
家住南京奧體中心附近的樂樂父母,這幾天深刻感受到了“禁止在職教師有償補課”規定的執行力度。樂樂家和一位名校英語老師住一幢樓,熟悉后,媽媽把孩子送去老師家補課,費用雖不低,但效果不錯。就在皆大歡喜時,老師卻在上周提出“辭職”,說是學校傳達了新規,有償補課被查到要通報檢查,甚至撤銷教師資格或辭退。
11月29日,教育部網站就師德征求意見,再次明確對中小學教師有償補課、參加校外培訓班補課等行為要給予處分。在此前后,我省各地對在職老師有償家教的管控頻出“硬招”,從調離崗位、扣發績效工資,到停職甚至解聘,劃出的處罰線越來越嚴。不少在職老師權衡利弊后,選擇了悄悄退出有償家教之列。
“禁止在職老師有償家教,這次抓到了點上。但我們也要承認,現在應試教育格局并沒有變,提優補差的需求客觀存在,那么未來到底誰來滿足這個需求?”揚州市邗江區教育局副局長馮長宏認為,只能依靠學校以及社會力量多方協同解決。
老師不敢補,家長很想補。“這些日子,每天都有前來咨詢的家長,招生規模一直在擴?!睋P州市區的邗江中學附近,10多家教育培訓機構的廣告張貼在學校周圍的商務樓之間,每天下午放學,一些學生剛走出校門,便邁進了這些“第二課堂”的小門。一位接待員直白地講,好生意受惠于教育部門的禁令——老師們自己辦的小補習班,在壓力之下悄然關閉。“我們現在生源不愁,愁的是好師資。”一家培訓機構負責人坦言。
不過對家長而言,沒有了知根知底的老師補課,怎樣從魚龍混雜的“補習公司”里發現好老師,也令人頭疼。除了口碑,許多人開始通過網絡去了解和選擇。記者搜索“課外輔導”,各種教育機構的宣傳網頁赫然在目,點開一家叫名思教育的網站,在線客服胡老師接待了記者。在咨詢其師資時記者意外了解到,禁令之下,這家連鎖教育機構依然承諾可以提供“在職老師”進行家教輔導,不過老師來自哪所學校嚴格保密。胡老師再三強調,他們的所有輔導老師都有教師資格證,輔導起來更容易見效。
一位業內人士透露,許多培訓機構過分夸大師資力量,因為它們的生存發展關鍵靠老師的名氣。隨著在職教師有償補課禁令的實行,在培訓機構兼職的在職教師越來越少,好的培訓機構都建立了自己的專職老師隊伍,而一些不規范的培訓機構師資堪憂。
“教育培訓機構存在有其必然性,應該加強監管,提高其培訓質量?!笔〗逃龔d社會教育處處長張鯉鯉介紹,全省由教育部門審批的培訓機構有6000多家,加上工商等部門審批的,全省教育培訓機構有1萬多家?!岸囝^管理導致對培訓機構的質量監管存在大量空白區域?!?/P>
張鯉鯉還指出更重要的一點:目前教育培訓還沒有納入職業(工種)序列,從業人員也沒有職業資格認定證書,這樣就無從對培訓教師的資質提出明確要求,更沒有辦法給他們評定職稱?!皬拈L遠看,教育培訓行業應實行準入制,從業人員就像考教師資格證一樣,要取得相應的職業資格認定證書。”
明確身份,資格準入,嚴格的監管才成為可能。南京市教科所所長劉永和建議,公辦學校老師和培訓機構老師可以采用“雙軌制”,大家憑借各自的資質,在相應的教育機構里任教,兩條線并行不悖。他介紹了臺灣的做法:臺灣中小學老師也是不允許到補習機構里兼職的,但在臺北就有補習一條街,那里的培訓機構都有自己的專用老師,許多人非常有名氣,收入也遠超公立學校老師。
“除了社會辦學力量,我們也不能忘記公辦力量。許多人應該還記得10多年前的學校,老師給學生免費補課是一種自覺的義務?!眲⒂篮捅硎?,全社會應該重新弘揚這種激發正能量的行為;同樣,社區服務中心、青少年活動中心、少年宮等機構,也應該共同承擔起這樣的責任。
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