京華時報訊中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站昨天介紹，截至2013年10月底，有17個省(區(qū)、市)紀(jì)委參照中央紀(jì)委做法，新設(shè)立1至2個紀(jì)檢監(jiān)察室。

　　自1993年1月開始，中共中央紀(jì)委和中國國務(wù)院組成部門之一的監(jiān)察部，開始合署辦公，即“一套工作機(jī)構(gòu)、履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)督兩項職能”。

　　文章指出，面對新要求，中央紀(jì)委監(jiān)察部率先行動，增加了2個紀(jì)檢監(jiān)察室。截至2013年10月底，有17個省(區(qū)、市)紀(jì)委參照中央紀(jì)委做法，新設(shè)立1至2個紀(jì)檢監(jiān)察室。這一調(diào)整，有力地加強(qiáng)了辦案工作力量，為進(jìn)一步加大懲治腐敗力度提供了組織保障。

　　一年來，中央反腐敗協(xié)調(diào)小組多次召開會議，對辦案工作中的重大問題及時協(xié)調(diào)解決。地方各級反腐敗協(xié)調(diào)小組認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，為順利查處重大復(fù)雜案件發(fā)揮了重要作用。同時，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也不斷健全同公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)等在信息溝通、線索移送等方面的工作機(jī)制，提高組織協(xié)調(diào)的效率和效果。

　　文章介紹，寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳在查辦自治區(qū)林業(yè)局原局長王某某嚴(yán)重違紀(jì)違法案件過程中，多次召集公安、檢察院、法院等單位研究和協(xié)調(diào)解決辦案中遇到的問題，并召開專家論證會，對疑難、復(fù)雜案情進(jìn)行分析論證。案件移送司法機(jī)關(guān)后，自治區(qū)紀(jì)委在偵查、公訴、審判等環(huán)節(jié)全程跟蹤，督促和支持司法機(jī)關(guān)依法獨立行使職權(quán)，保證了辦案工作的順利開展。 (鐘欣)

　　>>紀(jì)檢新風(fēng)

　　每個處理節(jié)點都有時間限制

　　對內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委各案件檢查室的同志來說，2013年他們的工作流程發(fā)生了一些變化:原來反映自治區(qū)黨委管理干部及其他主要干部問題的線索，既有信訪室轉(zhuǎn)來的，也有案管室移交的;現(xiàn)在統(tǒng)一由案管室集中管理，分類登記后再轉(zhuǎn)到各案件室，每個處理節(jié)點都有時間限制，工作效率得到提高。

　　“換句話說，件件都要有回音、有結(jié)果，一旦拿到案件線索，工作就不能停。”自治區(qū)紀(jì)委案件檢查五室的負(fù)責(zé)同志說。

　　對存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，防止小問題拖成大問題，如今已成為各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變辦案方式的核心內(nèi)容。

　　“2013年全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案135件，沒有出現(xiàn)一起投訴，這主要是我們實行的‘一案三卡’制度在發(fā)揮作用。”廣東省惠東縣委常委、縣紀(jì)委書記潘智說。

　　潘智所說的“一案三卡”，是廣東省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對案件監(jiān)督管理方式的一種創(chuàng)新。具體來說，就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦案過程中，由案件監(jiān)督管理部門發(fā)出《聯(lián)絡(luò)溝通卡》、《文明辦案卡》和《廉潔監(jiān)督卡》，搭建案管部門與被調(diào)查人及其家屬、發(fā)案單位的溝通聯(lián)系渠道，由此強(qiáng)化對辦案工作及辦案人員的監(jiān)督。

　　科技手段的應(yīng)用，讓案件管理工作插上了翅膀。“案件線索有多少條，是否及時轉(zhuǎn)辦?案件查辦處于哪個階段，是否超期……”吉林省磐石市委常委、市紀(jì)委書記劉革鋒坐在案件管理專用電腦前輕點幾下鼠標(biāo)，2013年以來該市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作的“家底”就在電腦屏幕上顯示出來。

　　中紀(jì)委邀公眾“支招”網(wǎng)友提多項反腐建議

　　中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站4日刊文“請您建言”，提出進(jìn)一步暢通信訪舉報和訴求表達(dá)渠道，更好地發(fā)揮全社會的監(jiān)督力量。連日來，一些網(wǎng)友積極參與建言獻(xiàn)策活動，相關(guān)留言已達(dá)5000多條，內(nèi)容涉及反腐倡廉和制度建設(shè)等許多方面。

　　1、反腐力度

　　望盡早實施新任領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)公開試點

　　網(wǎng)友“毛毛”表示，懲治腐敗，大快人心，應(yīng)該繼續(xù)保持“打老虎”的態(tài)勢，一露頭就打、打就打死。不僅可以遏制腐敗蔓延趨勢，還可以起到殺一儆百作用。

　　網(wǎng)友建議加快反腐制度建設(shè)。網(wǎng)友“勿忘我”說，如何讓蒼蠅、老虎不敢抬頭，需要在體制改革方面做文章，通過決策公開、程序公開等方式遏制權(quán)力腐敗。

　　另外，網(wǎng)友“冰雪玫瑰”留言表示，再好的規(guī)定也需要執(zhí)行的力度，相關(guān)部門應(yīng)各司其職，堅決落實，才能將反腐堅持下去。

　　一些網(wǎng)友表示，中央提出分解“一把手”權(quán)力、制定“裸官”任職崗位管理辦法以及新任領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)公開試點等，也是加強(qiáng)反腐的重要措施，希望盡早予以公布實施。

　　2、“一把手”

　　防止個別干部在一個單位形成幫派勢力

　　近年來，媒體不時披露部分國有企業(yè)和地方“一把手”腐敗案件，“一把手”權(quán)力監(jiān)督問題成為人們關(guān)注的焦點。

　　網(wǎng)友“““d“111”留言稱，一些地方和部門“一把手”缺乏有效監(jiān)督，提拔干部、調(diào)整規(guī)劃、干預(yù)招標(biāo)等，為所欲為，容易造成嚴(yán)重后果。

　　名為“年輕老干部”的網(wǎng)友建議，事業(yè)單位“一把手”要適當(dāng)進(jìn)行交流，防止個別干部在一個單位當(dāng)官時間太久，形成幫派勢力。

　　“案件顯示，‘一把手’腐敗會影響一個單位或地方的風(fēng)氣，管好‘一把手’，反腐斗爭就成功了一半。”一位廣東紀(jì)檢干部認(rèn)為，如果對“一把手”監(jiān)督乏力，權(quán)力運(yùn)行就容易偏離正確方向，就會給班子建設(shè)和本單位、本地方工作造成不可估量的損失。

　　3、“重災(zāi)區(qū)”

　　銀行系統(tǒng)最普遍的腐敗就是內(nèi)外相勾結(jié)

　　網(wǎng)友認(rèn)為，金融、土地、礦產(chǎn)等核心要素資源事關(guān)國計民生，必須加大反腐力度，創(chuàng)新反腐手段。

　　網(wǎng)友“樹舌”、“多言”說，當(dāng)前銀行系統(tǒng)最普遍的腐敗就是內(nèi)部員工與外部投機(jī)者相勾結(jié)，取得國家政策內(nèi)貸款后，向外放高利貸牟取暴利，嚴(yán)重破壞金融秩序，使真正需要貸款的人無款可貸。

　　網(wǎng)友“摟兩句”說，像中石油這樣的大型企業(yè)，其內(nèi)部管理采用垂直體系，權(quán)力集中，決策程序往往缺乏必要的制約，容易出現(xiàn)“一言堂”。

　　網(wǎng)友認(rèn)為，整治金融和資源領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，必須抓住透明、公開這個“牛鼻子”，引入電子監(jiān)察系統(tǒng)、金融實名制、房產(chǎn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)手段，嚴(yán)格審計監(jiān)管，并將審計結(jié)果進(jìn)行公示。

　　4、基層公務(wù)

　　大老虎離我們太遠(yuǎn)，眼前蒼蠅每天撲臉

　　一些網(wǎng)友建議，有關(guān)部門在“打老虎”“拍蒼蠅”的同時，對基層公務(wù)人員利用職務(wù)之便“吃、拿、卡、要”等腐敗行為，也要加大懲處力度。

　　網(wǎng)友“冷眼看雞蟲”留言稱，一些地方對“吃、拿、卡、要”腐敗行為無動于衷，讓基層群眾覺得“大老虎離我們太遠(yuǎn)，眼前蒼蠅每天撲臉”。

　　近年來，國家不斷加大惠農(nóng)補(bǔ)貼力度，而一些基層農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)人卻勾結(jié)商家截留補(bǔ)貼資金。如重慶市永川區(qū)農(nóng)技推廣站原站長和副站長，與一家私人塑料包裝廠老板合謀，僅農(nóng)具秧盤一項就虛報銷量188多萬張，騙取專項補(bǔ)貼46萬多元。網(wǎng)友“瀟灑”留言稱，基層干部每一項工作都涉及群眾切身利益，紀(jì)檢機(jī)關(guān)對此應(yīng)該嚴(yán)肅查處。