
近日,按照相關規定,位于省道201線的景泰縣大水(zha)收費站加強了收費站車輛通行費征收工作,按照相關規定,對于包括本地車輛在內的所有車輛一律按次收繳過路費用。意外的是,隨著征收力度的加大,此處的強行沖卡、辱罵收費人員的現象卻猛增,這其中尤以當地司機為主。一方是按章辦事的收費站,一方是每天被過路費纏身的本地居民,兩者之間的矛盾耐人尋味。
收費站前:沖卡、辱罵收費站工作人員成常態
3月2日中午,記者來到位于201線景泰縣喜泉鎮的景泰縣大水收費站看到,除了收費人員外,在收費廳外還有多名維持收費秩序的工作人員。記者發現,由于前一天遭遇了一輛大車強行沖卡,收費站西側通道的擋車欄桿被撞損毀,收費站部分設施受損,導致該通道還處于禁止通行的狀態。
“我今天都第三趟了,還要收費啊,你們這路還讓不讓人走了。”此時,突然一名司機和收費人員發生了爭執,盡管收費人員一再解釋這是上級的規定,但是該司機顯然不買賬喊叫了起來。最終見爭執無用,該司機干脆拿出10元錢直接扔到收費人員身上后,罵罵咧咧地離開了。這邊剛完,一輛自北向南行駛的車輛恰好行至收費站,只見該司機不但沒有減速,還加大油門緊跟著前面的車輛沖過收費站,由于擔心出現事故,收費站人員并未強行放下攔車桿,只能眼睜睜看著這輛車駛離。
“我們都習慣了,征收過路費的力度越大,遭遇的反對聲音就越大,多少年了一直都這樣。”對于沖卡現象,該收費站的工作人員說早已司空見慣。
就在記者采訪的時候,一輛原本在南行車道上行駛的白色轎車為了躲避收費,見北行車道上沒車,繞過收費站的攔車桿從北行車道上逆行沖過收費站。雖然收費站的工作人員當時就發現了,但為了安全起見,工作人員并未沖上前去阻攔,只是大聲喊著讓其停車。但是對于收費站工作人員的停車要求,該轎車司機并未理會,而是加速沖了過去,臨走還留下了一句:“哪來那么多錢給你們啊!”
在記者采訪的半個小時內,先后看到各種沖卡行為不下10次,如此頻繁的沖卡現象,對于僅有10多名工作人員的收費站來說,也是干著急卻無可奈何。
當地司機:回家加油都得交過路費,誰能吃得消
收費站按規收取過路費合理合法,但是為何大水收費站卻會遭遇到如此嚴重的沖卡行為呢?是司機們太野蠻還是另有起因?對此記者展開了走訪。
在大水收費站南邊一座加油站內,記者見到了眾多在此等待加油的當地司機。提起家門口的這座加油站,司機們怨言頗多。司機劉先生告訴記者,自己家住大水收費站南邊的景泰縣中泉鄉,而上班地點則位于收費站北邊不遠處的一家工廠,兩地相隔不到10公里路。由于覺得每天在飯館吃飯費錢,為了省錢劉先生花2萬元買了一輛二手車,堅持每天開車回家吃飯。以前因為人手不夠,大水收費站對于當地車的收費都是睜一只眼閉一只眼,大部分本地車通過這座收費站都不繳過路費。然而近日,該收費站卻突然加強了收費力度,所有過往車輛必須繳費通行。如此一來,劉先生每天早上上班、中午吃飯、晚上下班都要路過這座收費站,每天至少4次,要繳納40元的過路費,而這樣的收費標準對于劉先生來說無疑是難以承受的。
在收費站附近的蘆陽鎮村民張大哥雖然不像劉先生一樣,但是提起這里的收費情況他頗感不解。據其講,他家離收費站僅有幾公里的路程,而附近最近的加油站卻在收費站南側,他每次加油都要在收費站過往,兩次20元的過路費雖然不會對家里的經濟產生影響,但是卻讓張大哥感到很窩火。隨后記者先后走訪了該收費站附近的景泰縣蘆陽鎮、喜泉鎮、中泉鄉等地,類似劉先生、張大哥此種現象的居民,在當地并不在少數。
同時,針對收費站加強征收力度的措施,部分當地司機也想出了自己的應對方式。采訪中,一名當地轎車司機向記者講述了自己的“沖卡經”。據其介紹,他每次開車通過收費站的時候,為了躲避收費,他往往會選擇跟在一輛大貨車后邊。等大貨車繳完費通過收費站時,他便會緊跟大貨車,不等收費站的攔車桿放下,他的車半個車身已經過去了,此時收費站工作人員由于害怕損傷車輛,造成事故,大都不敢放桿,也不敢強行攔車,這樣便可順利通過收費站。
該司機的此種沖卡方式,在當地許多司機眼中是最為有效的“免費”通行方式,在記者采訪時,就多次看到轎車尾行貨車沖卡的行為,有時候一輛貨車后邊會連續跟多輛轎車,一次沖卡的車輛就達到四五輛。
收費站:按章辦事累人、受氣、安全難保證
司機們怨氣沖天,但收費站卻有著自己的苦衷。當日上午,記者采訪了該收費站副所長鄭建軍。據其講,大水收費站是2004年4月20日經省財政廳、省物價局批準設立的(甘財綜【2004】37號),收取省道201線景泰至西槽(64.5公里)二級公路通行費征收的站點,他們的所有收費行為都是按照規章辦事,如果他們刻意放過本地車輛,就是違規行為,勢必會遭到上級部門的批評。而前幾年之所以收費情況不好,是因為當時收費站上人員太少,根本騰不出人員來制止沖卡行為,才導致了當地車輛大都不繳費的無奈現狀。直到今年收費站上新調進了多名工作人員后,人力相對充足,他們才加強了征收力度。
根據省物價局、財政廳的相關規定,該收費站的收費標準為:小車每次收取10元;大車每噸每次收取6元(客車每10座折合一噸)。除此之外,本地車輛可以在收費站辦理月票,每噸每月150元。值得注意的是,根據該規定,每噸每月150元的月票從某種程度上來說,對于本地車輛的車主們來說提供了一定便利。但是根據鄭建軍介紹,實際上本地大部分車主因為出行不規律或者其他原因,很少有人愿意辦理月票,月票幾乎處于無人問津的狀況。
“我們按章辦事,不但累人還要受氣,有時候面對一些野蠻沖卡行為,連我們工作人員的基本人身安全都無法保證。”對此收費站的許多工作人員也是滿腹委屈。
群眾呼吁:收費規定應考慮當地人的現實困難
“修路就是為了活躍地方經濟,給居民帶來實惠,但是現在實惠卻變成了負擔,這難道就是當初修路的初衷?”面對收費站的解釋,當地許多居民提出了疑問。
一個不大的二級公路收費站卻引來了諸多分歧,面對公說公有理,婆說婆有理的分歧雙方,當地許多市民和司機也理性地提出了自己的意見。當地一位公路局退休工作人員認為,造成此種分歧的主要原因是收費政策一刀切造成的,而要解決分歧最好的辦法就是通過其他方式降低當地群眾的收費標準,例如可以進一步降低月票的價格甚至免費。
市民李先生則認為,許多當地車輛主要是因為過往收費站的次數較多,累計繳費造成了過重的繳費負擔,所以他建議可以采取針對本地車輛的一次收費方式,也就是一輛車每天最多只用繳一次10元的過路費,之后通過時收費人員只需看前面繳費的票據,只要時間在一天之內,就可以免費放行。
當地居民的現實困難和收費站的規章制度之間的矛盾,在短時間內看來似乎難以調和。同時,退一步來說,即使根據部分居民的意見,通過某種方式,降低對本地車輛的收費標準,那么會不會又再次衍生出對于外地車輛的不公平問題以及其他方方面面的問題。面對高速發展的現今社會,作為整個交通運營體系中重要環節,也是最貼近普通民眾生活的公路系統來說,如何調節全局和局部、收費和免費之間的矛盾問題,無一不在考驗著公路部門的智慧。
文/圖記者薛長明
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