昨日，對于公眾關注的380億投資阿房宮一事，首創集團回應稱，所謂380億元的投入是輿論的誤讀，且項目目前也僅是一個框架協議。

　　“380億元投資阿房宮”的消息曾一度是網上熱門新聞，被輿論質疑為燒錢的游戲。記者了解到，除最中心的遺址本體外，當地對阿房宮的總規劃像年輪一樣分成至少三個層次：核心是遺址公園，外側是建設控制區，最外層是文化旅游板塊——也就是“380億元”累計投資的對象。

　　陜西省西咸新區灃東新城管委會策劃宣傳局主任張雷對北京青年報記者表示，無論是遺址公園還是最外層的文化旅游板塊，目前都仍在審批規劃階段，始終沒有投入建設。至于這是否和上層領導批示有關，他表示并不清楚。

　　回應

　　380億是媒體誤讀

　　首創集團董事長劉曉光昨日表示，380億是當地政府的投入，首創只負責20億的信用融資。他解釋，媒體報道是非常大的誤讀，380億主要是地方政府對土地拆遷、基礎設施建設等系列投資的總額，而且并非當年投資。

　　昨日，首創集團發表《關于“阿房宮文化旅游產業基地”項目情況的說明》。文中稱，“阿房宮人文旅游產業基地”引導基金20億元，由西安灃東集團出資10.2億元，首創華夏股權投資基金管理有限公司負責募集9.8億元。

　　聲明中稱，“阿房宮文化旅游產業基地”《總體規劃》編制完成后，將舉行專家評審會對《總體規劃》進行嚴格評審，修改后的《總體規劃》將上報西安市和西咸新區規劃部門審批，如果得到正式批準，將按照國家關于土地出讓的招、拍、掛要求和法定程序，對“阿房宮文化旅游產業基地”《總體規劃》中的各個產業地塊進行逐一出讓。

　　首創集團表示，“阿房宮文化旅游產業基地”項目目前只是一個框架合作協議，且經與西安方面協商，已經暫停實施。

　　爭議

　　打造一個阿房宮旅游區

　　“380億元投資”源于一則合作協議。根據《華商報》報道，2013年6月7日，西咸新區灃東新城和北京首都創業集團公司簽訂合作協議，計劃累計投入380億元，建設“首創阿房宮文化旅游產業基地”。

　　本次簽約的內容，主要是：首創華夏基金為灃東發展集團信用融資30億元，用于阿房宮區域的征地拆遷和國家遺址公園的建設；雙方合作成立阿房宮基金，阿房宮基金總規模100億元，首期引導資金20億元，該基金將主要用于投資建設“首創阿房宮文化旅游產業基地”，項目首期用地面積1000畝。“首創阿房宮文化旅游產業基地”主要發展文化創意產業、藝術家工作室、特色商業、園林式酒店、現代服務業和人文旅游，并建設博物館、藝術中心、會議中心、演藝中心、文化交流中心等文化旅游類公益項目，累計總投資將達到380億元人民幣。

　　引起輿論質疑的是，打造一個新“阿房宮”的同時，遺址附近一個已運營13年、投資2億元建成的人造景點阿房宮景區將被拆除。

　　此消息一經發布就在網絡上引起不小的輿論風波，這是一次“燒錢”的游戲？是同一主題下的大規模重復建設？還是企圖靠開發遺址抬升周邊地價的行為？一家門戶網站甚至為此制作了網絡專題“錢燒阿房宮”。

　　為此，西安市政府新聞辦特意在2013年8月辟謠，稱政府從未研究過重建阿房宮項目。

　　相關負責人表示，“阿房宮文化旅游產業基地”項目位于阿房宮遺址保護規劃的建設控制地帶之外，與阿房宮遺址本體和國家文物局批準的阿房宮考古遺址公園不在一個地理位置，是兩回事。目前，這個項目尚未得到政府相關部門批準。