中新網杭州12月11日電(記者徐樂靜見習記者張駿)浙江杭州濱江區的居民一直有個苦惱，他們與垃圾焚燒廠做鄰居十年，每天擔心所呼吸的空氣受到污染，指責政府規劃不當。

　　日前，中新網記者前往現場調查，當地政府則稱垃圾焚燒廠規劃無誤，所排放的各項指標也達標，居民不必過于擔心。

　　居民：與垃圾焚燒廠為鄰十年

　　垃圾是城市發展的附屬物，城市運轉，時刻產生大量的垃圾。

　　數據顯示，目前，杭州市生活垃圾產生量達8000噸/天，預計到2015年末，杭州市生活垃圾產生量將達10000噸/天以上，其中主城區(含濱江區和余杭區)達7800噸/天。粗略換算，杭州市一年產生的生活垃圾可以填滿約1/4個西湖。

　　垃圾焚燒，因占地面積小，效率高，被視為處理垃圾“減量快”的好方法。只是垃圾焚燒也有一定弊病。焚燒垃圾會產生一些廢氣，廢氣中的二惡英在自然界中很難降解，國際癌癥研究中心將其列為一級致癌物。若二惡英處理不當，對人體健康會產生危害。

　　杭州濱江區浦沿鎮山二村周邊建有一座垃圾焚燒廠，已經十余年了。地圖顯示，垃圾焚燒廠附近1000米左右有一家自來水廠，3000米范圍內有浦沿中學、長河高中、江南人文學院、浙江警察學院等多所院校及中興和園、戈雅公寓、郁金香岸、金盛曼城等諸多商業住宅樓盤。

　　附近村鎮村民王強(化名)告訴記者，當地癌癥發生較過去多，是因垃圾焚燒廠排放的污染所致。記者在采訪過程中，一些村民也同紛紛表達此意見。而周邊樓盤的居民也有不滿意，除了擔憂身體健康問題，他們還擔心垃圾焚燒廠致房價貶值。因為種種原因，垃圾焚燒廠與鄰居間的矛盾從未間斷。

　　居民們認為，垃圾焚燒廠不應該距離居民區太近，唯恐其排放不達標，造成環境污染，甚至影響人的身體健康。

　　垃圾焚燒廠：早于部分居民區“落地”排放達標

　　居民口中的垃圾焚燒廠原名杭州綠能環保發電有限公司(下稱“綠能”)，于2002年開工建設，2004年投入試運行，2006年完成驗收，是一家從事城市生活垃圾焚燒處理發電的企業。目前來自杭州市上城區、濱江區、西湖區等地的生活垃圾，都運送至此進行焚燒處理。

　　綠能是杭州第一家真正意義上的純垃圾焚燒發電廠，該公司總經理助理來劍剛表示，當初，杭州市政府提出垃圾南北分流概念，“下城區、拱墅區、江干區的垃圾到北邊；上城區、西湖風景區、濱江區的垃圾到南邊，實現南北分流。”北面有天子嶺垃圾填埋場，南面處理城市垃圾的垃圾焚燒廠就建在了位于杭州城南的濱江區，“再也找不出一塊這么有利的位置了。”

　　來劍剛告訴記者，天子嶺垃圾填埋場一期工程即將填埋到位，二期工程設計年限也只有十幾年，但是城市每天都在產生數量龐大的垃圾，垃圾焚燒恰能延緩垃圾填埋廠的填埋時間。

　　誠然，城市垃圾處理迫在眉睫，但垃圾焚燒廠為何選址于自來水廠、學校、居民區中間呢？這會對附近居民的生活產生影響嗎？

　　對此，來劍剛解釋，當垃圾焚燒廠建設時，周邊還沒有居民小區，更沒有這么多高校，“電廠先建在這邊，然后才是居民小區建在這里，不過項目落地時也考慮到對周邊環境的影響。”

　　來劍剛認為，綠能作為企業的責任是將現有的設施規范地運行，規劃決策由政府主導。

　　同時他解釋，雖然垃圾焚燒過程中會排放廢氣，其中包括二惡英等物質，但綠能焚燒垃圾的排放一直符合國家標準。

　　“我們作為污染源國控單位，要向濱江區、杭州市、浙江省環保部門實時上傳排放數據，同時，還將數據公布在門口(LED大屏幕)，24小時接受社會群眾的監督。”

　　今年3月15日，杭州市環保局發布《杭州綠能環保發電有限公司濱江垃圾焚燒廠環境監測情況公告》，經檢測，焚燒尾氣中各類污染物排放濃度均符合現行國家標準，其中二惡英排放濃度在0.032-0.143ngTEQ/m3之間，遠低于國家標準(1.0ngTEQ/m3)。

　　政府部門：環境防護距離大于300米規劃合法

　　為何綠能垃圾焚燒廠要選址濱江？據濱江區住建局解釋，垃圾焚燒廠屬于城市基礎設施的一部分，在選址方面要按照就近設置、合理分布等原則，“還要考慮成本問題”。

　　濱江區住建局環保科科長陸遠表示，上述項目于2002年開建，當時國家并無相關規定；至2008年，環境保護部、國家發改委、國家能源局發布《關于進一步加強生物質發電項目環境影響評價管理工作的通知》，對垃圾焚燒發電項目的環境保護距離作出不小于300米的規定。

　　“濱江自來水廠、中興和園、高教園區等均位于環境保護距離300米之外。”陸遠舉例，自來水廠的取水口在錢塘江三江口，而輸水管道均埋在地下，進行封閉式生產，如此以來，自來水廠不會受垃圾焚燒廠的影響。

　　那么，垃圾焚燒廠的排放是否真的達標了？相關部門有進行監測嗎？

　　陸遠表示，從環保部門的管理與監測來看，綠能垃圾焚燒廠的排放是沒有問題的。杭州市城管委、環保局和企業自己每季度開展一般性煙氣監測，杭州市環保局委托浙江省環保監測中心站每年開展二惡英監測。“監測數據顯示，一般性煙氣和二惡英均低于國家排放標準。監測中心的人什么時候來檢測我們都不知道，不可能存在數據造假。”

　　另外，為監督綠能垃圾焚燒廠按規定排放廢氣，山二村的村民已自發組織監督小組，不定時前往綠能監督廢氣排放的情況，督促企業安全生產。

　　“從2010年開始，我們組成一個5人一組的檢測小組，每天或者幾天一次，監督(垃圾焚燒)廠里的燒制程序。”山二村應書記表示，從之前的檢測結果看，廢氣排放都是達標的。不過為了督促企業，村民還在不定期的對企業進行監督。(完)

　　(原標題：杭州一垃圾焚燒廠被指與居民區為鄰政府稱規劃合法)