改革是把金鑰匙，好多問題解決不了，通過改革，總能打開成功的大門，城市管理也該這樣。城市管理該如何改革，需要仔細研究。記得今年全國“兩會”上，習近平總書記在參加小組討論時曾說，加強和創新社會治理，關鍵在體制創新，核心是人。他強調“要加強城市常態化管理，聚焦群眾反映強烈的突出問題，狠抓城市管理頑癥治理”，“用科學態度、先進理念、專業知識去建設和管理城市”。可見，不管怎樣改革，以人為本，重視百姓的呼聲和評價，才應成為城管改革的真正發力點。

　　那么，百姓對城市最大的呼聲是什么？今年5月南京市領導調研后坦言，城市的臟亂差破等環境問題，已經成為老百姓投訴最多、意見最大的問題。青奧期間，飽受灰霾之苦，經常在街道上與渣土車的揚塵為伴的南京市民，曾經幸福地享受了一陣碧藍的天空和干凈的路面，由衷流露出對這座城市的熱愛和對政府部門的感激。幸福之余，人們最大的擔心，就是青奧之后會不會“一夜回到解放前”。果不其然，這幾天，南京的街道又開始到處開挖，很多路面又已經由黑變灰，生意清淡了一陣的洗車行，又開始涌進許多灰頭土臉的車子。

　　改革常常是在收權和放權之間尋找平衡。收權不一定就解決問題，放權也不一定就辦成事情，城管改革究竟該收權還是放權，哪樣才能取得成功，老百姓不一定清楚，但城市路面干凈不干凈，空氣清新不清新，上街一趟回來要不要擦鞋子，老百姓一清二楚。由此可以得出結論，城市干凈與否，才是老百姓衡量城管改革成功與否最直接的“尺子”。下轉2版

　　從目前城管改革透露的信息看，“擴權”是這次改革的重點。由此推論，以前路面不干凈，城市有點臟，是因為城市管理部門“權力”還不夠大？那么今天，處罰權達到163項，“權力”不可謂不大了。但是，路面干凈這一點，究竟要動用多大的權力？現在有個流行說法叫“新常態”，城市管理，能不能保持常態，而不是一陣風，可能才是問題的關鍵。既然青奧期間城市能夠很干凈，那就說明干凈并不是不能做到，無非是沒能保持常態，一陣風過了，一口氣松了而已。基于此，城管改革的“眼睛”可能不宜始終盯著權力，而應多盯著路面，多盯著那些讓百姓視覺、聽覺、嗅覺、觸覺很不爽的東西。