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大連女老板舉報扳倒城管局長 副市長調解無果

 

  今年6月的一天,大連市政府辦公樓內,三人坐到了一起。

  居中者,是大連市委常委、常務副市長曹愛華。另外兩人,分別是大連金羽翔進出口貿易有限公司(以下簡稱“金羽翔公司”)董事長畢美娜與大連市城市管理行政執法局(以下簡稱“城管局”)局長蔡先勃。

  畢美娜是土生土長的大連人,言談舉止間會流露出東北女人好強與潑辣。二十年前她下海創業,如今已累積了上億身家。公司里的人都稱呼她“畢姐”,年輕員工則用網絡流行語“女漢子”來形容自己的老板。

  蔡先勃是特種兵出身,在擔任大連市城管局局長之前,曾在該市中山區工作多年,歷任副區長以及區委常委、常務副區長。軍旅生涯給蔡先勃留下了深深烙印,與其共事的人都評價他“雷厲風行”,“干工作就是個拼命三郎”。

  此時的畢美娜與蔡先勃,心里都憋著氣,談話的氣氛也愈來愈緊張。畢美娜說:“蔡局長,你很年輕,長得也很帥氣。但從你的臉上,我看不到一點兒和善之氣。我認為,你不是一個善良的人。”

  當著常務副市長的面,蔡先勃強忍怒氣沒有發作,只是冷冷地說:“你的那個房子就是違章建筑。我對于自己的行為,問心無愧!”

  兩人在市領導撮合下的這場對話,最終不歡而散。

  強拆事件結下梁子

  在這場對話以前,畢、蔡兩人已經“反目”。今年5月27日,畢美娜在微博上實名舉報蔡先勃“座駕超標”,并懸賞10萬元征集更多線索。天涯論壇上也有人發帖,把蔡先勃稱為“酷吏”,還比作“現代版來俊臣,大連的王立軍”。

  行伍出身的蔡先勃,在接受媒體采訪時也展現出毫不畏懼的姿態:“網上鋪天蓋地炒你,回家有人盯梢,我打發妻子帶著孩子回黑龍江老家了。這次好了,有人實名舉報我了,我反倒踏實了,來吧!”

  兩人的斗爭,絕不止于網絡或是媒體上隔空喊話。舉報事件發生后,蔡先勃曾向公安報案,說自己遭到跟蹤;畢美娜也說自己接到恐嚇電話,說要“放你的血”。

  導致二人關系如此緊張的,正是今年4月發生的一起強拆事件。4月5日,金羽翔公司投資的視覺方舟文化科技創意產業園的建筑遭到了大連市城市管理行政執法局的強行拆除。在畢美娜看來,這完全是一次“野蠻強拆”,而蔡先勃認為,這是對非法項目的“依法強拆”。

  畢美娜告訴廉政瞭望記者,位于大連市高新技術產業園區的視覺方舟文化科技創意產業園,是由由金羽翔公司投資興建,一期總投資7190萬元,該項目是大連高新技術產業園投資促進局2012年招商引資項目之一。

  同時,畢美娜也承認,自己過去沒搞過基建,因此在操作項目之初,犯下一個“愚蠢之極”的錯誤—“邊建設邊辦手續”。后來,高新區有關部門下達了處罰意見書,金羽翔公司立即停止施工,按要求繳納了罰款,并著手補辦各種手續。“我們有錯的地方,絕不賴賬。”

  畢美娜告訴記者,我們公司有不對的地方,相關部門已經做出處罰。我們也繳納了罰款,并努力補辦手續。“蔡先勃卻卻以市局的名義介入,宣布以前的處罰決定作廢,非要拆自己的廠房,還要相關部門退回罰款。就像一個人犯了罪,難道要被槍斃兩次嗎?”

  對于強拆事件,蔡先勃曾對外表示,“視覺方舟產業園”項目在大連軸承儀器廠舊樓上進行了接建,遭到周邊企業和群眾投訴。工作人員現場勘驗,認定該廠存在違法加蓋樓層行為共兩處。

  蔡先勃認為,對于這類“違法建筑”必須拆除,他還要求高新園區相關部門退回畢美娜上繳的罰款。大連高新技術產業園區城市管理行政執法局4月2日向畢美娜的公司下發文件稱,該案應由大連市行政執法局管轄,高新區行政執法局3月28日向該企業送達的行政處罰決定書屬于“超越了法定職權”。

  對于畢美娜質疑的“為何要把高新區行政執法局的處罰決定作廢?”蔡先勃的解釋是,根據市政府文件,高新區行政執法局確實沒有該案的管轄權,市政府把一些原賦予區縣的規劃、審批和執法權力收歸某些市直部門,就是為了維護整體城市規劃的嚴肅性。

  畢美娜為此多次去市局求見蔡先勃,有一次還在蔡的門口等了一上午。可是,蔡先勃始終不愿意與畢美娜見面。直到4月5日,強拆事件發生。

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