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漯河高新技術開發區

來源:

  

一、簡介

  漯河高新區始建于一九九二年五月,一九九四年三月被河南省人民政府批準為省級高新技術產業開發區,在經濟管理上享有省級開發區應有的管理權限,在所轄區域社會事務上具有相當于市轄區的職能。高新區位于漯河市區東南部,緊鄰城區,規劃面積41平方公里,建成區10平方公里,已成為一個以高科技產業為主導,集工業、貿易、金融、住宅、文化為一體的多功能綜合性開發區,是漯河市的食品工業基地、高新技術產業基地。區內已形成生物食品、新材料、電子信息、紡織四大主導產業。近幾年,技工貿總收入、工業總產值、工業增加值、利稅等經濟指標均居河南省級開發區之首。

  二、地理位置

  京廣、漯阜、漯舞鐵路在此交匯,京珠、漯平、漯阜高速縱橫交錯,6條國道、省道經市區向周邊輻射,成為中原地區獨具特色的鐵路、公路“雙十字”樞紐,具有承南貫北、承東啟西的區位優勢,到鄭州國際機場高速僅40分鐘車程。

  三、管理權限

  開發區管理委員會是漯河市人民政府的派出機構,代表市人民政府對開發區管轄范圍內的經濟、科技、文化社會等事務行使統一管理職能。審批、審核開發區各類投資項目,總投資3000萬元以下的基本建設、技術改造項目和投資1000萬美金以下的三資企業項目和可行性報告,由管委會審批。投資在限額之上的,由管委會直接報省主管部門審批。開發區設立一級財政,凡在開發區注冊的所有經營性企事業單位各種稅費由開發區統一征收管理,未經批準,省、市各部門和單位不得到開發區收取行政事業費。開發區的土地、城市建設、市容建設、城市公用事業、村鎮建設、環保由管委會依法統一監督管理。總投資在1000萬美元以下的外商投資企業的合同、章程由開發區管委會負責審批。投資在此限額之上的,由管委會直接報省主管部門審批。開發區各類企業和個體工商戶的登記注冊,由開發區工商行政管理機構按規定權限負責辦理。管委會負責開發區企事業單位的勞動人事綜合管理。

  四、機構設置

  五、部門職能

  1、黨政綜合辦公室

  負責綜合協調黨務、政務工作;負責黨工委、管委會的中心工作及各項決定執行情況的檢查、督辦;協調各局(辦)、直屬單位和后謝鄉的工作;負責紀檢監察及黨風廉政建設工作;負責宣傳、統戰工作、政治思想工作和精神文明建設;協調工會、婦聯等群團組織;負責人大、政協提案、議案的辦理;開展政策研究,負責綜合材料的起草工作,整理高新區大事紀;負責會務組織、接待組織、目標管理、機要信息、文書檔案和行政值班工作;指導機關后勤工作。

  負責與市委辦、市政府辦、紀檢委、宣傳部、統戰部、新聞單位、總工會、婦聯、市人大機關、市政協機關、監察局、民族宗教局、史志檔案局、市目標辦等職能部門的對口業務工作。

  2、經濟發展局(掛安全生產監督管理局、物價檢查所牌子)

  負責全區經濟發展中長期規劃及年度計劃的編制與實施;負責全區商務管理,按規定權限審批、審核、申報在高新區內的各類投資項目;負責區內企業技術改造工作;負責組織各類經貿洽談活動;負責全區的安全生產監督管理工作;負責全區的統計工作;負責全區物價監督、檢查工作;負責區內供電協調工作。

  負責與省信息廳、發改委、商務局、統計局、中小企業服務局、質監局、商檢局、藥監局、安監局、口岸辦、電業局、工商聯等職能部門的對口業務工作。

  3、建設和環境保護局

  組織實施高新區總體規劃、近期建設計劃和年度建設計劃;根據權限辦理建設工程選址和施工許可;負責區內建筑工程招投標工作;負責區內建筑工程質量的檢查、驗收工作及建筑工地安全生產工作;負責區內城市綠地、道路、公共設施占用或挖掘行為的審批;負責區內建設工程管理、質量監督工作;負責區內個人建造住宅的審批和監督管理工作;負責全區環境保護工作。

  負責與市建委、人防辦、環保局、交通局等職能部門的對口業務工作。

  4、財政局

  負責高新區的財政預算內外資金的管理和使用;負責全區國有資產管理;負責企事業單位財務會計管理;協調稅收征管部門依法組織收入;負責全區政府采購工作,對社會集團購買力的管理工作進行指導;負責財政稽核及審計工作;指導會計結算中心的工作;

  負責與市財政局、審計局、公積金辦、經投公司、銀監局等職能部門的對口業務工作。

  5、科技局(掛中科大科技園辦公室牌子)

  負責招商引資工作,組織招商洽談活動;負責制定高新區科技發展目標和計劃并組織實施;負責中科大科技園建設、管理和服務工作;負責與各高等院校、科研院所的聯系與合作;負責全區科技創新體系的規劃和建設;負責全區科技開發、科技項目引進工作;負責高新技術企業、產品、科技成果的申報、認定和服務工作;負責全區知識產權管理工作;負責全區技術市場管理工作。

  負責與省科技廳、省知識產權局、市科技局、科協等職能部門的對口業務工作。

  6、社會事業局

  負責編制全區社會事業發展規劃并組織實施;負責全區計劃生育、學校教育、民政、民兵工作;負責全區綜合治理、依法治理工作;負責全區信訪接待、信訪穩定工作;指導基層政權建設、村民自治工作;負責全區衛生防疫、衛生保健及體育、文化事業;協調和指導農村工作。

  負責與市軍分區、信訪局、殘聯、教育局、民政局、司法局、水利局、農業局、林園局、畜牧局、糧食局、文化局、廣電局、體育局、衛生局、人口計生委、旅游局、農機局、氣象局、農科所等職能部門的對口業務工作。

  7、組織人事勞動和社會保障局

  負責全區黨的組織建設、共青團和干部管理工作;負責全區人事、勞動和社會保障工作;負責人才發展規劃、人力資源開發及全區專業技術職稱的申報工作;負責知識分子和老干部的管理服務工作;制訂高新區員工培訓計劃并組織實施。

  負責與市委組織部、市直工委、市老干部局、團市委、市人事局、市勞動局等職能部門的對口業務工作。

  8、招商局

  負責制定全區招商引資中長期計劃和年度計劃并組織實施;負責對外招商宣傳、形象策劃、國內外投資者的接洽、意向性洽談工作;負責建立項目信息庫和招商網絡,組織招商洽談活動。

  9、信息中心

  負責全區信息化建設的整體規劃、組織協調和督導;負責電子政務總體規劃、建設及組織實施;負責區內新聞事件和招商項目在網上的發布及網絡信息的搜集和整理;負責高新區局域網的管理、維護和安全防護;負責區管委會計算機及相關設備、軟件配置計劃的制訂及相關設備、軟件采購的審驗;組織協調高新區跨部門、跨行業的重大信息工程建設;負責指導區內企業開展電子商務。

  負責與市信息辦等職能部門的對口業務工作。

  10、會計結算中心

  負責管委會所屬單位的日常會計核算、國有資產登記、票據領購和管理;負責各項資金的收付和結算工作。

  11、城市管理執法大隊

  依法對區內的建設行為、道路施工、占用挖掘以及損壞橋涵、排水設施等行為進行監察;負責區內的環境衛生設施、園林設施、環境衛生、園林綠化管理等方面的違法行為進行監察;負責違章建筑及規劃的監察;負責區內市容市貌的監察;負責戶外廣告、門頭招牌設置等行為的許可或審批;負責組織對審批后的綠地、道路、公共設施占用或挖掘等工作量的核定及有關費用的收取;與公安部門一起負責高新區良好施工環境的創建和維護。

  12、投資服務中心(招商引資領導小組辦公室)

  負責提供投資咨詢服務;負責項目的前期審批企業注冊登記、代理服務等工作;負責高新區投資服務體系的建設;負責招商引資優惠政策、獎勵政策及其它有關招商引資政策的制訂;負責投資優惠政策及獎勵政策的落實;負責招商引資成果的統計上報;負責市重點項目服務及信息上報;負責市外重大招商活動的組織與協調;負責區內商貿企業的引進、服務和管理工作;負責受理企業投訴。

  負責與市行政服務中心等職能部門的對口業務工作。

  13、創業服務中心

  負責孵化器規劃、建設、指導、監督和管理工作;負責審查批準進入創業中心孵化的企業;負責孵化企業的管理和提供優質服務;孵化高新技術企業,改善高新區的產業結構;負責培育優秀的高新技術開發、經營管理人才;負責管理運作種子基金、風險投資基金。

  14、土地儲備中心(城市管理辦公室)

  負責區內土地的收購、儲備、管理與預出讓工作;負責政府依法收回的違法用地、閑置撂荒土地及無主土地的管理;負責籌措、管理、運作土地收購資金;負責全區城區道路及基礎設施建設;負責環境衛生公司、園林綠化公司、公用事業公司承攬管委會服務或工程的監督和管理;負責區內城市綠地、道路、公共設施占用或挖掘修復工程的驗收。

  負責與市文明辦、國土局等職能部門的對口業務工作。

  15、機關后勤服務中心

  負責管委會機關工勤人員及管委會車輛的管理;負責管委會的招待、配合會務組織接待工作,負責機關勞動紀律、安全保衛工作;負責機關國有資產的管理工作;負責機關的環境衛生、綠化、美化工作;負責機關水、電、通訊的管理和維護。

  負責與市接待辦的對口業務工作。

 



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