資、績(jī)效按月發(fā)放”等字樣。據(jù)了解,12月20日,這些教師曾以同樣的方式表達(dá)訴求。
12月22日下午,固始縣政府通過(guò)縣新聞辦公室官方微博“固始發(fā)布”回應(yīng)稱,固始縣將全面落實(shí)有關(guān)文件規(guī)定,不打折扣,對(duì)不符合政策規(guī)定的訴求要給予耐心解釋,同時(shí)希望教師提出合理訴求,通過(guò)正當(dāng)渠道解決問(wèn)題。
12月24日下午,固始縣給中國(guó)青年報(bào)發(fā)來(lái)《固始縣中小學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資等有關(guān)情況說(shuō)明》(以下簡(jiǎn)稱《說(shuō)明》)。
《說(shuō)明》稱,目前該縣中小學(xué)教師工資嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)制訂的工資標(biāo)準(zhǔn),按月足額發(fā)放,不存在克扣教師工資問(wèn)題,“如有克扣某位教師工資,請(qǐng)涉及的教師填寫書(shū)面申請(qǐng)到局計(jì)財(cái)科查詢”。
中國(guó)青年報(bào)記者聯(lián)系了多名參加此次維權(quán)活動(dòng)的教師。參加維權(quán)的教師李超告訴記者,最近幾年,他的績(jī)效工資都是半年發(fā)一次,基本工資被扣除18%。今年9月,他拿到了5820元的績(jī)效工資,被扣了13%。
固始縣教體局人事科科長(zhǎng)殷軍告訴記者,從2015年1月起,績(jī)效薪酬將逐月發(fā)放。
“去年績(jī)效工資要扣18%,在老師們的反對(duì)之下沒(méi)扣成。”李超說(shuō),前一段時(shí)間,固始縣績(jī)效工資調(diào)整,檔差較大,而且也沒(méi)有國(guó)家和省級(jí)文件政策依據(jù),就要扣18%,這才引起了老師們的群體維權(quán)行為。
一名當(dāng)?shù)亟處熃o了記者一份貼在政府門前的《教師維權(quán)訴求書(shū)》。訴求書(shū)中寫道:“教師每月只能領(lǐng)到工資卡上幾百元的工資,剩下的績(jī)效工資部分每半年發(fā)一次,偶爾還有拖欠現(xiàn)象(如2014年上半年的6個(gè)月績(jī)效工資部分9月份才發(fā)放)。”
對(duì)于績(jī)效工資,老師們解釋稱,績(jī)效工資調(diào)整后,初級(jí)職稱漲215元,中級(jí)職稱漲415元,副高級(jí)職稱漲615元。“以中級(jí)職稱為例,新績(jī)效工資是1600元,其中基礎(chǔ)部分1120元,浮動(dòng)部分480元,可新標(biāo)準(zhǔn)要扣除18%,扣后剩余績(jī)效工資是1312元;原標(biāo)準(zhǔn)(2013年執(zhí)行)基礎(chǔ)部分是840元,浮動(dòng)部分345元,共1185元。”
一位不愿透露姓名的老師說(shuō),這還沒(méi)有算上半年開(kāi)始扣除的13%。實(shí)際漲資是127元,但上半年扣的13%就有154.34元,漲的實(shí)際上被“扣掉了”。
12月23日,固始縣政府曾作出回應(yīng)稱,從2015年1月開(kāi)始,基礎(chǔ)性績(jī)效工資逐月發(fā)放,獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資以學(xué)校為單位按各校績(jī)效考核方案分學(xué)期發(fā)放。關(guān)于年終一次性獎(jiǎng)金等問(wèn)題,對(duì)有政策依據(jù)的,嚴(yán)格按照相關(guān)政策堅(jiān)決落實(shí)到位;對(duì)不符合政策要求的,相關(guān)職能部門深入學(xué)校走進(jìn)教師,做好耐心細(xì)致的解釋說(shuō)明和思想工作。
關(guān)于今年教師績(jī)效工資發(fā)放較遲問(wèn)題,固始縣的《說(shuō)明》稱,過(guò)去是每半年發(fā)放一次績(jī)效工資,今年上半年發(fā)放時(shí)間較遲是由多種原因造成的,主要是等待縣人社、財(cái)政部門調(diào)整績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn),上半年績(jī)效按上年標(biāo)準(zhǔn)已于今年9月發(fā)放到教師手中,“2014年下半年績(jī)效目前我們已完成審核、局領(lǐng)導(dǎo)審批等全部程序,待近幾日縣財(cái)政撥款后,在年內(nèi)發(fā)放到教師手中”。
關(guān)于績(jī)效工資發(fā)放的問(wèn)題,固始縣政府承諾:從2015年元月1日起,全縣教師基礎(chǔ)性績(jī)效工資隨基本工資逐月打卡發(fā)放,不再扣發(fā)5%的養(yǎng)老保險(xiǎn);獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資每半年由教體局將資金撥付到學(xué)校,不再扣除“三險(xiǎn)一金”,具體發(fā)放辦法由各校根據(jù)《績(jī)效工資實(shí)施辦法》施行。
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