圖為深圳龍崗羅湖交界水源保護區(qū)執(zhí)法隊清拆非法養(yǎng)豬戶。執(zhí)法人員清查水源保護區(qū)內(nèi)的非法養(yǎng)豬場，用鉤機拆除豬棚。東方IC版權(quán)作品、請勿轉(zhuǎn)載

　　據(jù)媒體報道近日經(jīng)深圳市水源辦組織，羅湖龍崗兩區(qū)各自派出約100名工作人員，在各自轄區(qū)內(nèi)開展統(tǒng)一拆非法養(yǎng)豬棚行動。200多人集體趕豬拆非法養(yǎng)豬場，豬受驚滿山亂闖。養(yǎng)豬戶見狀，忙著把值錢的鐵皮棚拆除，知情者稱他們是想著風聲過后再重建。現(xiàn)場有豬場主質(zhì)疑執(zhí)法部門“不公平”，以往行動沒有全部拆除養(yǎng)豬場。至于拆豬棚應(yīng)該誰負責？龍崗橫崗執(zhí)法隊、羅湖東湖執(zhí)法隊也各有說法。羅湖執(zhí)法部門怪罪龍崗那邊沒人堵，導致今天如此嚴重局面。龍崗橫崗執(zhí)法隊抱怨，按規(guī)定“水源保護區(qū)內(nèi)非法養(yǎng)殖由環(huán)保部門負責查處”，并非他們的職能。

　　跟隨拆除車步行上山

　　羅湖、龍崗兩區(qū)相關(guān)部門終于要整治養(yǎng)豬村，清理深圳水庫邊的“頑癬”了。昨日，在龍崗牛始埔及羅湖區(qū)大望交界處，密林里變得熱鬧，唯一通往各非法養(yǎng)豬場的牛始埔路，大早迎來執(zhí)法人員與車輛，包括5部鉤機及拆豬圈工人。

　　深圳市水源辦組織、兩區(qū)各自派出約100名工作人員，在各自轄區(qū)內(nèi)開展統(tǒng)一拆非法養(yǎng)豬棚行動。羅湖租借兩部鉤機，龍崗租來三部鉤機。昨日上午9時30分許，執(zhí)法車輛集中在牛始埔路寶興醫(yī)院金堂社區(qū)健康服務(wù)中心，車多人多，加上過路大貨車，造成道路短暫性擁堵。

　　雙方提供材料顯示，現(xiàn)場執(zhí)法人員來自環(huán)保、水務(wù)、執(zhí)法、農(nóng)林水、派出所等多個部門。整個過程，執(zhí)法人員是跟隨在大型拆除機械后面步行上山，到現(xiàn)場開始拆棚子，清拆非法養(yǎng)殖窩點。

　　上千頭豬受驚嚇到處亂闖

　　最先遭拆除的是養(yǎng)豬村內(nèi)8家養(yǎng)豬戶。其中，4戶擠在一起，占地面積兩三千平方米，兩戶藏在半山腰，兩戶藏在山坳。執(zhí)法人員介紹，目前養(yǎng)豬村內(nèi)非法養(yǎng)殖的生豬數(shù)量超1000頭。

　　隨著兩臺鉤機及近百工作人員進駐現(xiàn)場，很多養(yǎng)豬戶發(fā)現(xiàn)情況不對，忙著拆除自家養(yǎng)豬場屋頂?shù)蔫F皮棚。知情人透露，相對于支撐起鐵皮棚的竹架，這些東西較貴，“留下鐵皮棚，風聲松動了，重新搭建起豬圈的成本較低”。

　　隨著竹架、棚子被拆，豬圈內(nèi)的生豬受驚四處亂闖，有的豬被劃傷，流血。一兩頭豬跑到流入深圳水庫的落馬石河處，險些掉進谷底。不到1個小時，6家養(yǎng)豬場已經(jīng)被拆除。由于豬亂跑，豬屎弄臟執(zhí)法人員衣服，豬場主各自拿著木柴在養(yǎng)豬村奔跑驅(qū)趕著生豬。

　　復綠之前每天派人員蹲守

　　記者看到，養(yǎng)豬場一片混亂，一些養(yǎng)豬戶主在被拆的廢墟上挑選竹子。知情人介紹，一旦執(zhí)法人員離開，竹子以及事先撿起的鐵棚會再次派上用場，“之前拆了很多次，每一次都是這樣”。對此，現(xiàn)場羅湖執(zhí)法人員回應(yīng)，這次是動真格，接下來將協(xié)商復綠方案，之前每天將派4名工作人員在養(yǎng)豬村入口處蹲守，防止養(yǎng)豬場重新搭建。

　　相對于羅湖強拆養(yǎng)豬場，橫崗執(zhí)法隊拆棚“很溫柔”。官方數(shù)據(jù)顯示，昨日該隊共拆除5個養(yǎng)豬場。但昨日下午記者看到，前日拆后重建的養(yǎng)豬場以及暗訪時要求政府賠200萬元的養(yǎng)豬場，均未發(fā)現(xiàn)有執(zhí)法人員。

　　兩大爭議

　　不公平之爭

　　豬場主：如果全拆我們無怨言執(zhí)法者：事情沒搞好還管人家

　　“為什么每次拆我們兩家，下邊不拆？”當鉤機開至養(yǎng)豬村半山腰，準備拆除另一家養(yǎng)豬場的豬圈的時候，豬場男主人對著執(zhí)法人員大吼。他說，每次拆除行動，他家最先遭殃，特別是有領(lǐng)導在的時候，“鉤機開始慢慢拆，等領(lǐng)導走了，山坳里面的兩家養(yǎng)豬場就不用拆了”。

　　現(xiàn)場執(zhí)法人員反駁：“你自己的事情還沒搞好，還要管人家的事情，要是再把豬場建起來，下次就把你們抓走”。

　　“抓走就抓走”，該男子回應(yīng)，由于經(jīng)常遇到拆除行動，只有幾十頭豬的小豬場成為典型，電視上了好幾遍，損失也不少，本來打算搬走，但山坳下面兩家養(yǎng)豬場從來沒有被拆，他也不搬，“做事情最重要是講究公平，如果全部拆了，我們毫無怨言”。

　　根據(jù)該男子建議，羅湖區(qū)相關(guān)部門現(xiàn)場拍板“必須全拆”。該區(qū)城管局工作人員介紹，養(yǎng)豬村內(nèi)8個養(yǎng)豬場全拆，“中午集體訂飯盒，吃完繼續(xù)拆”。但昨日下午，當執(zhí)法人員將鉤機開至山坳，準備將最后的養(yǎng)豬場拆除，一個桶被鉤機軋爛，桶里面的潲水油流出，豬場女主人剛好路過該處滑倒，此時她情緒激動，聲稱如果執(zhí)法人員再拆，便要拼命。為了緩和情緒，執(zhí)法人員決定給該養(yǎng)豬場下發(fā)自拆通知書，要求一個星期內(nèi)遷走，否則進行強制性拆棚。

　　“如果再給我兩個月就好了，把所有豬賣掉，就干其他活了”，該女主人稱，拆剩下的東西，現(xiàn)在當柴火燒都沒人要，“一根大竹子要22元，一根小竹子5元，每拆一次損失上萬元”。

　　誰負責之爭

　　橫崗執(zhí)法隊：是環(huán)保部門職責所在東湖執(zhí)法隊：有人守不會那么嚴重

　　昨日上午，橫崗執(zhí)法隊寫了一封信給媒體稱，作為“媒體報道內(nèi)容主角之一的街道執(zhí)法隊也有苦衷”，執(zhí)法隊隊員一直沖在前面，但實際上拆除養(yǎng)豬場卻并非他們職能，“依據(jù)相關(guān)規(guī)定，住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)內(nèi)非法養(yǎng)殖屬街道執(zhí)法隊執(zhí)法范圍，其他區(qū)域內(nèi)非法養(yǎng)殖分屬不同部門管理，如水源保護區(qū)內(nèi)非法養(yǎng)殖由環(huán)保部門負責查處”。

　　“這地方是水源保護區(qū)，本來應(yīng)該由環(huán)保部門牽頭處理，他們也有自己的執(zhí)法部門”，該隊有關(guān)負責人介紹，拆除本身就是治標不治本，應(yīng)該按照法律法規(guī)做好自己職能范圍內(nèi)的事情。前天該隊出動近100人，租了兩部鉤機，外聘工人25名。昨日，該隊又租3部鉤機，外聘工人30名，“這些是要列入行政成本的”。

　　按照該隊提供數(shù)據(jù)，記者算了一筆賬。前天兩鉤機租金是每輛3000元，共6000元，25名工人參與拆除，每人一天200元，共5000元，但當天上午拆了養(yǎng)豬場后下午卻又建了起來。這意味著，當天該隊至少損失1 .1萬元。昨日，該隊租鉤機及外聘工人，一旦失去監(jiān)控，養(yǎng)豬場重建，行政成本上又將損失1 .5萬元。

　　對于橫崗執(zhí)法隊的行為，羅湖方面頗有怨言。東湖街道執(zhí)法隊現(xiàn)場工作人員表示，養(yǎng)豬村雖然隸屬羅湖，但去養(yǎng)豬村必須繞道龍崗區(qū)橫崗街道，“如果他們在那邊安排人守著，不會有這么嚴重的現(xiàn)象”。

　　對于龍崗區(qū)環(huán)保局在整個過程中幾乎“閉門謝客”行為，深圳水源辦王副主任稱，龍崗區(qū)已經(jīng)進行協(xié)調(diào)，將拆除任務(wù)交給街道統(tǒng)一處理，由街道農(nóng)林水辦出方案，“他們(龍崗區(qū)環(huán)保局)也有一個科長在現(xiàn)場”。

　　對于水源保護區(qū)內(nèi)非法養(yǎng)豬場到底該誰管的問題，他引用《關(guān)于修改<深圳經(jīng)濟特區(qū)引用水源保護條例>的決定》說，環(huán)保部門應(yīng)組織對水源保護區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)豬、牛、羊的清理和對有關(guān)養(yǎng)殖設(shè)施的拆除工作，“我們是組織，而有關(guān)區(qū)、鎮(zhèn)人民政府、村民(居民)委員會負責具體的清理和拆除工作，有關(guān)部門應(yīng)當予以配合”。