
本報記者王冰凝北京報道
作為“三桶油”歷任掌舵大佬中最高調(diào)但也是口碑最好的一位高管,已屆退休年齡的中石化董事長傅成玉卻迎來了其職業(yè)生涯中的大考驗。
“11·22”中石化東黃輸油管線泄漏爆炸事故發(fā)生至今,已導致至少55人死亡,這已成為中石化史上傷亡最慘重的重大責任事故。盡管傅成玉趕赴黃島現(xiàn)場并“向青島人民和全國人民深深致歉”,中石化官網(wǎng)及官微也改成黑白色,但這顯然還遠遠不夠。
國家安監(jiān)總局局長楊棟梁稱:“這是一起十分嚴重的責任事故。”除了相關責任人將受到法律嚴懲外,作為中石化的掌門人,傅成玉也或將受到牽連。
“傅成玉作為開放型的改革派,被業(yè)界評價為有中國特色的國有企業(yè)經(jīng)理人,入主中石化之后不斷在救火,其實已經(jīng)給中石化帶來了不少新氣象,比如專業(yè)化重組、國際化等;但沒想到的是,最后卻遭遇了一場大事故。”業(yè)內(nèi)一位石油專家接受《華夏時報》記者采訪時稱。
黃島“大火”
11月22日,東黃輸油管線泄漏爆炸事故發(fā)生當晚,傅成玉趕赴現(xiàn)場并公開道歉。他稱:“我和中石化的全體員工都感到萬分的悲痛,對逝者表示深切的哀悼,對他們的家屬表示深切的慰問,也向青島市人民表示歉意,向全國人民表示歉意。”
據(jù)稱,事故爆發(fā)后,傅成玉兩天兩夜在現(xiàn)場,并摔了一跤,跌倒在泥濘中。在11月24日央視《新聞聯(lián)播》的畫面中,習近平總書記聽取“11·22”事故處置情況匯報時,與會的大部分人都穿著中山裝,唯獨傅成玉一身藍黑相間的沖鋒衣,顯見其一直堅持在事故現(xiàn)場。
但是,這場引發(fā)重大傷亡的事故,并非天災,而是一場原本可以避免的人禍。事后的努力顯然不能掩蓋中石化事前的失職。
據(jù)稱,此次事故并不存在完全不可預知或不可抗力因素,發(fā)生泄漏的可能性、泄漏可能造成的危害、預防和應對措施等都應該在預案之中。即使發(fā)生泄漏,影響和危害也應該控制在最低限度。
但結果是,中石化在得知原油泄漏后,通知了當?shù)貐^(qū)政府,但區(qū)政府并沒有上報,青島市政府則稱一直不知情,沒有及時疏散居民。在處理泄漏的過程中,中石化事先關閉了原油管道,此時泄漏的原油已經(jīng)進入市政排水暗渠,并且揮發(fā)在管道中,在封閉的空間內(nèi)大量易燃易爆氣體淤積,長長的管道成了一顆“炸彈”。
而按照操作流程,關閉原油后,應該注水防止氣體揮發(fā)淤積。更為致命的是,在未做好相應的防護措施就貿(mào)然動工,機械操作極易引發(fā)爆炸。于是,多個原本都不應該被忽略的操作細節(jié)形成了這場巨大人禍。
“這是一起十分嚴重的責任事故。”作為“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故調(diào)查組組長,楊棟梁指出,這次事故損失慘重,暴露出的突出問題是,輸油管道與城市排水管網(wǎng)規(guī)劃布置不合理;安全生產(chǎn)責任不落實,對輸油管道疏于管理,造成原油泄漏;泄漏后的應急處置不當。
事實上,中石化近些年可謂事故頻發(fā),而傅成玉在將中海油從一家傳統(tǒng)油氣勘探開發(fā)企業(yè)打造為主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈完整的綜合型企業(yè)集團之后,上任中石化踏上的卻是一場救火之旅。
2011年,上任伊始的傅成玉就遭遇了中石化“天價酒”事件,同期還有媒體曝光中石化順義“天價酒店”,加上之前曝光的“天價吊燈”,一時間,外界紛紛聲討中石化作為壟斷企業(yè),高管花天酒地、奢侈浪費,質(zhì)疑中石化的內(nèi)部管理。
對傅成玉來說,一赴任就需“滅火”。在隨后的很長時間里,傅成玉不得不致力于重建中石化負責任的大國企形象。但這一次,顯然將是一個更困難的過程。
未完成的專業(yè)化重組
1951年出生的傅成玉已屆退休年齡,早在2010年其還在中海油時就曾提到60歲可能會退休,但是2011年,他卻被中組部派到了中石化。
這個被外媒稱為中國最西化公司的領導人,這個具有濃郁中國氣質(zhì)的海歸派,對于西方化的經(jīng)營方式非常擅長,具有強烈的國際化理念。自傅成玉主政中石化以來,中石化公司架構方向已發(fā)生了重大變化,由過去的全部裝入中國石化[0.00% 資金 研報]的“大一統(tǒng)”模式,變?yōu)閷嵤I(yè)化重組上市的思路。
此前,傅成玉執(zhí)掌中海油時在體制改革方面早已先行一步,在無一人下崗、分流和待業(yè)的情況下,通過內(nèi)部資源的整合,原本發(fā)展步履維艱的五個存續(xù)企業(yè)被改組為一家充滿發(fā)展?jié)摿εc生機的新型企業(yè)集團。
“在傅成玉操刀下,中海油和中石化都進行了專業(yè)化重組,石油公司的專業(yè)化目前是國際能源行業(yè)的大潮流,專業(yè)化公司能夠獲得更高溢價,避免同業(yè)競爭,提高公司效率。”中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平非常欣賞傅成玉在中海油和中石化的大手筆改革。
2012年12月28日,中石化下屬的8家油田企業(yè)的石油工程資產(chǎn)、4家石油工程整建制單位,整合重組為一家由中石化全資控股的子公司——中石化石油工程技術服務有限公司。
“石油工程板塊的專業(yè)化重組,是中石化集團自2000年、2001年股份公司在海內(nèi)外4地上市以來涉及面最大的一次改革重組。是公司在新時期、新階段啟動新一輪改革,推動各業(yè)務板塊整體和諧發(fā)展的重要步驟。”傅成玉當時說。
按照傅成玉對中石化的重組規(guī)劃,中石化旗下將擁有中石化股份、煉化工程與石油工程三大上市融資平臺。如果再加上潤滑油業(yè)務、煤化工業(yè)務,中石化有望形成一個陣容整齊的上市公司群。
但在傅成玉上任之后,一直忙碌于重建中石化形象和專業(yè)化重組的時候,對于石油企業(yè)來說更至關重要的安全生產(chǎn)問題,尤其是不斷老化、隱患重重的管道安全問題卻越積越深。
11月25日,中石化總裁、副總經(jīng)理李春光指出,中石化原油、成品油、石油天然氣管線超過3萬多米,中石化現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)出了緊急通知,組織專家力量對所有的油氣管線要徹查,特別是與市政建設有矛盾的管線要作為檢查的重點。
或許,亡羊補牢,仍為時未晚。
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