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     （一）中科院白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園概況
    中國科學院白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園是白銀市政府與中國科學院共同組建的高科技園區(qū)。園區(qū)于2001年10月12日第三屆深圳高交會上簽約，2002年7月3日奠基。
　　園區(qū)位于國道109線以南、白蘭高速公路南北兩側(cè)，總規(guī)劃面積16平方公里。按照功能區(qū)分，規(guī)劃為產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、生活服務區(qū)、生態(tài)綠化區(qū)和高科技創(chuàng)業(yè)服務中心。
　　園區(qū)以發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為宗旨，按照高起點、高標準的要求，通過建立技術(shù)開發(fā)平臺、資本運作平臺、政策服務平臺、園區(qū)文化平臺，力爭建成園林式現(xiàn)代化高科技園區(qū)，成為中科院科研成果的轉(zhuǎn)化基地，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的載體，西隴海蘭新經(jīng)濟帶上的一顆明珠。
　　園區(qū)建設總的構(gòu)思是“一年打基礎，三年見成效，五年上規(guī)模”，力爭用10年時間，使園區(qū)技工貿(mào)總收入占全市GDP的比重超過25%，對全省GDP增長的貢獻率超過2個百分點。
　　園區(qū)起步期規(guī)劃面積2平方公里（3000畝），基礎設施按照“七通一平”標準建設，綠地面積達到30%以上，已完成投資2.2億多元。已有29個項目開工建設，項目總投資19億元，建成投產(chǎn)后預計工業(yè)總產(chǎn)值可達40.33億元，實現(xiàn)利稅7.6億元。已有19個項目投入試運行。
　　園區(qū)二期規(guī)劃面積3.3平方公里（5000畝），基礎設施建設計劃投資1億元，目前正在進行場地平整。
　　今后重點發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)是生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、化工及精細化工、新材料及新能源材料等　
      （二）中科院白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展目標和定位
      中科院白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園是中科院在全國設立的第二個產(chǎn)業(yè)園，也是中科院與地方政府合作成立的第一個產(chǎn)業(yè)園，該園以發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為宗旨，按照高起點、高標準的要求，力爭建成園林式現(xiàn)代化高科技園區(qū)，成為中科院科研成果的轉(zhuǎn)化基地，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的載體。園區(qū)總規(guī)劃面積10.08平方公里，起步期規(guī)劃面積2平方公里。園區(qū)路網(wǎng)以高速公路為骨架，建設四縱五橫園區(qū)通道。園區(qū)中心設綠地廣場，道路兩側(cè)設綠地花壇，公共綠地占總面積的30%。沿主次干道地下部設上下水網(wǎng)、電網(wǎng)、通訊網(wǎng)絡及供暖、供氣管網(wǎng)。園區(qū)將重點發(fā)展精細化工、有色金屬新材料、新能源技術(shù)、生態(tài)恢復材料與技術(shù)、環(huán)保材料等五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。白銀將以發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為宗旨，按照高起點、高標準的要求，把產(chǎn)業(yè)園建成一個功能齊全、結(jié)構(gòu)合理、設施配套、管理先進、環(huán)境優(yōu)美、綜合優(yōu)勢明顯、與國際經(jīng)濟技術(shù)接軌的西部現(xiàn)代化高科技示范園區(qū)，使其成為中國科學院科研成果在西部的主要轉(zhuǎn)化基地，白銀市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的載體，力爭用五年時間使園區(qū)技工貿(mào)總收入達到20億元，占全市GDP的比重達到15%，對全甘肅省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成本集聚的"洼地"，西隴海蘭新線經(jīng)濟帶上一個重要的技術(shù)密集區(qū)和技術(shù)輻射中心。力爭用五年時間，使園區(qū)技工貿(mào)總收入達到20億元，占全市GDP的比重達到15%，對全省GDP增長的貢獻率達到一個百分點；十年達到50億元，占全市GDP的比重達25%，對全省GDP增長的貢獻率超過二個百分點。
       （三）產(chǎn)業(yè)園的運行機制
       創(chuàng)新是園區(qū)的生命力，也是園區(qū)大發(fā)展的根本動力。實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新必須以體制創(chuàng)新作保障。在園區(qū)的建設上引進創(chuàng)新機制，構(gòu)筑"四個平臺"。一是構(gòu)筑技術(shù)開發(fā)平臺。依托中科院高技術(shù)研究與發(fā)展局，從中科院各研究所及大專院校選擇高新技術(shù)項目，在園區(qū)加速轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時，從國內(nèi)外企業(yè)集團選擇一批具有一定科技含量、符合市場需求的重大項目，實現(xiàn)技術(shù)與資源的對接，技術(shù)與市場的對接。二是構(gòu)筑資本運行平臺。由甘肅省科技風險投資公司牽頭，建立園區(qū)風險投資機制和投資擔保機制，形成科學運轉(zhuǎn)、高效協(xié)調(diào)的投融資體系。設立產(chǎn)業(yè)投資基金，作為入園項目的啟動資金和重點項目的扶持資金。大力爭取銀行信貸資金，特別是爭取國家開發(fā)銀行的中長期捆綁式信貸資金。挖掘民間投資，鼓勵向獨資、合資企業(yè)及項目投入，以優(yōu)質(zhì)項目集納社會投資。三是構(gòu)筑政策服務平臺。以市、區(qū)兩級政府為主，在土地使用、稅收繳納、人才引進和后勤保障等方面，為投資者提供最優(yōu)質(zhì)的服務。市政府已經(jīng)頒發(fā)了《中科院白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園優(yōu)惠政策》，土地使用方面，先由政府墊資搞好"七通一平"，而后招商進行項目建設，對投資者實行先建設投產(chǎn)，后收費的辦法，用5-8年時間分期按比例繳納土地出讓金；對重大項目和中科院各個院所的項目，無償提供土地。稅收繳納方面，實行2-3年試生產(chǎn)期優(yōu)惠，此間，屬于市區(qū)體制內(nèi)的所有稅收金額用于扶持企業(yè)發(fā)展。人才引進方面，實行高技術(shù)人才特殊津貼和住房、購車補貼及獎勵政策。對入園企業(yè)從項目審批、建設到經(jīng)營中，一切涉及計劃、工商、稅務、城建、環(huán)保、土地、消防、外經(jīng)等部門的工作，按特事特辦的原則，由產(chǎn)業(yè)園管委會實行一站式服務。要竭盡全力為園區(qū)發(fā)展營造良好的投資環(huán)境、建設環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建立高效便捷的管理和服務體系。四是構(gòu)筑園區(qū)文化平臺。文化是園區(qū)活的靈魂，要把創(chuàng)新精神、超越理念和文化服務融為一體。展示現(xiàn)代的、開放的、獨具特色的園區(qū)文化，為園區(qū)的開發(fā)與建設提供高品位的服務。
       （四） 產(chǎn)業(yè)園的管理體制
       我們按照市場經(jīng)濟的全新理念去建設和管理園區(qū)，對管理體制的職能定位是，管規(guī)劃而不管計劃，管市場而不管經(jīng)營，管服務而不管事務，管宏觀而不管微觀。因此，機構(gòu)設置為三個層次：在領(lǐng)導機構(gòu)上，成立"中國科學院白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)導小組"，負責制定產(chǎn)業(yè)園的總體規(guī)劃和發(fā)展目標；在管理機構(gòu)上，組建"中國科學院白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園管理委員會"，對園區(qū)實行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)服務，負責制定產(chǎn)業(yè)園的具體規(guī)劃和發(fā)展重點；在辦事機構(gòu)上組建管委會執(zhí)行局，行使各種服務職能，指導產(chǎn)業(yè)園的項目建設。

   中科院將充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和力量，支持和扶持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和成果的盡快“孵化”；進一步加大院地院企合作的領(lǐng)域和空間，中科院還將發(fā)動有關(guān)科研院所積極與白銀市合作，合力把白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園打造成高科技轉(zhuǎn)化的重要基地、產(chǎn)學研項目的重要平臺；同時，要進一步加大科研研發(fā)的投入，讓科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為地方經(jīng)濟的發(fā)展服務。

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