“檢察院把我們推上被告席，以前從沒有過的事。”貴州省金沙縣環保局局長秦蓁最近有點郁悶，該局因為行政不作為“怠于處罰”污染企業被檢察院告上了法庭，成為全國首例由檢察機關提起的行政公益訴訟案。

　　金沙縣檢察院訴稱，2013年9月，金沙縣環保局通知佳樂建筑安裝工程有限公司(下稱佳樂公司)應繳納噪音排污費121520元，但企業一直未繳納。縣環保局遂于2014年8月又向企業發出限期繳費通知，責令其于2014年8月23日前繳納排污費，如逾期不繳，將進行處罰。

　　2014年10月13日，佳樂公司繳納了排污費，但已屬逾期繳費，縣環保局卻不準備對企業行政處罰。金沙縣檢察院對此“不滿”，認為佳樂公司拖延支付排污費近一年，已對國有財政資金造成損害，其行為應當受到處罰。

　　金沙縣檢察院檢察長肖莉紅說，考慮到一些涉污企業拖欠排污費現象較普遍，損害了公益，由檢察機關采取訴訟方式督促行政部門依法履職社會效果更好，遂將此案作為探索行政公益訴訟的試點。

　　2014年10月20日，金沙縣檢察院將環保局告上法院，訴請法院判決環保局履行對企業的處罰職責。集中管轄赤水河流域環境案件的遵義仁懷市法院受理了該案。

　　“檢察院把我們推上被告席，以前從沒有過的事。”金沙縣環保局局長秦蓁說，收到法院《應訴通知書》后，環保局對佳樂公司作出行政處罰決定。檢察院認為，行政公益訴訟目的已達到，遂提起撤訴，法院審查后裁定準予撤訴。

　　“由檢察機關提起行政公益訴訟，這在全國尚屬首例。”貴州省檢察院副檢察長余敏告訴記者，此前，檢察機關尚未有過以維護公共利益為目的，以原告身份對行政部門不作為或亂作為提起訴訟的先例。