全國政協委員、全聯民辦教育出資者商會會長張杰庭

　　全國政協委員、原上海交通大學副校長、上海市教育委員會副主任印杰

　　全國政協委員、復旦大學圖書館館長葛劍雄

　　多位委員熱議高校科研經費使用問題，并提出以下建議，公開費用接受監督，改變相應財政制度，將科研經費的分配權、使用權和監督權適當分解

　　3月3日政協會議開幕式當天，全國政協委員崔永元在接受本報采訪時說：“很多院士的發言我覺得更有質量。關于科研經費亂用的這個事，我在兩次會議上都聽他們仔細地講過，而且都有數字。每年有多少，有的不夠用，有的花不完，花不完年底亂花，包一個酒店消費。院士覺得：‘能入賬嗎這個？’會計說：‘你別管了，我們的事。’這都是院士說的。”

　　崔永元提出這個問題值得關注。高校的科研經費去哪了？現狀如何？存在哪些問題？如何防止年底突擊花錢浪費？昨天，委員們對此進行了熱議。

　　-說現象

　　　科研經費的15%用于項目負責人消費

　　新文化：崔永元說他們小組討論時多次提到科研經費被浪費的現象，您怎么看？

　　張杰庭：我也關注過這類現象。按照有關規定，科研經費中的15%用于項目負責人的消費。從國家科委來說，里面400億的科研經費，15%意味著60億用于個人消費了，他們買東西全能報銷。科研經費這么設立不合理。

　　現在是有錢的大學太有錢，窮困的學校操場都沒有。我去青海玉樹，政府投的四所學校沒有操場，因為沒錢，一個縣的財政收入才600多萬。教育這塊還是要均衡化，包括科研經費也應該均衡化，可以設立一些國家重點實驗室，但你不能說誰有關系，誰跑路子多誰就去拿錢。

　　我到南方一個大學城參觀，建筑面積50萬平方米，國家撥30億、銀行貸30億，60億元的投資，算下來是每個學生人均55平方米，畢業后住地下室，怎么適應社會？我看那里全是中央空調，就業之后怎么辦？這是對國家經費的嚴重浪費。公辦大學管理是難題，沒有人去管。我當時問那個校長，你貸的款怎么還？他說還款不是我的事兒，我是為國家辦教育，還款應該是國家的事。這種觀點就不對，公辦大學就該受到監督，應該公開透明，而不是完全封閉一所高校里，外界都不清楚。否則也不會出現大學一個招辦主任嚴重受賄這種事兒。

　　我跟國內一所著名大學有合作，這所大學的人跟我講，他們買一個六千萬的設備，放了五年都沒動，沒拆過包。這是一種嚴重的浪費。說白了，這些實驗室應該開放，就你這幾個人用，別人不能用，這也是一種資源浪費。哪怕你讓他有償使用，沒有必要重復購置。所以我覺得中國最主要的還是缺少頂層設計，頭疼醫頭腳疼醫腳。

　　張鳳陽：很多高校存在這類情況。我是一個文科的學院，文科科研經費有限，當時拿一個國家的項目也就十幾萬塊錢，重大項目也就60萬、80萬。可能理工科有些項目很大。這種浪費現象，文科不是很嚴重，但也不是沒有。

　　葛劍雄：包括科研經費在內的高校經費運行中，出現這些問題，其實并不是那么簡單的。存在體制上的因素。這些年國家新增加的教育經費，大多不是合理分配到基層，而是通過行政部門一級級分下去的。