導(dǎo)讀：一個(gè)廳級(jí)官員，受賄1000多萬(wàn)元，挖空心思幫助礦老板竊取國(guó)有鐵礦，造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失18.9億余元；一個(gè)礦老板，金錢(qián)、玉石開(kāi)道，“搞定”一個(gè)副省長(zhǎng)、一個(gè)副廳長(zhǎng)、一個(gè)副市長(zhǎng)，聚斂?jī)|萬(wàn)身家，兩度登上富豪排行榜。昨日開(kāi)庭審理的安徽省國(guó)土廳原巡視員楊先靜貪腐案，揭開(kāi)了這起數(shù)額驚人的礦產(chǎn)腐敗案的黑幕。新華社電(記者劉美子徐海濤)安徽省國(guó)土資源廳原正廳級(jí)巡視員楊先靜任職期間因涉嫌濫用職權(quán)致18.9億元國(guó)有資產(chǎn)流失、受賄1600余萬(wàn)元錢(qián)財(cái)一案，昨日上午在安徽省蚌埠市中級(jí)人民法院一審開(kāi)庭。

　　受賄官員“吃里扒外”

　　地處大別山北麓的安徽霍邱縣，擁有全國(guó)第五、華東第一的豐富鐵礦資源，但自2002年開(kāi)發(fā)鐵礦以來(lái)，卻爆發(fā)多起涉礦腐敗案，該縣至今仍為國(guó)家級(jí)貧困縣，財(cái)政入不敷出。在蚌埠市中級(jí)法院開(kāi)庭審理的安徽省國(guó)土廳原巡視員楊先靜貪腐案，首次系統(tǒng)披露了“霍邱鐵礦之亂”。

　　蚌埠市檢察院指控，曾擔(dān)任安徽省國(guó)土廳副廳長(zhǎng)、正廳級(jí)巡視員的楊先靜，涉嫌收受、索取巨額賄賂，在霍邱縣3座鐵礦的礦業(yè)權(quán)分立、出讓、轉(zhuǎn)讓中濫用職權(quán)，導(dǎo)致國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失18.9億余元。

　　驅(qū)動(dòng)楊先靜“濫用職權(quán)”的是安徽大昌礦業(yè)公司董事長(zhǎng)吉立昌，這個(gè)來(lái)自河北的礦老板，先后四次給楊先靜送去人民幣1001萬(wàn)元、美元0.2萬(wàn)元，雙方結(jié)下緊密的“權(quán)錢(qián)合作”關(guān)系。

　　2007年，大昌公司的霍邱環(huán)山鐵礦部分探礦權(quán)已轉(zhuǎn)為采礦權(quán)，按規(guī)定，余下礦區(qū)探礦權(quán)應(yīng)注銷(xiāo)收歸國(guó)有。但楊先靜“力排眾議”，開(kāi)會(huì)“拍板”決定大昌公司繼續(xù)擁有4.88平方公里探礦權(quán)，吉立昌之后將其轉(zhuǎn)賣(mài)，非法獲利2億多元。

　　2010年，楊先靜違規(guī)批準(zhǔn)，將按國(guó)家規(guī)定必須招標(biāo)、拍賣(mài)或掛牌的范橋鐵礦探礦權(quán)，作價(jià)1.5億元“直接轉(zhuǎn)讓”給大昌礦業(yè)控股49%的首礦大昌公司，而其實(shí)際價(jià)值為8.1億元。

　　為了給吉立昌牟利，楊先靜可謂挖空心思，不惜鋌而走險(xiǎn)。2011年，安徽省國(guó)土廳廳長(zhǎng)辦公會(huì)研究，掛牌出讓霍邱周集鐵礦探礦權(quán)，楊先靜竟然會(huì)后擅自更改決定，加入只有首礦大昌公司一家符合的準(zhǔn)入條件，公告后輿論大嘩，不得不暫停掛牌。

　　但楊先靜并不死心，竟然更改廳長(zhǎng)辦公會(huì)決定，多方活動(dòng)重新掛牌，并再次設(shè)置有利于首礦大昌的準(zhǔn)入條件，使該公司最終以5.1億元的超低價(jià)格，獲得價(jià)值16.9億元的探礦權(quán)。

　　吉立昌竊取國(guó)有鐵礦“無(wú)往而不利”，其背后除楊先靜，還有安徽省原副省長(zhǎng)倪發(fā)科與原六安市副市長(zhǎng)、霍邱縣委書(shū)記權(quán)俊良的“鼎力相助”。倪發(fā)科多次收受吉立昌價(jià)值數(shù)百萬(wàn)元的和田玉，幫其低價(jià)購(gòu)買(mǎi)鐵礦探礦權(quán)。權(quán)俊良受賄后則幫助吉立昌的企業(yè)拆借資金、拆房修路，甚至試圖從縣財(cái)政中拿出6億元“超常規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)”，支持大昌公司上馬新項(xiàng)目。

　　礦老板非法獲利成“安徽礦王”

　　公務(wù)人員理應(yīng)是國(guó)有礦產(chǎn)的守護(hù)者，但受賄后的倪發(fā)科、楊先靜、權(quán)俊良卻集體“吃里扒外”，使礦老板吉立昌成為霍邱鐵礦開(kāi)發(fā)的最大非法獲利者。其兩度入選“胡潤(rùn)百富榜”，2010年以15億元身家成為全國(guó)排名第28位的礦產(chǎn)富豪、“安徽礦王”。

　　經(jīng)調(diào)查，2003年至2012年間，楊先靜先后多次向吉立昌等十八人收受或索取財(cái)物，共計(jì)人民幣1654.8186萬(wàn)元、港幣30萬(wàn)元、美元0.2萬(wàn)元。2012年下半年，已退休的楊先靜利用其曾任領(lǐng)導(dǎo)的便利條件，違規(guī)追加土地計(jì)劃指標(biāo)，幫開(kāi)發(fā)商辦理建設(shè)用地審批，并收受賄賂30萬(wàn)元，后將該筆錢(qián)財(cái)轉(zhuǎn)交他人保管。

　　楊先靜對(duì)指控罪行供認(rèn)不諱，當(dāng)庭表示認(rèn)罪服法。楊先靜供述，自己是在退休前后產(chǎn)生了心理失衡，私欲膨脹，加上為了給女兒在北京買(mǎi)房，于是開(kāi)始利用其手中權(quán)力實(shí)施斂財(cái)。

　　據(jù)楊交代，其所收受的賄賂中1000萬(wàn)元用于購(gòu)買(mǎi)理財(cái)產(chǎn)品，350萬(wàn)元用于為女兒在北京購(gòu)房，剩余部分用于個(gè)人消費(fèi)。后因其原下屬、安徽省國(guó)土資源廳原礦管處和規(guī)劃處處長(zhǎng)孔繁茂被查，害怕受到牽連，將所受賄賂中的1000余萬(wàn)元錢(qián)財(cái)退還行賄人。

　　檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人楊先靜身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)，給國(guó)家造成巨額經(jīng)濟(jì)損失，收受賄賂為他人謀取利益，數(shù)額特別巨大，應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪、受賄罪、利用影響力受賄罪追究其刑事責(zé)任。鑒于被告人在到案后認(rèn)罪態(tài)度較好、積極退贓，具有酌定從輕處罰情節(jié)。法院未當(dāng)庭宣判。

　　(原標(biāo)題：安徽國(guó)土廳官員致19億國(guó)資流失)