
央廣網(wǎng)杭州4月23日消息(記者欒紅浙江臺(tái)記者錢(qián)舒昊)據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,昨天,《新聞縱橫》關(guān)注了杭州蕭山一個(gè)垃圾焚燒廠的消息。蕭山湘湖景區(qū)內(nèi)有個(gè)廢棄的垃圾填埋場(chǎng),填埋場(chǎng)內(nèi)有近70萬(wàn)噸垃圾,湘湖景區(qū)為了處理這些垃圾,決定在原址建一個(gè)垃圾焚燒廠。
蕭山區(qū)環(huán)保局本月公布了垃圾焚燒廠的環(huán)評(píng)報(bào)告,報(bào)告錯(cuò)漏百出,部分民眾“被投票”,公示時(shí)間和調(diào)查問(wèn)卷時(shí)間也是一筆糊涂賬。對(duì)此,蕭山區(qū)環(huán)保局承諾,會(huì)重新核實(shí)環(huán)評(píng)報(bào)告,也將召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取民意。
杭州蕭山區(qū)聞堰鎮(zhèn)三江口村有一個(gè)停工多年的“定山磚瓦廠”。經(jīng)過(guò)磚瓦廠多年取泥燒磚,在磚瓦廠的北側(cè)挖出了最深10米的取泥坑。后來(lái)這里就成了垃圾填埋場(chǎng),埋了大約幾十萬(wàn)噸垃圾。
焚燒廠的選址也在這里。記者看到,垃圾填埋場(chǎng)部分區(qū)域已經(jīng)種上了樹(shù)苗,大部分地方長(zhǎng)滿(mǎn)了蘆葦和雜草,仍有部分區(qū)域傾倒、填埋著生活垃圾和建筑垃圾。
湘湖人家小區(qū)據(jù)計(jì)劃的垃圾焚燒廠大約2.2公里,這里的居民反映環(huán)評(píng)報(bào)告公示前,沒(méi)有人征求過(guò)他們的意見(jiàn)。
居民:我是沒(méi)有聽(tīng)到,我是不知道的。
居民:只公示了定山、老虎洞等地,那個(gè)地方都拆遷了啊。
環(huán)評(píng)報(bào)告顯示,公眾調(diào)查部分一共調(diào)查了69名群眾,其中50位都是已經(jīng)拆遷的拆遷戶(hù)。一些上了環(huán)評(píng)報(bào)告投票名單的居民告訴記者,他們沒(méi)有參與調(diào)研,是“被投票”。
居民:沒(méi)這個(gè)回事的,這個(gè)都是無(wú)中生有的,我們打工的怎么會(huì)知道這種事情呢。
居民:我說(shuō)我也不知道這個(gè)情況,后來(lái)好像廠部那邊有人幫我打了一個(gè)勾。誰(shuí)打的勾我也忘了。
湘湖南苑小區(qū)居民陳先生說(shuō),垃圾焚燒廠的環(huán)評(píng)報(bào)告公布以后,小區(qū)居民對(duì)調(diào)查結(jié)果感到震驚,他們認(rèn)為,焚燒垃圾一定會(huì)影響生活,便簽字反對(duì)。
陳先生:我們這里都簽字不給他們?cè)欤乙埠炞至恕K麩饋?lái),我們這個(gè)地方也很有影響的。
一份漏洞百出的環(huán)評(píng)報(bào)告不但沒(méi)有解決矛盾,反而增加了公眾的不信任感。對(duì)此,蕭山區(qū)環(huán)保局總工程師張遜說(shuō),計(jì)劃舉行聽(tīng)證會(huì),來(lái)聽(tīng)取民意。
張遜:調(diào)查問(wèn)卷只是其中一個(gè)方面,但是整個(gè)環(huán)評(píng)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)該說(shuō)其他還是比較完整的,老百姓反映調(diào)查問(wèn)卷信息不實(shí),召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),一個(gè)是征求老百姓的意見(jiàn)。第二個(gè),項(xiàng)目實(shí)施單位、環(huán)評(píng)單位,為什么會(huì)實(shí)施,怎么實(shí)施,我們對(duì)接下來(lái)有可能發(fā)現(xiàn)的污染,要采取什么方式處理。這個(gè)話,在接下來(lái)的聽(tīng)證會(huì),會(huì)有詳細(xì)的解釋。
一份環(huán)評(píng)報(bào)告,為垃圾焚燒廠的上馬又加了一道門(mén)檻。到底是不重視,從而失誤,還是“做手腳”,力爭(zhēng)通過(guò)呢?如果當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)不查到底的話,接下來(lái)的聽(tīng)證會(huì)又怎么能夠重新贏得民眾的信任呢?
環(huán)評(píng)報(bào)告中的公眾調(diào)查是反映民意的平臺(tái)。民意被忽視,被調(diào)查的群眾甚至“被投票”,環(huán)評(píng)環(huán)節(jié)為何會(huì)出現(xiàn)如此錯(cuò)誤?環(huán)評(píng)項(xiàng)目的公共調(diào)查樣本有沒(méi)有詳細(xì)的規(guī)定呢?
一位不愿意透露姓名的環(huán)評(píng)工程師表示,業(yè)內(nèi)不少環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)不重視環(huán)評(píng)報(bào)告中的“公眾參與環(huán)節(jié)”,有時(shí)還“做手腳”,來(lái)達(dá)到盡快興建工程項(xiàng)目的目的。
環(huán)評(píng)工程師:為了順利完成他程序工作,那可能他會(huì)去簡(jiǎn)化一下,往往最后的話,導(dǎo)致一些信息的不公開(kāi)。民眾通過(guò)各種渠道知道了,反倒起到的效果的話,比較的差。也許他就認(rèn)為這個(gè)事情本身就不重要,他沒(méi)有把他放到一個(gè)很高的高度,來(lái)尊重的周邊民眾的環(huán)境參與權(quán)。
那么,環(huán)評(píng)項(xiàng)目的公共調(diào)查樣本有沒(méi)有詳細(xì)的規(guī)定呢?

據(jù)了解,在2011年6月,環(huán)保部曾發(fā)布《環(huán)評(píng)技術(shù)導(dǎo)則-公眾參與》的征求意見(jiàn)稿,該意見(jiàn)稿對(duì)公眾代表組成的數(shù)量和比例都有詳細(xì)的規(guī)定,但是這項(xiàng)規(guī)定一直沒(méi)有正式出臺(tái)。記者撥通了當(dāng)時(shí)征求意見(jiàn)時(shí)對(duì)外公布的環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司的電話,工作人員告訴記者,公眾參與暫行辦法仍在修訂當(dāng)中。
工作人員:征求意見(jiàn)早就結(jié)束了,后來(lái)我們把意見(jiàn)反饋給編制單位進(jìn)行修改,修改完了審議會(huì)提出要找實(shí)際例子驗(yàn)證驗(yàn)證。因?yàn)楣妳⑴c太敏感了。新的公眾參與暫行辦法在修訂當(dāng)中,所以一直沒(méi)出來(lái)。
當(dāng)民意遇到民生工程,項(xiàng)目上還是不上呢?環(huán)評(píng)師表示,解決這一矛盾的關(guān)鍵,就在于能否盡早、及時(shí)的讓民眾,清楚的了解這一項(xiàng)目。
環(huán)評(píng)師:大家的話都要充分的溝通、協(xié)調(diào),把相關(guān)的問(wèn)題點(diǎn),將清楚講透。我覺(jué)得至少會(huì)在這個(gè)過(guò)程中,減少一些摩擦,然后的話,這個(gè)在公眾真正知道這相關(guān)的影響危害之后,做更加理性的判斷。
(原標(biāo)題:蕭山垃圾焚燒廠環(huán)評(píng)被指造假當(dāng)?shù)鼗貞?yīng):將再開(kāi)聽(tīng)證會(huì))
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