商南縣‘廣場問政’現(xiàn)場本報記者魏光敬攝昨日下午，商南縣舉行第六次“廣場問政”，群眾就飲水安全、疫苗接種及收費等問題追問縣疾控中心主任，但該主任或答不上來，或答非所問。

　　結(jié)合縣紀(jì)委暗訪調(diào)查，該主任被當(dāng)場免職。

　　群眾追問出“小金庫”問題

　　昨日下午2時30分，商南縣舉行第六場“廣場問政”，廣場坐滿了上千名群眾，對縣疾控中心、司法局、安監(jiān)局、科技局一把手進(jìn)行問政。

　　第一位被百姓問政的是縣疾控中心主任華中央，市民王先生第一個問：如何監(jiān)測居民用水安全？對于這個問題，華中央先講了一些政策性答復(fù)，但沒有直面問題。緊接著，王先生追問：一年監(jiān)測了幾次？這時，華中央還停留在長篇的政策解讀上，沒有正面回答問題。

　　隨后，本次“廣播問政”提問組播放了縣紀(jì)委近期暗訪疾控中心相關(guān)工作的視頻資料。內(nèi)容顯示，在暗訪時，縣疾控中心工作人員承認(rèn)他們每年只對全縣居民自來水監(jiān)測一到兩次。同時，暗訪組拍攝到該單位上班期間有工作人員上網(wǎng)聊天，領(lǐng)導(dǎo)辦公室門緊鎖，不知去向。人員如何管理？公車是否私用過？是否存在費用不透明？現(xiàn)場群眾繼續(xù)向華中央提問。

　　面對這些問題，華中央承認(rèn)自己對單位管理不嚴(yán)，他隨后向現(xiàn)場群眾道歉。有群眾繼續(xù)提問：疾控中心對接種疫苗是如何管理的？收取的費用是如何管理的？華中央站在廣場，兩分鐘沒有回答，人們都靜等著答復(fù)。站在廣場上的華中央低著頭，眼神一直回避著場上的群眾。

　　隨后，他低聲說，由于自我管理不嚴(yán)，單位可能存在經(jīng)費不透明現(xiàn)象或者會違反一些規(guī)定。

　　追問之下，華中央承認(rèn)，接種疫苗收取的費用沒有公開，但現(xiàn)場他沒有講更多的細(xì)節(jié)。

　　提問組又播放了縣紀(jì)委暗訪視頻，疾控中心工作人員證實他們單位的確存在私設(shè)小金庫等問題。現(xiàn)場的視頻資料，明確指出了疾控中心接種疫苗時存在不透明的費用和亂收費。

　　被問政者：“群眾眼睛是雪亮的”

　　華中央被群眾現(xiàn)場問政后，接下來是縣司法局局長汪功強(qiáng)接受提問。

　　提問組播放了紀(jì)委暗訪的一段視頻，視頻中有人在上班期間玩游戲。汪功強(qiáng)答復(fù)說，現(xiàn)場播放的視頻中出現(xiàn)的問題，是臨時借調(diào)人員，隨后將嚴(yán)格批評作出檢討。同時嚴(yán)格加強(qiáng)管理，玩游戲的在全體干部職工會作檢討，年終不能評優(yōu)。

　　隨后，縣安監(jiān)局、科技局領(lǐng)導(dǎo)也都接受了現(xiàn)場問政。

　　整個問政時間長達(dá)三個多小時。汪功強(qiáng)在問政結(jié)束后說，他第一次面對這么多的群眾，心里還是慌張得很，特別是有群眾提出比較尖銳的問題，他被問得一直磕巴，這說明他在平時的工作中還存在很多問題，真正體會到了“群眾的眼睛是雪亮的”。

　　縣委緊急召開會議研究處理意見

　　因縣疾控中心涉及私設(shè)“小金庫”等嚴(yán)重問題，昨日下午3點10分，商南縣委緊急召開常委會議，研究對當(dāng)事人(華中央)的處理意見。“廣場問政”結(jié)束時，縣委副書記、本次“廣場問政”主考官崔華鋒宣讀了商南縣委《關(guān)于華中央等同志免職的通知》：經(jīng)調(diào)查核實，華中央擔(dān)任縣疾控中心主任期間，同疾控中心副主任趙高頂利用縣疾控中心負(fù)責(zé)向全縣各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室供應(yīng)二類疫苗的機(jī)會，采取收入不計入單位賬的辦法，私設(shè)“小金庫”。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，縣委常委會研究決定：免去華中央同志縣衛(wèi)生局黨組成員、副局長、縣疾控中心主任職務(wù)，免去趙高頂同志縣疾控中心副主任職務(wù)。華中央、趙高頂同志的免職按有關(guān)程序辦理。

　　各方聲音

　　領(lǐng)導(dǎo)干部很受觸動，敲了警鐘

　　華中央當(dāng)著上千名群眾和機(jī)關(guān)干部被現(xiàn)場免職，此事立即在縣城傳開，街道上很多市民紛紛議論。昨日，商南縣委一名機(jī)關(guān)干部說，縣城不大，各部門“一把手”還是比較熟悉，華中央在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干了很多年，這次他被現(xiàn)場問政免職，讓他們機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部很受觸動，敲了警鐘。

　　商南縣政府一年輕的公務(wù)員說，這樣免掉一名干部，當(dāng)事人心理肯定難受，但從警示廣大干部來講，這種做法是對的，他本人支持這種做法。

　　市民劉先生說，從華中央被免職來看，商南縣“廣場問政”這樣堅持下去，一定會改變干部的工作作風(fēng)，群眾去辦事，也不會再“臉難看，事難辦”。

　　本報記者魏光敬

　　專家解讀

　　“百姓問政”值得肯定

　　解決問題的方式應(yīng)制度化

　　昨日，國家行政學(xué)院教授、公共行政教研室主任竹立家接受本報記者采訪時表示，陜西商南縣的“百姓廣場問政”活動提供了一個干部與百姓面對面交流溝通的平臺，值得肯定。但這并非問政的唯一形式，應(yīng)該從制度層面進(jìn)行現(xiàn)代化治理。

　　竹立家說，此前，全國多個地方進(jìn)行了電視問政、網(wǎng)絡(luò)問政的嘗試，相比之下，商南縣的“百姓廣場問政”能夠讓百姓和干部直接零距離面對面接觸，幫助老百姓解決實際問題，這樣的做法值得肯定。不過，竹立家指出，從目前看，廣場問政可以解決當(dāng)下存在的一些小問題，能否解決深層次的問題還有待觀察。今后，百姓的訴求和愿望會越來越多、越來越復(fù)雜，廣場問政并非是唯一的方式。政府可以把這個平臺作為了解社情民意、解決百姓疑問和訴求的一種方式，但更多的還是應(yīng)該從制度層面思考問題。

　　“商南縣的廣場問政活動既然已經(jīng)舉行了6期，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門可以把活動中老百姓反映的意見和訴求進(jìn)行歸納和分類，如果某一類問題經(jīng)常出現(xiàn)，就可以通過政府調(diào)研、專家參與，把解決問題的方式規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。比如，對公務(wù)員的言行、辦事流程等進(jìn)行規(guī)范，并形成相關(guān)的制度。”竹立家說。

　　此外，對于廣場問政中出現(xiàn)的對涉事官員當(dāng)場免職的做法，竹立家認(rèn)為：“官員的任免都有一套嚴(yán)格的程序，廣場問政既要體現(xiàn)民主化，也要遵循法制化、規(guī)范化。每一個官員都是通過組織任命，如果在廣場問政過程中發(fā)現(xiàn)官員存在問題，按相應(yīng)程序進(jìn)行處理。”本報記者劉苗