4月21日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從樂清綠城玫瑰園代建施工方——三箭建設(shè)工程集團(tuán)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人處獲悉，綠城玫瑰園新的股東進(jìn)來以后，自去年8月份開始停工的二期工程有望啟動(dòng)，“下個(gè)星期可能就發(fā)工資了”。而此前，記者了解，這個(gè)項(xiàng)目因?yàn)橘Y金運(yùn)轉(zhuǎn)狀況而停工。

記者去實(shí)地了解，是清明小長假的一天，浙江溫州樂清綠城玫瑰園銷售中心內(nèi)，看房的客戶兩組，銷售人員在介紹，“這是綠城集團(tuán)代建的，管理和銷售、將來的物業(yè)管理都是綠城”。

銷售人員報(bào)價(jià)稱，樂清綠城玫瑰園目前銷售均價(jià)22000元／平方米，相比一條馬路之隔的置信翡翠灣，價(jià)格貴了三四千元每平方米。然而，記者當(dāng)天發(fā)現(xiàn)，在銷售中心后面的工地里，項(xiàng)目并沒有動(dòng)工跡象，工棚內(nèi)只有幾名“閑散”著的工人，據(jù)他們透露，該項(xiàng)目1月份以來，便開始停工了。

后經(jīng)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道多方了解，溫州樂清綠城玫瑰園的停工，緣于該項(xiàng)目的開發(fā)商——綠城置業(yè)發(fā)展有限公司近期因信托無法兌付而導(dǎo)致股權(quán)被拍賣重組，截至記者發(fā)稿時(shí)，玫瑰園的處置各方還在推進(jìn)之中。

300名小股東浮現(xiàn)

3月17日，樂清綠城置業(yè)發(fā)展有限公司（簡稱綠城置業(yè)）98%股權(quán)及23.67億元債權(quán)被杭州君爾投資管理有限公司以11.2億元拍走；隨后的3月23日，樂清綠城玫瑰園大小股東上訪，導(dǎo)致事件爆發(fā)。根據(jù)一名參與處置此次上訪的政府人士透露，名義上的上訪股東300名，主要是因?yàn)榇舜尉G城玫瑰園的股權(quán)出讓給原股東后，溫州銀行對此有一筆業(yè)務(wù)，而此300名小股東認(rèn)為這筆銀行業(yè)務(wù)并不合規(guī)。

原糾紛未解，新糾紛又起？對此，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者在4月21日就此事向溫州銀行行長吳華進(jìn)行求證，吳華回復(fù)稱，該行的業(yè)務(wù)合規(guī)與否應(yīng)以監(jiān)管部門的調(diào)查結(jié)論為準(zhǔn)。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，拍下股權(quán)的杭州君爾投資管理有限公司，大股東為中融國際信托，而300名小股東指責(zé)的是聯(lián)合中融國際拍走資產(chǎn)的胡成顯。胡是浙江埃克盛控股有限公司的法人代表，埃克盛控股有限公司占股樂清綠城置業(yè)股權(quán)17%，為第二大股東。

據(jù)一名曾在樂清綠城置業(yè)負(fù)責(zé)操盤的人士透露，該項(xiàng)目原先有8個(gè)股東，但股東之間曾發(fā)生過斗毆事件，還上升至刑事案件。后21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者查詢工商資料獲取的股東信息為7名。

至于前述上訪的300名小股東，據(jù)其中一名股東介紹，這些小股東實(shí)際上大多是這個(gè)項(xiàng)目大股東鏈條上的“隱性”股東。登記在冊的幾名當(dāng)?shù)氐墓蓶|，很可能后面是這張投資資金的集結(jié)之網(wǎng)。

根據(jù)工商資料顯示，2011年6月16日樂清綠城新成立之際，出資構(gòu)成為：綠城置業(yè)發(fā)展有限公司占1%，浙江前州電器有限公司占3%，樂清市鳳凰投資有限公司占6%，新亞電子有限公司占10%，寧波世紀(jì)現(xiàn)代貿(mào)易有限公司占12%，埃克盛控股有限公司占17%，浙江祥生房地產(chǎn)開發(fā)有限公司占51%。

從以上時(shí)間節(jié)點(diǎn)可見，玫瑰園項(xiàng)目正好啟動(dòng)于溫州民間借貸危機(jī)爆發(fā)前后。

2012年，樂清房地產(chǎn)市場也隨著大市明顯轉(zhuǎn)冷，民間借貸市場信用一落千丈。業(yè)內(nèi)傳出，該項(xiàng)目尚欠政府七八個(gè)億的土地出讓金沒有交。

可以佐證此項(xiàng)目融資鏈困境早就出現(xiàn)的一項(xiàng)事實(shí)是，在2013年，樂清稅務(wù)部門曾經(jīng)對樂清綠城玫瑰園發(fā)出催繳補(bǔ)稅的通知：根據(jù)《國家稅務(wù)總局、財(cái)政部、國土資源部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地稅收管理工作的通知》（國稅發(fā)［2008］14號(hào)）文件的規(guī)定：“要繼續(xù)執(zhí)行‘先稅后證’的政策，沒有財(cái)稅部門發(fā)放的契稅和土地增值稅完稅或免稅憑證，國土資源部門一律不得辦理土地登記手續(xù)”。請貴局將樂清綠城置業(yè)發(fā)展有限公司在未繳清全部土地出讓價(jià)款股權(quán)轉(zhuǎn)讓是否需補(bǔ)稅的意見函復(fù)我局。

樂清當(dāng)?shù)匾粯I(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，綠城玫瑰園拿地在高位，2012年的時(shí)候也沒有及時(shí)調(diào)整價(jià)格策略，直接導(dǎo)致出貨緩慢與開發(fā)進(jìn)度緩慢。另外，股東結(jié)構(gòu)復(fù)雜也是原因之一。

股份占比演變

網(wǎng)上查詢工商資料獲悉，杭州君爾投資管理有限公司成立于2014年3月，法人代表為趙芬，注冊資本金為100萬元；上述聲明中提及的另一部分股東組建的百佳置業(yè)有限公司法人代表為尚博澤，成立于2006年8月，屬于房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營類行業(yè)。

公開資料顯示，溫州樂清玫瑰園的開發(fā)公司為樂清綠城置業(yè)發(fā)展有限公司，樂清綠城置業(yè)發(fā)展有限公司于2011年7月21日在溫州工商局登記注冊，

2012年8月31日和2013年2月28日，該公司內(nèi)部都出現(xiàn)過股權(quán)交易和重組。第一次重組新公司有7個(gè)股東，出資構(gòu)成為：綠城置業(yè)發(fā)展有限公司占1%，浙江前州電器有限公司占3%，樂清市鳳凰投資有限公司占6%，新亞電子有限公司占10%，寧波世紀(jì)現(xiàn)代貿(mào)易有限公司占12%，埃克盛控股有限公司占17%，浙江祥生房地產(chǎn)開發(fā)有限公司占51%。網(wǎng)上查詢工商資料可見，胡成顯還是浙江埃克盛控股有限公司的法人代表。

“綠城玫瑰園股東太多了，人事很復(fù)雜。”此項(xiàng)目一名內(nèi)部人士說。

樂清綠城玫瑰園為何有如此復(fù)雜的股東結(jié)構(gòu)？這要追溯到2011年，浙江祥生房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以23.935億元競得備受矚目的樂清城市中心區(qū)E-a地塊的國有建設(shè)用地使用權(quán)。每畝地均價(jià)達(dá)1554.88萬元，樓面地價(jià)9329元/平方米，創(chuàng)該市單宗成交金額最高紀(jì)錄。

2011年也是土地市場進(jìn)入高峰期的階段，全國一線城市開始涌現(xiàn)地王，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年所拿地王，80%已開工。

據(jù)樂清市招投標(biāo)中心透露，2011年樂清成功出讓24個(gè)地塊，出讓面積超過890畝，有一半以上的地塊位于樂清主城區(qū)，允許開發(fā)總量超過120萬平方米，出讓總額超過84億元，為歷年新高。

浙江祥生房地產(chǎn)全國擴(kuò)張步伐不斷，為了分散風(fēng)險(xiǎn)開始引入其他股東，而當(dāng)年適逢綠城組建代建團(tuán)隊(duì)進(jìn)入溫州，樂清綠城玫瑰園就此誕生。

綠城集團(tuán)方面也向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道說明，該項(xiàng)目股東關(guān)系復(fù)雜。股東內(nèi)部紛爭，投訴及上訪行為均系股東內(nèi)部矛盾引發(fā)。且綠城發(fā)展置業(yè)在履行代建管理職責(zé)的同時(shí)，也盡力協(xié)調(diào)股東關(guān)系，以確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

目前，樂清綠城玫瑰園事件最新的進(jìn)展是：新進(jìn)資本與小股東正展開協(xié)商。據(jù)知情人士透露，小股東或與大股東達(dá)成了一定協(xié)議，項(xiàng)目可有望五一后重新開工。