“民告官”信訪案件年超400萬件 被指“很不正?！?/h1>

　　俗稱“民告官法”的行政訴訟法日前經(jīng)十二屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過修改。昨天，對(duì)于未來實(shí)施當(dāng)中可能出現(xiàn)的局面，部分專家和主管部門負(fù)責(zé)人接受記者采訪。最高法相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，現(xiàn)在我國每年涉及行政爭議的信訪案件達(dá)到400萬-600萬件，大大超過行政訴訟案件和行政復(fù)議案件的數(shù)量，“這很不正?！?。

　　清華大學(xué)法學(xué)院教授何海波稱，一個(gè)理想的制度設(shè)計(jì)是：全國如有1000萬行政復(fù)議案件，那么有100萬為行政訴訟案件，信訪案件只有10萬件，那才是正常的。然而實(shí)際情況卻與理想設(shè)計(jì)恰恰相反。最高人民法院行政審判庭副庭長王振宇表示，現(xiàn)在涉及行政爭議的信訪案件每年在400萬到600萬件，而其中行政訴訟案件只有十幾萬件。與會(huì)專家表示，行政訴訟法修改以后，行政訴訟案件數(shù)量預(yù)計(jì)會(huì)大幅度上升。

　　“案件少的原因不是老百姓不懂告，也不是復(fù)議機(jī)關(guān)設(shè)置太復(fù)雜，主要是老百姓感覺復(fù)議機(jī)關(guān)沒用，律師也會(huì)建議‘不如直接上法院’。”何海波表示，原來的規(guī)定是復(fù)議機(jī)關(guān)維持行政行為的“不當(dāng)被告”，如果改變行政行為的要“當(dāng)被告”，所以復(fù)議機(jī)關(guān)本著“多一事不如少一事”的心態(tài)，寧可當(dāng)“維持會(huì)”，以至于行政復(fù)議案件接近70%是直接維持了事的。復(fù)議制度的功能已經(jīng)嚴(yán)重退化，因?yàn)閺?fù)議的無用，到復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的案件，甚至不如到法院訴訟的案件多。

　　何海波表示，復(fù)議制度實(shí)際的有效性決定了復(fù)議案件數(shù)量的多少，如果復(fù)議真正變得有效了，老百姓是明白的、理智的，會(huì)有更多人選擇復(fù)議。針對(duì)這樣的情況，這次行政訴訟法修改為，復(fù)議機(jī)關(guān)不管是維持原來的行政行為還是改變行政行為都要當(dāng)被告，以此倒逼行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職責(zé)。

　　此外，針對(duì)有的行政機(jī)關(guān)將“臨時(shí)工”當(dāng)“擋箭牌”推卸責(zé)任的問題，此次修改的行政訴訟法也一定程度上彌補(bǔ)了漏洞。王振宇表示，比如協(xié)警的行為，此次的規(guī)定是很清楚的，協(xié)警只要行使的是公權(quán)力的行為，就是行政機(jī)關(guān)的行為，行政訴訟法解決這個(gè)問題一點(diǎn)也沒有問題。

說明：本文內(nèi)容編輯整理自互聯(lián)網(wǎng)公開渠道，轉(zhuǎn)載僅作對(duì)信息共享之用，本站對(duì)本信息之真實(shí)性和可靠性以及文章本身的觀點(diǎn)不持有認(rèn)同態(tài)度。

政府網(wǎng)絡(luò)情報(bào)信息數(shù)據(jù)庫

政府部門領(lǐng)導(dǎo)人簡歷
各省歷屆省委常委名單
全國政府各部門人事變動(dòng)公告
時(shí)政熱點(diǎn)資訊信息
最新政府采購信息
最新政府中標(biāo)信息
最新政策法規(guī)信息