接下來這個問題也要向?qū)＜艺埥蹋侵袊鐣茖W(xué)院信息研究中心秘書長姜奇平。接下來我們還是要向?qū)＜艺埥蹋^續(xù)連線中國社會科學(xué)院信息化研究中心秘書長姜奇平。針對媒體曝光，今年10月，中國移動曾做出回應(yīng)稱，他們要推出治理垃圾短信的措施，包括自查自糾，堅決落實手機入網(wǎng)實名制等。

　　解說：

　　我們的手機短信為什么垃圾這么多？原來背后是一個大把大把賺錢的利益同盟。

　　主持人：

　　這就讓你更擔(dān)心了，本來是賣奶粉的，但是有業(yè)務(wù)量，而且業(yè)務(wù)量的壓力非常大，于是奶粉賣不出這個量來，就要便宜點賣有三聚氫氨的奶粉，這樣量做上去了，但是全然沒考慮含三聚氫氨的奶粉對人們的身體健康是有害的。垃圾短信同樣如此。因為現(xiàn)在垃圾短信有的時候便宜能到2、3分錢，但是內(nèi)容大家可以短信去想象一下。我們來看看垃圾短信給我們帶來的危害，調(diào)查中顯示，幾乎天天都有、很頻繁的占60.93%，一周接好幾條的占31%多。垃圾短信對你的生活有影響嗎？非常反感，希望趕緊治理的是79.43%，接近五分之四。還有的人心態(tài)不錯，還行，反正刪除完了就完了。你一般收到哪類垃圾短信？各類推銷廣告34%，中獎、詐騙及非法金融類25.67%，這已經(jīng)涉及到違法了。出售違法票據(jù)或其它違法物品22.44%。這兩個加一塊都奔50%去了。

　　接下來我們還是要向?qū)＜艺埥蹋^續(xù)連線中國社會科學(xué)院信息化研究中心秘書長姜奇平。反過來我也要替三大運營商想想他們會怎么解釋，會不會說管理是很難的？

　　姜奇平：

　　我認(rèn)為管理雖然有一點難度，但這不是問題的主要，主要的問題是運營商要承擔(dān)企業(yè)的社會責(zé)任。106端口不是一個經(jīng)營性的端口，應(yīng)該是內(nèi)部管理的端口，現(xiàn)在的問題是運營商放棄了企業(yè)社會責(zé)任，拿106端口去盈利。我認(rèn)為這是問題的癥結(jié)。

　　主持人：

　　但是這樣的端口有嚴(yán)格的規(guī)定，不能再去層層轉(zhuǎn)包。但是這面任務(wù)壓的緊，就像我剛才說的，本來賣奶粉的，但是任務(wù)量壓力太大了，就存在某種默許。您怎么看待這種情況？如果真的想監(jiān)管，在內(nèi)部是不是可以制止這樣情況的發(fā)生？

　　姜奇平：

　　工信部多次發(fā)文要求開展垃圾短信的整治工作，而三大運營商實際上也曾經(jīng)簽署治理垃圾短信的相關(guān)協(xié)議，說明運營商是明白這個道理的。運營商需要盈利這一點是可以理解的，但是賺錢應(yīng)該營之有道，不能夠通過放任垃圾短信這種方式去回避自己的責(zé)任，我認(rèn)為這一點是必須得明確的。

　　主持人：

　　姜秘書長，我猜想您一定思考過這樣的問題，如果我們現(xiàn)在僅僅是一種媒體的呼吁，包括像你們做很多學(xué)術(shù)的研究，總的來說，很難帶來特別大的改變，為什么呢？一方面他是管理者，另一方面，又是利益的獲得者，等于說又當(dāng)裁判又當(dāng)運動員，你想指望靠天天思想教育工作就把他給改變了，很難，那么就需要變革。您覺得這個變革應(yīng)該從哪些角度入手，才能夠減少垃圾短信給我們帶來的危害？

　　姜奇平：

　　首先，我認(rèn)為治理垃圾短信要抓住源頭，抓住關(guān)鍵，抓大放小，因為現(xiàn)在相對而言，顯然，點對點垃圾短信是矛盾的次要方面，主要的方面還是端口的垃圾短信，所以應(yīng)該抓住運營商這個關(guān)鍵，要求他承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任。目前從現(xiàn)在來看，多次專項行動都不能解決這個問題，那就需要加大懲罰的力度。

　　主持人：

　　我插一句話，現(xiàn)在的懲罰力度實在小的，好像個別一兩個人如果辦一個草臺公司，都能承擔(dān)起這樣的處罰數(shù)額。

　　姜奇平：

　　是的，這一點正是導(dǎo)致問題屢禁不絕。所以，我認(rèn)為首先應(yīng)該正面加強管理，106端口管理。其次，要規(guī)范運營商和短信平臺代理商的合作行為，因為短信平臺代理商是在群發(fā)商家和運營商之間，中間做掮客，必須得斬斷不法行為的紐帶。如果說這一點，目前現(xiàn)在運營商的管理方式存在著明顯的漏洞和問題，它的問題就是說把端口開放，提供了信息運營平臺以后，實際上客戶方自行發(fā)送信息管理，而這里邊缺乏了運營商在里邊的管理，這一點我認(rèn)為是導(dǎo)致漏洞。所以，首先要求運營商加強管理。如果它不能加強管理的話，我認(rèn)為需要進(jìn)行嚴(yán)懲，包括法律，出臺新的法律來制止運營商的行為。

　　主持人：

　　另一個方面，您覺得如果只靠三大運營商自我去改變，其實我們還是有點擔(dān)心的，您覺得工信部是不是也大有替我們?nèi)プ髦鞯哪承┱撸约案淖兊目臻g？

　　姜奇平：

　　是的，我覺得應(yīng)該加強針對現(xiàn)在垃圾短信的實際情況，要加強對運營商的監(jiān)管，其中的重點我認(rèn)為就是對端口的管理，要改變現(xiàn)在放任自流的狀況。同時，我認(rèn)為相關(guān)的法規(guī)也需要明確細(xì)則，特別是其中的法則。

　　主持人：

　　接下來繼續(xù)關(guān)注這個問題，究竟如何讓垃圾短信不再呈一種上漲的趨勢，每天騷擾我們的生活。

　　解說：

　　針對媒體曝光，今年10月，中國移動曾做出回應(yīng)稱，他們要推出治理垃圾短信的措施，包括自查自糾，堅決落實手機入網(wǎng)實名制等。