廣州市計生局出臺意見,在“單獨二孩”政策實施中

　　基層推諉拖延刁難要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任

　　街、鎮(zhèn)計生辦在辦理再生育審批時嚴禁搭車收費、嚴禁增設(shè)附加條件、嚴禁違規(guī)審批……昨日,廣州市人口和計劃生育局在官網(wǎng)掛出《廣州市人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于實施“單獨兩孩”政策工作的意見》(下稱《意見》),《意見》指出,辦理“單獨二孩”政策中,基層推諉、拖延、刁難群眾的,要嚴肅理,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責任。

　　違法生育依法依紀處理

　　《意見》指出,調(diào)整完善生育政策不等于放松計劃生育工作,實行計劃生育仍然是我國的一項基本國策。當前,人口眾多的基本國情沒有根本改變,人口對經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的壓力將長期存在,計劃生育工作必須常抓不懈。

　　因此,在“單獨兩孩”政策啟動實施的同時,繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負總責和“一票否決”制度不變;繼續(xù)堅持計劃生育利益導(dǎo)向機制,對自覺實行計劃生育的,要給予獎勵扶助,對違法生育的,要依法依紀予以處理,確保生育水平不出現(xiàn)大的波動。

　　指定專人負責“單獨兩孩”

　　涉及“單獨兩孩”政策相關(guān)業(yè)務(wù)的部門要指定專人與人口計生部門進行工作溝通,做到業(yè)務(wù)協(xié)同。各級人口計生部門要成立調(diào)整完善生育政策領(lǐng)導(dǎo)小組,按照中央、省、市決策部署,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保“單獨兩孩”政策穩(wěn)妥扎實有序?qū)嵤猿钟媱澤繕斯芾碡熑沃?穩(wěn)定和加強基層計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和隊伍,嚴格落實計劃生育工作一票否決制,確保責任到位、措施到位、投入到位。

　　建立出生人口監(jiān)測機制

　　另外,要求各級人口計生部門要建立健全出生人口監(jiān)測和預(yù)警機制,完善再生育審批報告制度、出生人口信息報告制度,監(jiān)測出生人數(shù)、政策生育率、多孩率等指標變化情況,按照國家關(guān)于獨生子女定義摸查“單獨兩孩”數(shù)量、現(xiàn)孕人數(shù)及新增獨生子女父母獎勵人數(shù),開展預(yù)警預(yù)報工作,制訂有針對性的對策措施,穩(wěn)步推進政策落實。

　　各有關(guān)部門要增強大局觀念,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。其中,市衛(wèi)生醫(yī)療保健機構(gòu)要合理配置產(chǎn)科兒科醫(yī)療資源,配齊配強專業(yè)技術(shù)人員,普及優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康知識,做好孕前優(yōu)生健康檢查、孕產(chǎn)期保健、助產(chǎn)和計劃生育技術(shù)服務(wù),加強高齡人群再生育咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。市教育、文化、社會保障等部門要合理配置相應(yīng)的基本公共服務(wù)資源。

　　辦證嚴禁增設(shè)附加條件

　　各區(qū)、縣級市要嚴格按照省的規(guī)定實施“單獨兩孩”政策,街、鎮(zhèn)計生辦在辦理再生育審批時嚴禁搭車收費、嚴禁增設(shè)附加條件、嚴禁違規(guī)審批,對推諉、拖延、刁難群眾的,要嚴肅處理,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責任。

　　對不符合再生育條件的群眾以及在3月27日省開始實施“單獨兩孩”政策前已經(jīng)生育的“單獨”夫婦,各區(qū)、縣級市要進一步做好清查摸底工作,提前介入,做好深入細致的解釋說服和疏導(dǎo)管理工作,引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達利益訴求,維護社會和諧穩(wěn)定。

　　要根據(jù)省的要求,各級各有關(guān)單位要完善和落實各項計劃生育利益導(dǎo)向政策,按照新標準將獨生子女父母納入獎勵對象,建立財政動態(tài)調(diào)整機制,逐步提高獎扶標準,切實增強計劃生育家庭發(fā)展能力。