原標題: 深圳將就“醫患關系”立法 最快明年出臺

深圳擬就“和諧醫患關系”立法直面急救診療等問題

　　昨天下午，市人大召開“創建和諧醫療環境、維護正常醫療秩序”座談會。深圳市人大、市衛人委、市公安局、市檢察院、市中院有關負責人，與逾60位市區人大代表、醫護代表以及患者代表等，就最近浙江溫嶺發生“殺醫”事件及近日深圳頻發的“醫鬧”暴力事件深入探討解決之策。記者從現場獲悉，深圳市人大擬開先河，就“和諧醫患關系”創新立法，直面醫患關系、急救診療等當前熱點難點。計劃于下周召開專家座談會，爭取12月底前上人大常委會會議審議，明年出臺。

　　深圳市人大常委會副主任蔣宇揚表示，今年3月深圳已開始就醫院管理立法盡心探討，5月實質啟動調研。“原來的關于立法的想法比較大而全，現在經過討論，決定先立一些法，解決現實矛盾，如在醫患關系、急救診療方面做些努力”，蔣宇揚說，建議深圳醫管中心承擔起醫院的“新聞發言人”的責任。就“和諧醫患關系”怎么立法希望各界獻言獻智，特別是基層醫務工作人員望能積極獻策。

　　市人大教科文衛工委主任汪開國表示，下周，深圳市人大計劃就有關立法問題召開專家座談會，爭取12月底前上會，明年出臺，特別是解決怎么執行的問題。

　　各方建言

　　對“醫鬧”少些“沉默執法”

　　最近發生的“殺醫”及“醫鬧”事件引起在座各代表的熱議。市人大代表陳潔關注執法不嚴問題。她表示，醫患關系與普通公民關系有區別嗎？兩市民打架，民警要到，但是患者在醫院擺靈堂，堵住就醫通道，民警到了，卻不以擾亂公共秩序之由及時制止，反而在現場卻是“沉默執法”，這難道不是執法不嚴嗎？

　　這個觀點得到了現場多位人大代表的附議。市人大代表紀志勇表示，“醫鬧”糾紛出現時，政府和法律到哪里去了？打醫生，按我國《治安管理處罰法》，擾亂公共秩序的行為，情節嚴重的，可以處5~10日拘留。如果都嚴于執法，相信可以如現在“酒后不開車”一樣收到明顯效果。

　　強化醫療制度設計避糾紛

　　陳潔同時建議加強制度設計，避免不必要的糾紛。一名70多歲的社區居民反映去深圳市人民醫院旁的保健辦體檢，排了半天隊卻碰到有人插隊，該居民說“當時想上去打他的心都有”。“像這類事，建議保健辦實行分區制，以盡可能避免不必要的矛盾和糾紛。”她說。

　　市人大代表韓蔚表示，醫患關系其實是社會信任的問題，需要調動各方面的積極性。她介紹說，深圳公立醫院資源共享的問題根本沒有進展，醫院本身也不積極，這樣導致患者要不停地先出院，又重復檢查，再轉院等等，每次都要找熟人，百姓怨聲多。她建議，在提高醫生待遇的同時應對醫生培訓和監管，嚴守職業道德，對醫生的考核應增加“由患者和居民對其評議”。

　　另外，韓蔚建議，先梳理問題，理出路徑，可先出“政府令”，快速出政府規章，走在全國前面。